Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 03 июля 2013г. дело по исковому заявлению С к У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

С обратилась в суд с иском к У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением У. П. Фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кузнецкий цементный завод» в должности дозировщика-смесительщика на шнеках, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе подготовка сырья. Причиной является несоответствие названия цеха в трудовой книжке (цех подготовки сырья) и в справочнике льготного П. обеспечения (цех (участок) помола сухого сырья). Согласно технологическому регламенту предприятия технология производства и оборудования не менялась, а также не изменился характер работы и условия труда работников. Согласно Акту Государственной комиссии по вводу в эксплуатацию Кузнецкого цементного завода № от ДД.ММ.ГГГГ завод работает по сухому способу производства цемента. Указывает, что в 2009 году на предприятии была проведена аттестация рабочих мест, по результатам которой мастер цеха подготовки сырья имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №, раздел XYII, ко<адрес>. В цехе помола сухого сырья (цехе подготовки сырья) также работают машинисты сырьевых мельниц, занятые на сухом помоле, которые имеют право на досрочное назначение пенсии по списку №, раздел 27-1, ко<адрес>. С учетом указанного, просила: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии дозировщика-смесительщика на шнеках и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе подготовка сырья; признать за С право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ответчика У. ПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения в У. ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Представитель У. П. фонда РФ (ГУ) в <адрес>Б, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, считает принятое решение законным и обоснованным.

Представитель ООО «Производственная компания «Кузнецкий цементный завод» Р, действующая на основании доверенности, просила разрешить заявленные требования по усмотрению суда. Суду пояснила, что ОАО «Кузнецкий цементный завод» ликвидирован, общество не является его правопреемником. При этом, технологический процесс с момента его существования до настоящего времени не изменился, должность в которой истец работала в спорные периода предусмотрена Списком №.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XVII «Производство строительных материалов» в пп. «а» п.1 предусмотрена должность мастера (старшие мастера), занятые в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья 2180100б-23187, и должность «дозировщики - смесительщики на шнеках» 2180100а-11880.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГС обратилась в У. П. фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального стажа работы во вредных условиях труда. Однако, решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГС было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа работы, так как периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии дозировщика-смесительщика на шнеках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе подготовки сырья не были засчитаны в специальный стаж работы, в связи с тем, что указанные в трудовой книжки истца должности не предусмотрены льготным Списком №. Кроме того, основанием для не включения этих периодов работы истца в специальный стаж послужили сведения индивидуального лицевого счета истца о стаже работы на общих основаниях. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГС работала на Кузнецком цементном заводе в цехе помола сухого сырья в должности дублера мастера смены с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена в том же цехе на должность сменного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех подготовки сырья дозировщиком смесительщиком на шнеках 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех подготовки сырья сменным мастером, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в этот же цех экономистом - учетчиком, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в ООО «Сырьё». По архивной справке и копиям первичных документов усматривается, что С, работала в цехе помола сухого сырья на Кузнецком цементном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублера мастера, мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе подготовки сырья дозировщиком - смесительщиком на шнеках, мастером, основной вид деятельности - производство цемента. В вышеуказанных должностях работала полный рабочий день. Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работодатель ООО «Кузнецкий цементный завод» передавал сведения об общем стаже работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе подготовки сырья Список №, раздел XVII. Сведения об общем стаже работы за 2007г., 2008г., 2010г., 2011г. и 2012г. признаны достоверными. Кроме того, из ответов на запросы следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кузнецкий цементный завод» и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПК Кузнецкий цементный завод» по сведениям страхователя учтен как специальный стаж. Из уточненного ответа от ДД.ММ.ГГГГ на запрос следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кузнецкий цементный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПК Кузнецкий цементный завод» также учтены в качестве специального стажа. В связи с ликвидацией ОАО «Кузнецкий цементный завод» предоставить уточняющую справку не представилось возможным. Судом были запрошены архивные документы, из которых следует, что в штатном расписании работников производства подготовки сырья и обжига за 1996г. значится должность «мастер смены» (п. 69). Генеральным директором общества была утверждена должностная инструкция мастера цеха «подготовки сырья» по сухому способу производства. При этом, согласно приказа генерального директора ОАО «Кузнецкий цементный завод» № № ДД.ММ.ГГГГ цех «Производства клинкера» с сентября 1996г. был реорганизован, на его основе создан цех «Подготовки сырья по сухому способу производства». При этом технологический процесс сухого производства на данном предприятии путем использования сухого сырья (сырьевой муки) с момента создания завода и до настоящего времени не менялся и остался тем же, что подтверждается технологическим регламентом ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» (раздел 7), технологическими регламентами ОАО «Кузнецкий цементный завод» за 2000г., 1999г., 1994г., 1993г., 1987<адрес> справки ООО «Производственная компания «Кузнецкий цементный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ профессия дозировщики-смесительщики на шнеках предусмотрена списком №, согласно разделе XVII «Производство строительных материалов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Из справки предоставленной третьим лицом следует, что с момента ввода Кузнецкого цементного завода в эксплуатацию (акт от ДД.ММ.ГГГГ) он работает по сухому способу производства, после реконструкции в 1982г. технологический процесс производства цемента не менялся. Цех подготовки сырья отвечает за помол сырьевой смеси по сухому способу, мастер осуществляет полный контроль над технологическим процессом помола сухого сырья, контролирует технологический режим работы оборудования согласно технологическим картам, выданным производственно-техническим отделом завода. В 2009г. на предприятии была проведена аттестация рабочих мест ООО «Центр экспертизы условий и охраны труда «Эксперт», по результатам которой определено, что мастер цеха подготовки сырья имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № раздел XVII ко<адрес>. Штатным расписанием ООО «ПК Кузнецкий цементный завод» утверждена должность мастера. Должностная инструкция мастера цеха подготовки сырья также предусматривает выполнение трудовых функций при сухом способе производства сырья. При этом, в 2007г. ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» была утверждена должностная инструкция «мастера смены цеха подготовки сырья».

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дозировщика-смесительщика на шнеках в Цехе подготовки сырья, а не в цехе помола сухого сырья, как предусмотрено Списком №, подлежит в включению в специальный стаж работы, дающий право на льготное назначение трудовой пенсии, поскольку за весь период существования цементного завода с момента его создания и до настоящего времени технологический процесс, основанный на сухом способе производства, не менялся.

По мнению суда, из этого следует, что технологический режим работы и процесс производства строительных материалов оставался неизменных, не зависимо от наименования его цехов, поэтому и функции работников, связанные с процессом помола сухого сырья, не менялись. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно технологическими регламентами, технологическими картами, должными инструкциями мастера цеха «Подготовки сырья», пояснительной запиской о подтверждении технологического процесса сухого помола сырья, актом государственной комиссии по вводу в эксплуатацию завода от 1949г., пояснительной запиской к технологической части проекта, должностными инструкциями мастера цеха подготовки сырья, мастера смены цеха подготовки сырья, картой аттестации рабочего места.

Кроме того, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера в цехе подготовки сырья, также подлежат включению льготный стаж работы по Списку №, так как работа в указанной должности соответствуют функциям, условиям и характеру деятельности в профессии «мастер (старшие мастера)», занятые в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья", поскольку по роду своей деятельности она в указанные периоды фактически выполняла работу с тяжелыми условиями труда.

Из смысла вышеперечисленных норм закона следует, что для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является наличие у организации такого производства, которое сопряжено с выполнением работ в неблагоприятных и вредных условиях в зависимости от видов производственных отделений и участков.

Списками установлен принцип взаимосвязи видов деятельности с производствами, по смыслу которого такая взаимосвязь предполагается, поскольку основанием для досрочного назначения трудовой пенсии признается не работа по определенной специальности, профессии, должности, а работа с вредными условиями труда в них.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, судом достоверно установлено, что технологический процесс производства цемента в Кузнецком цементом заводе не изменился по настоящее время. Оборудование в цехах эксплуатируется одно и то же, в том числе и то с которым истец работала в спорные периоды, что подтверждается картами аттестации рабочих мест, протоколом оценки условий труда и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку предприятием в органы П. фонда были предоставлены данные об общем стаже работы истца, так как непредставление работодателем ООО «Кузнецкий цементный завод» сведений о специальном трудовом стаже истца подлежащим включению по Списку №, при неизменности технологического процесса за весь период существования завода, не может лишить права истца на досрочное назначение пенсии в связи с достижением требуемого 10 летнего стража работы в тяжелых условиях труда.

Суд полагает, что неточное указание работодателем должности истца в трудовой книжке не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, поскольку работник не может отвечать за действия работодателя по определению наименований должностей, названий цехов завода, которые не соответствуют наименованиям, предусмотренными Списком №.

Также судом установлено, что У. П. фонда были учтены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 7 лет 9 мес. 6 дней.

При включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы льготный стаж работы истца составит 11 лет 8 месяцев, из них: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 6 месяцев 26 дней.

С учетом указанного, суд считает возможным признать за С право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, на момент обращения С в Пенсионный Фонд России по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) у истца имелся требуемый продолжительности стаж на соответствующих видах работ, позволяющих уменьшить пенсионный возраст истца, что свидетельствует о незаконности и необоснованности принятого ответчиком решения.

При таких обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для возложения на У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обязанности назначить С досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в стаж С, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии дозировщика – смесительщика на шнеках и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе подготовки сырья.

Признать за С право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить С досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2013г.

Судья Т.П. Ижболдина