Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе Курганской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Из иска ФИО1 следует, что она 19.04.2013 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Своим решением от 26.04.2013 №73743/13 ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в ее специальный стаж зачтены периоды работы продолжительностью 5 лет 10 месяцев. Ответчиком не был принят к зачету в специальный стаж период ее работы с 25.08.1986 по 02.12.2002. С данным решением ответчика в части отказа в зачете указанного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии она не согласна. 25.08.1986 она была принята на работу в Каргапольский лесопункт отделочницей в мебельный цех. 13.04.1993 Каргапольский лесопункт на основании распоряжения администрации Каргапольского района был преобразован в АО «Заураллес», а 01.08.1996 переименован в ОАО «Заураллес» на основании постановления администрации Каргапольского района №396 от 01.08.1996. На основании решения тарифно-квалификационной комиссии 01.04.2002 ей был присвоен 3 разряд отделочницы изделий из древесины. 27.12.2002 она уволена переводом в ОАО Заурал-Лес». В спорный период она работала по профессии отделочник изделий из древесины постоянно, полный рабочий день без совмещения. В трудовой книжке наименование ее должности указано работодателем неправильно, что не может повлечь нарушение ее прав в области пенсионного обеспечения. Ее специальный составляет более 16 лет и она полагала, что досрочная трудовая пенсия ей должна быть назначена с момента достижения возраста 50 лет – с 19.05.2013.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. ФИО1 поясняла, что она фактически работала отделочницей изделий из древесины, с помощью пульверизатора покрывала на три слоя стулья лакокрасочным материалом (лак, нитроэмаль), при этом разбавляла лак растворителем, добавляла морилку. В цехе вместе с ней работало 4 человека, в месяц они изготавливали по 700-800 стульев. Работала полный рабочий день с 08-00 часов до 17-00 часов, поскольку было вредное производство, она обеспечивалась средствами индивидуальной защиты (респиратор, очки, перчатки) и специальным питанием (молоко и рис в столовой предприятия).

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по мотивам, изложенным в возражении на иск. Просила в иске ФИО1 отказать, так как должность истца не предусмотрена Списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. ФИО1 не представила документы, подтверждающие работу с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В ведомостях по начислению заработной платы должность истца указана: в 1986-1996 – «маляр», в 1997-2000 «отдел.», в 2001-2002 – «шлиф.». На дату достижения возраста 50 лет у истца специальный стаж составляет 5 лет 10 месяцев, а необходимо не менее 10 лет, поэтому досрочная трудовая пенсия ей назначена быть не может.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Заурал-Лес» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, возражений против иска не представил, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. №10, утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002. №537 подтверждено действие Списка № 2 на территории Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным Списком №2, раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 6 «Деревообрабатывающее производство», позиция 22306020-16314 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996. №5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 19.04.2013 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 26.04.2013 №73743/13 ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом к зачету в специальный стаж ФИО1 были приняты периоды работы продолжительностью 5 лет 10 месяцев. Ответчиком было отказано в зачете в специальный стаж истца периода работа с 25.08.1986 по 02.12.2002 в связи с тем, что должность истца не соответствует Списку, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, не представлены документы, подтверждающие работу с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд находит данное решение ответчика в части отказ в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.01.1997 по 31.12.2000 незаконным.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она 25.08.1986 была принята на работу в Каргапольский лесопункт в качестве отделочницы в мебельный цех (запись №4 от 25.08.1986). Далее имеется запись за №5 от 25.08.1986 о принятии отделочником изделий из древесины ДОЦ, основанием внесения данной записи в трудовую книжку указан приказ №217 от 07.12.1987.

Из представленной архивной справки администрации Каргапольского района от 20.05.2013 №553 следует, что ФИО1 принята на работу 25.08.1986 отделочницей мебельного цеха (приказ №88 от 10.09.1986), уволена с работы как отделочник изделий из древесины столярно-мебельного цеха с 27.12.2002 в связи с переводом в ОАО «Заурал-Лес» (приказ №124 от 27.12.2002); приказа №217 от 07.12.1987 в приказах по личному составу за 1987 год не имеется. В ведомостях по начислению заработной платы должность истца указана: в 1986-1996 годах как «маляр», в 1997-2000 «отдел.» (так в документах), в 2001-2002 – «шлиф.» (так в документах). Там же в архивной справке указано, что постановлением администрации Каргапольского района №237 от 13.04.1993 зарегистрировано акционерное общество открытого типа (АООТ) «Заураллес», которое являлось правопреемником государственного предприятия Каргапольский лесопункт, а постановлением администрации Каргапольского района №396 от 01.08.1996 АООТ «Заураллес» переименовано в ОАО «Заураллес».

Уточняющая справка ОАО «Заураллес» №5 от 26.2004 о том, что ФИО1 в период с 25.08.1986 по 27.12.2002 работала отделочником изделий из древесины в мебельном цехе в части не соответствует действительности, поскольку опровергается представленными архивными справками администрации Каргапольского района от 20.05.2013 №553, №571 и №580.

Согласно Устава АООТ «Заураллес», утвержденного Курганским областным комитетом по управлению государственным имуществом 31.03.1993, основными видами деятельности общества являются: лесозаготовки, деревообработка, обеспечение населения и коммунально-бытовых организаций топливом, торгово-коммерческая и посредническая деятельность. Производство мебели в видах деятельности общества не предусмотрено.

В «Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих», выпуск 40, раздел «Общие профессии деревообрабатывающих производств», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10.01.1985 №7/2-13, предусмотрена профессия «отделочник изделий из древесины», диапазон разрядов 1-6. По ранее действующему ЕТКС, издания 1972 года, 1975 года, эта профессия именовалась как «отделочник».

Приказом по Каргапольскому лесопункту № 65а от 31.05.1988 ФИО1 присвоена квалификация - отделочник изделий из древесины 4 разряда.

В личной карточке ф-Т2 должность ФИО1 указана как отделочница, мебельный цех, дописано другой пастой «изделий из древесины», основание внесения дополнения не оговорено.

В пункте 20 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. N 5 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, указано, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

Указанным ГОСТом установлены перечень и предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности; вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

Согласно заключения эксперта №123-ЭТД от 31.07.2013 профессиональная деятельность ФИО1 в период ее работы в Каргапольском лесопункте с 01.01.1997 по 31.12.2000 соответствует условиям и характеру труда профессии «отделочник изделий из древесины, работающий с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; данная профессия предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 6 «Деревообрабатывающее производство», пункт 2 «Прочие профессии деревообработки», позиция 22306020-16314. Период работы ФИО1 с мая 1987 года по декабрь 1996 года в Каргапольском лесопункте, в АООТ «Заураллес» в качестве маляра не может быть принят в зачет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как нет документального подтверждения ее постоянной занятости в условиях, предусмотренных Списком, т.е. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Экспертом отмечено, что в номенклатуре выпускаемой продукции мебельного цеха входили стулья столярные мягкие с мягкой и жесткой спинкой. В техпроцессе на отделку поверхностей указаны следующие материалы, оборудование и приспособления: краскораспылитель КРУ-1, ЗИЛ или тампон, нитроцеллюлозный лак НЦ-218 или НЦ-243 при расходе 90-100 г/кв.м. В мебельном производстве широко используются растворители: ацетон, растворитель 646 и бутилацетат, которые в своем составе содержал толуол, ксилол, циклогексанол. Применялась ручная шлифовка-полировка поверхностей. Лак нитроцеллюлозный НЦ-218 (бесцветный) по трикрезилфосфату 1 класс опасности и по циклогексанолу 3 класс опасности, лак НЦ -242 (бесцветный) по дибутилфталату 2 класс опасности.

Заключение эксперта сторонами не опровергнуто.

Данное заключение судом принимается, так как экспертиза проведена экспертом, имеющим высшее образование и стаж работы 17 лет, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы подробно мотивированы.

Постоянная полная занятость истца в период с 01.01.1997 по 31.12.2000 подтверждается показаниями свидетелей М. и П..

Следовательно, период работы истца в качестве отделочника с 01.01.1997 по 31.12.2000 подлежит зачету в специальный стаж.

В ведомостях по начислению заработной платы (архивная справка администрации Каргапольского района от 20.05.2013 №553) ФИО1 в период с августа 1986 года по 31.12.1996 года значится как маляр. Письменных доказательств (протоколы исследования воздуха, счета-фактуры на получение и списание материалов, акты выполненных работ, сертификаты на краски, лакокрасочные материалы) из которых можно сделать вывод о том, что в период с 25.08.1986 по 31.12.1996 ФИО1 выполняла работы по окраске столярных изделий (входные и межкомнатные двери, оконные блоки), выпускаемых Каргапольским лесопунктом (АООТ «Заураллес», ОАО «Заураллес»), с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истцом не представлено.

Работы по аттестации рабочего места были проведены только в 2003 году.

Сведений о том, какие конкретно эмали и растворители использовались указанными предприятиями и в каких объемах, истцом также не представлено.

Таким образом, периоды работы истца с 25.08.1986 по 31.12.1996 зачету в специальный стаж истца не подлежат.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом засчитанного судом в специальный стаж истца периода работы 4 года и принятого к зачету ответчиком 5 лет 10 месяцев, специальный стаж истца на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе (19.04.2013) составлял 9 лет 10 месяцев, то есть мене 10 лет.

При наличии специального стажа 9 лет 10 месяцев истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть по достижению возраста 51 год.

Следовательно, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 19.05.2013 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе Курганской области от 26.04.2013 года 73743/13 в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.01.1997 года по 31.12.2000 года.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области засчитать в специальный стаж ФИО1 период её работы в качестве отделочника изделий из древесины ОАО «Заураллес» с 01.01.1997 года по 31.12.2000 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук