ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3700/20 от 26.11.2020 Кировского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 2-3700/2020

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19.11.2020

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Кобелевой Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Уральское производственное предприятие "Вектор" о признании недостоверными сведения и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к АО "Уральское производственное предприятие "Вектор" о признании недостоверными сведения и возложении обязанности.

В обосновании иска указано, что приказом от ****** ФИО1 с *** принят на работу на Свердловский завод электроавтоматики (в настоящее время АО «УПП «Вектор») на производственный участок по испытанию рентгеновской аппаратуры специальное экранированное помещение - бокс № ***) цеха № *** в качестве регулировщика радиоаппаратуры (ЕТКС вып. *** от *** года) по тарифной сетке *** п/о разряда на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда для повременщиков.

*** истец уволился по собственному желанию.

Ответчиком выдана уточняющая справка от ***, а также режимная справка от ***, которые по своей сути содержат недостоверную информацию о факте работы истца в особо тяжелых условиях, в связи с чем, просит суд признать недостоверными сведения в отношении ФИО1 указанные АО "УПП "Вектор" в уточняющей справке от *** и режимной справке от *** относительно периода и основания назначения пенсии на льготных условиях. Кроме того, просит суд обязать АО "УПП "Вектор" выдать документ для установления и выплаты страховой пенсии, подтверждающий период работы ФИО1 с *** по *** и с *** по *** как льготный и дающий право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку N *** (раздел XXI "Общие профессии" Рабочие и инженерно-технические работники, занятые на производственных работах по испытанию рентгеновской аппаратуры), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Неоднократно уточнив требования, истец окончательно просил суд признать недостоверными сведения в отношении ФИО1, указанные АО "Уральское производственное предприятие "Вектор" в уточняющей справке № ***, режимной справке № *** от *** в части невключения периодов в льготный стаж, а также просит суд обязать АО "Уральское производственное предприятие "Вектор" выдать документ, подтверждающий включение ФИО1 периода с *** по *** в льготный стаж в соответствии со Списком N *** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» за исключением периодов нахождения истца в отпуске за свой счет ***, с *** по ***.

В судебном заседании истец окончательные требования искового заявления поддержал, суду пояснил, что период с *** по *** необоснованно указан как не подлежащий учету в льготном исчислении, поскольку в это время истец работал стажёром, выполнял те же функции регулировщика радиоаппаратуры в тех же условиях. Кроме того, указывает, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по *** также подлежат учету в соответствии со Списком N *** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», поскольку в указанные дни он работал в должностях, которые предусматривают льготный порядок их включения. Полагает, что содержащаяся в справках недостоверная информация может повлечь нарушение его пенсионных прав, поскольку при исключении данных периодов из стажа, право на назначение пенсии в льготном порядке истец лишится.

Представитель ответчика ФИО2 против иска возразила по доводам отзыва, суду пояснила, что в спорный период с *** по *** истец проходил стажировку на рабочих местах, на которых по окончанию стажировки был занят регулировкой, настройкой и испытанием генераторов, передающих систем радиолектронной аппаратуры на изделиях, изготавливаемых АО «УПП «Вектор», в которые встроены приборы, являющиеся СВЧ излучения. Выполнение указанных работ с вредными и особо вредными условиями труда предоставляет право истцу на назначение пенсии на льготных условиях по иску № *** (раздел XXXII, «Общие профессии») утвержденному Постановлением Совета Министров СССР№ *** от ***. Основанием для установления работы во вредных условиях является Списки и Приказы: № *** от ***, № *** от ***, № *** от ***. Периоды с *** по ***; с *** по *** и с *** по *** являются не льготными, т.к. не подтверждаются приказами о фактически отработанном времени с источниками СВЧ излучений.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Полевском Свердловской области (Межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Из представленного отзыва следует, что право на зачет периодов в стаж в льготном порядке истец не имеет, поскольку представленными справками данное обстоятельство не подтверждается.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с *** по март *** работал в АО «УПП «Вектор», в экранированном помещении, где происходило испытание и настройка оборудования с рентген и свч-излучением. Вместе с ним работал также истец.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал с источниками излучения в 5 боксе лаборатории АО «УПП «Вектор». Истец также работал в этом боксе с момента трудоустройства до увольнения со шкафом модулятором в центре помещением.

Свидетель ФИО5 по существу заданных вопрос пояснил, что истец работал вместе со свидетелем АО «УПП «Вектор» в период с *** по *** годы в *** боксе лаборатории с рентген и свч-излучением.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что приказом от ****** ФИО1 с *** принят на работу на Свердловский завод электроавтоматики (в настоящее время АО «УПП «Вектор») на производственный участок по испытанию рентгеновской аппаратуры специальное экранированное помещение - бокс № 5) цеха № 007 в качестве регулировщика радиоаппаратуры (ЕТКС вып. *** от *** года) по тарифной сетке 4 п/о разряда на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда для повременщиков.

С *** по *** ФИО1 выполнял работу на производственном участке по испытанию рентгеновской аппаратуры под наблюдением наставника, после чего с *** допущен к самостоятельной работе.

*** истец переведен в цех № *** в связи с отнесением участка по испытанию рентгеновской аппаратуры к цеху № *** на основании приказа № *** от *** без изменения рабочего места, условий труда и оплаты.

*** в связи с введением ЕТКС вып. *** от *** года, новых тарифных ставок и доплаты за условия труда, наименование профессии изменено на регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов *** разряда с установлением доплаты за вредность.

*** истцу присвоен *** разряд регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов с доплатой за вредность.

С *** по *** истец находился в отпуске за свой счет.

*** истец уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании трудовой книжкой, приказами и не оспаривается ответчиком.

Истец обратился к работодателю с требованием выдать уточняющую справку характере работы истца.

Из режимной справки № *** от *** следует, что ФИО1 работал с *** по *** регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов в сборочно - монтажном цехе *** и ц.***. В периоды с *** по *** ФИО1 работал во вредных условиях труда, в режиме полной рабочей недели (*** дневная), с полным рабочим днем = *** часов. ФИО1 за время работы в отпуске по уходу за детьми, в отпуске без сохранения заработной платы и в учебном отпуске не находился, на курсы повышения квалификации не направлялся, по иным причинам от работы не отстранялся, простоев в производстве не было. За данные периоды режим неполной рабочей недели на предприятии не устанавливался. Периоды с *** по *** и с *** по *** являются не льготными, так как не подтверждаются приказами о фактически отработанном времени с источниками СВЧ излучений. Справка выдана на основании лицевых счетов за *** г. - ***., личной карточки форма ***, справки о переименовании предприятия.

Из представленной уточняющей справки № *** от *** следует, что ФИО1 работал с *** по *** регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов в цехе *** с ***. и в цехе *** с ***. (ЕТКС вып.***) в условиях повышенной опасности (*** п/о, *** п/о). Цех *** создан на базе участков цеха *** (приказ №*** от ***), позднее цех *** был объединен с цехом *** (приказ № *** от ***). С *** цех *** является структурной единицей АО "УПП "Вектор". В период работы с *** по ***, в соответствии с приказами по цеху о допуске к работам на изделиях с постоянно включенными источниками СВЧ излучения, ФИО1 полный рабочий день постоянно был занят регулировкой, настройкой и испытанием генераторов, передающих систем радиоэлектронной аппаратуры на изделиях, изготавливаемых АО «УПП «Вектор», в которые встроены приборы, являющиеся источниками СВЧ излучения. Настройка, регулировка и испытания изделий проводились в специальных экранированных помещениях (боксы) в соответствии с требованиями и по методике технических условий на упомянутые выше изделия. Работы выполнялись в соответствии с номенклатурным планом производства с применением индивидуальных средств защиты (очки ***, халаты из металлизированной ткани и др.) на основании требований инструкции по охране труда №***. Выполнение этих работ с вредными и особо вредными условиями труда дает рабочим, занятым на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ, право на назначение пенсии на льготных условиях по списку № *** (раздел ***, «Общие профессии»), утверждённому постановлением Совета Министров СССР №*** от ***. справка выдана на основании приказов о закреплении и допуске к работам с изделиями СВЧ излучения с ***. по ***.: приказ № *** от ***; приказ № *** от ***; приказ № *** от ***. Уточненные списки работников цеха *** с указанием фактически отработанного времени на работах с источниками СВЧ излучения: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Оценивая требования истца об оспаривании справок в части отсутствия сведений о применении к периоду работы истца с *** по *** льготного стажа применительно к Списку № ***, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, справка работодателя в данном случае является единственным основанием для включения истцу периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем, учитывая положения ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что истец вправе выбрать подобный способ защиты пенсионных прав путем оспаривания сведений, предоставленных работодателем.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исследовав представленные Списки, судом установлено, что только разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № ****** года поименованы работники и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, ВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, код профессии ***.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами дела подтверждается, что в период работы с *** по *** ФИО1 полный рабочий день проходил стажировку на рабочих местах, на которых по окончании стажировки был занят регулировкой, настройкой и испытанием генераторов, передающих систем радиоэлектронной аппаратуры на изделиях, изготавливаемых АО «УГШ «Вектор», в которые встроены приборы, являющиеся источниками СВЧ излучения.

В период работы с *** по ***, в соответствии с приказами по цеху о допуске к работам на изделиях с постоянно включенными источниками СВЧ излучения, ФИО1 полный рабочий день постоянно был занят регулировкой, настройкой и испытанием генераторов, передающих систем радиоэлектронной аппаратуры на Изделиях, изготавливаемых АО «УПП «Вектор», в которые встроены приборы, являющиеся источниками СВЧ излучения.

Настройка, регулировка и испытания изделий проводились в специальных экранированных помещениях (боксы) в соответствии с требованиями и по методике технических условий на упомянутые выше изделия.

Работы выполнялись в соответствии с номенклатурным планом производства с применением индивидуальных средств защиты (очки ***, халаты из металлизированной ткани и др.) на основании требований Инструкции по охране труда №***.

Выполнение этих работ с вредными и особо вредными условиями труда дает право на назначение пенсии на льготных условиях по списку № *** (раздел ХХХ111, «Общие профессии», шифр профессий ***.) в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ******, ратифицированным Постановлением СМ Российской Федерации от 02.10.1991 № 517.

При этом, из свидетельских показаний следует, что истец со дня начала работы с *** по *** все время находился в одном цехе, на одном рабочем месте. Согласно представленных суду лицевых счетов следует, что изменений в оплате труда исходя из факта стажировки за январь 1987 года у истца не имелось, отмечено 19 рабочих дней. Более того, справкой № *** от *** подтверждается, что в период с *** по *** истец работал в цехах и производствах, предусмотренных Списком № *** (№ ***). Доводы ответчика об ошибочности данной справки суд во внимание не принимает, поскольку данный документ, представленный в оригинале датирован ***, выдана непосредственно после прекращения трудовых отношений. При этом, то обстоятельство, что истец в спорный период проходил стажировку не свидетельствует о факте неосуществления той деятельности, которая относится к льготной.

В данном случае юридически значимым обстоятельством является факт работы истца в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю в цехах и производствах, на должностях, предусмотренных Списком N 2, занят на работах с источниками УКВ и СВЧ излучения, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дело подтвердилось. В связи с чем, доводы истца в этой части подтвердились и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оценивая доводы истца относительно недостоверности сведений о льготных периодах работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, суд приходит к следующему.

Так, согласно ранее исследованной справки № *** от ***, судом установлено, что работодатель, при увольнении истца подтвердил льготный стаж истца за период с *** по ***, что в совокупности с отсутствием приказов о допуске истца к работам с источниками УКВ и СВЧ излучения свидетельствует об отсутствии у работодателя обязанности предоставлять сведения относительно льготного стажа истца за периоды с *** по ***. При этом, суд считает необходимым отметить, что в данном случае применение свидетельских показаний в части факта работы на рабочем месте с источниками УКВ и СВЧ излучения, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений не опровергает обстоятельств отсутствия документальных подтверждений. Если при оценке периода с *** по *** ответчик, не отрицая факта допуска истца на рабочее место с источниками УКВ и СВЧ, указывал в основание отказа зачета периода, со ссылкой исключительно на наличие факта стажировки, то в случае с требованием о включении периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ответчик отрицает обстоятельства факта работы с данными источниками. Свидетельские показания не могут быть использованы в подтверждения характера работы. Таким образом, в отсутствие документальных доказательств, свидетельствующих о факте работы истца с источниками УКВ и СВЧ, требования в этой части не могут быть удовлетворены.

В связи с чем, требования в этой части подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.

Признать недостоверными сведения в отношении ФИО1, указанные АО "Уральское производственное предприятие "Вектор" в режимной справке № *** от *** в части невключения периода с *** по *** в льготный стаж.

Обязать АО "Уральское производственное предприятие "Вектор" выдать документ, подтверждающий включение ФИО1 периода с *** по *** в льготный стаж в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В остальной части требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья <***> Е. В. Самойлова