Дело № 2-766/2022
УИД 18RS0005-01-2021-005772-93
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
при секретаре – Казаковой К.И.,
pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Былевой Т.А. к ДНТ «Восток» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 17.11.2021 г.,
у с т а н о в и л :
Истец Былева Т.А. обратилась в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу «Восток» (далее по тексту – ДНТ «Восток», ответчик) о признании недействительными (ничтожными) решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Восток», оформленных протоколом от 17.11.2021 г.
Требования мотивированы тем, что решением внеочередного общего собрания членов ДНТ «Восток», оформленного протоколом от 17.11.2021 г., приняты решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации ДНТ «Восток», о досрочном прекращении полномочий председателя ДНТ «Восток» - председателя ликвидационной комиссии – Былевой Т.А., досрочном прекращении полномочий правления ДНТ «Восток», об избрании членами правления ДНТ «Восток» ФИО6 уч. 210, ФИО7 уч. 206, Воробьевой Т.Н. уч. 195, об избрании председателем правления ДНТ «Восток» Воробьевой Т.Н. Решения на оспариваемом собрании приняты в отсутствие необходимого кворума. Решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации ДНТ «Восток» принято по вопросу, не включенному в повестку дня. Решения о досрочном прекращении полномочий членов правления ДНТ «Восток», об избрании членов правления ДНТ «Восток», об избрании председателя правления ДНТ «Восток» приняты по вопросам, не относящимся к компетенции собрания. Ответчиком нарушена процедура созыва собрания, а также процедура подготовки собрания. Оспариваемое собрание проведено в нарушение установленной законом формы проведения собрания.
Представители истца Былевой Т.А. – Барановская Е.В. и адвокат Жещук С.Ю. действующие на основании доверенности от 02.12.2021 г. и ордера от 17.05.2022 г., на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснили, что к протоколу общего собрания членов ДНТ «Восток» от 17.11.2021 г. не приложен реестр членов товарищества на дату проведения собрания, в связи с чем нельзя утверждать, что на указанную дату в товариществе имелось 36 членов. Из представленного истцом реестра собственников от 27.06.2021 г. следует, что на тот момент в товариществе имелось 63 собственника земельных участков. В соотношении с реестром членов от 2018 г., установленного вступившим в законную силу решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 28.02.2020 г., следует, что на июнь 2021 г. в ДНТ «Восток» состояли 50 членов. Сведений о том, что на дату проведения оспариваемого собрания имелось иное количество членов товарищества, ответчик не представил. Кворум на общем собрании членов ДНТ «Восток» от 17.11.2021 г. должен составлять не менее 26 человек, однако из протокола общего собрания следует, что в оспариваемом собрании приняло участие только 25 человек. Вопрос об отмене ликвидации ДНТ «Восток» не включался в повестку дня, что следует из текста протокола общего собрания ДНТ «Восток», а также из фотографии объявления о проведении собрания, которую представил истец вместе с исковым заявлением. Каких-либо допустимых доказательств того, что на оспариваемом собрании имелась иная повестка, ответчик не представил. В силу того, что ДНТ «Восток» на момент проведения оспариваемого собрания находилось в стадии ликвидации, у общего собрания отсутствовали полномочия на принятие указанных в протоколе решений. Нарушена процедура созыва собрания, так как инициативная группа не уведомила председателя ликвидационной комиссии о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Восток» с указанием вопросов повестки дня. Объявление о проведении оспариваемого собрания вывешено только 05.11.2021 г. В объявлении о проведении собрания указаны иные сроки проведения собрания с 19.09.2021 г. по 09.10.2021 г. В объявлении также не указано время и место получения бюллетеней для голосования, в связи с чем, истец не смогла принять участия в оспариваемом собрании. Собрание проводилось в заочной форме, тогда как по указанным в повестке собрания вопросам возможно принятие решений только в очной форме. Принятыми на оспариваемом собрании решениями нарушены права истца, так как истец, являясь председателем ликвидационной комиссии ДНТ «Восток», не может осуществить свои обязанности по завершению процедуры ликвидации. На момент проведения оспариваемого собрания все имущество товарищества распределено между собственниками земельных участков. Садоводство на территории товарищества никем не ведется, территория используется под строительство многоквартирных домов.
В судебное заседание ответчик ДНТ «Восток» не явились, судом приняты надлежащие меры извещения о дате, времени и месте судебного заседания.
Третье лицо Воробьева Т.Н. в судебное заседание не явилась, судом приняты надлежащие меры извещения о дне, времени и месте рассмотрения спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего рассмотреть дело в её отсутствие, ответчика и третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, поскольку судом предпринимались меры для надлежащего их извещения в порядке заочного производства.
Суд, выслушав позицию истца, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
Былева Т.А. является членом ДНТ «Восток», имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью м2, расположенный по адресу: .
Решением общего собрания членов ДНТ «Восток», оформленным протоколом от 18.08.2018 г., принято решение о ликвидации ДНТ «Восток», ликвидатором назначена Былева Т.А.
Решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 28.02.2020 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 12.08.2020 г., признано недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Восток», оформленное протоколом от 18.08.2018 г., по шестому вопросу повестки общего собрания в части порядка распределения денежных средств, полученных от продажи земельного участка с кадастровым номером № только членам ДНТ, не имеющим задолженности перед ДНТ «Восток» за период с 2016 г. по 2018 г., решение по 4 вопросу повестки дня об утверждении приходно-расходной сметы на 2018–2019 г.г. во втором варианте, об установлении сроков оплаты членских взносов, о повышении размера членских взносов на 10% ежемесячно в случае их неоплаты в установленный срок.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ДНТ «Восток» от 17.11.2021 г. проведено общее собрание членов ДНТ «Восток» в форме заочного голосования по бюллетеням (т. 1 л.д. 9-12). Проведение собрания созвано инициативной группой ДНТ «Восток». Начало проведения собрания 19.09.2021 г. 11.00 час., окончание проведения собрания 09.11.2021 г. 11.00 час. В собрании приняли участие 25 из 36 членов товарищества. В протоколе от 17.11.2021 г. указана следующая повестка собрания:
1. Досрочное прекращение полномочий председателя ДНТ «Восток» - председателя ликвидационной комиссии – ФИО1;
2. Досрочное прекращение полномочий правления ДНТ «Восток»;
3. Избрание членов правления ДНТ «Восток»;
4. Избрание председателя ДНТ «Восток».
На собрании приняты следующие решения:
По вопросу избрания председателем собрания ДНТ «Восток» ФИО37 (уч. 155, 156). Проголосовали «за» - 25 голосов, «против» 0 голосов, «воздержался» 0 голосов. Решение принято большинством голосов.
По вопросу избрания секретарем собрания ФИО49 (уч. 212). Проголосовали «за» - 25 голосов, «против» 0 голосов, «воздержался» 0 голосов. Решение принято большинством голосов.
По вопросу избрания счетной комиссии - ФИО38 (уч. 158), ФИО5 (уч. 199). Решение принято большинством голосов.
По вопросу № 1 повестки дня: Отменить ранее принятое решение о ликвидации ДНТ «Восток». Досрочно прекратить полномочия председателя ДНТ «Восток» - председателя ликвидационной комиссии – ФИО1 Проголосовали «за» - 25 голосов, «против» 0 голосов, «воздержался» 0 голосов. Решение принято большинством голосов.
По вопросу № 2 повестки дня: Досрочно прекратить полномочия правления ДНТ «Восток». Проголосовали «за» - 25 голосов, «против» 0 голосов, «воздержался» 0 голосов. Решение принято большинством голосов.
По вопросу № 3 повестки дня: Избрать членами правления ДНТ «Восток» ФИО6 уч. 210, ФИО7 уч. 206, ФИО2 уч. 195. Решение принято большинством голосов.
По вопросу № 4 повестки дня: Избрать председателем правления ДНТ «Восток» ФИО2 уч. 195. Решение принято большинством голосов.
На основании представленного ДНТ «Восток» в Межрайонную ИФНС № 11 по Удмуртской Республике решения общего собрания членов ДНТ «Восток», оформленного протоколом от 17.11.2021 г., внесена запись в ЕГРЮЛ от 29.11.2021 г. о руководителе юридического лица - председателе правления ФИО2 и об отмене юридическим лицом ранее принятого решения о ликвидации.
В соответствии с ч. 1-3 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 217-ФЗ) членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 назваанной статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В силу ч. 1, 3 ст. 15 Закона № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в ч. 5 ст. 12 названного Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Бремя представления доказательств принятия оспариваемых решений в отсутствие необходимого кворума судом возложено на истца, что разъяснено определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 28.10.2021 г.
Вместе с тем, с учетом характера заявленного спора, суд принимает во внимание невозможность наличия у истца документов о подготовке и проведении собрания, оформлении его результатов, в связи с чем, соответствующая обязанность по представлению указанных документов судом разъяснена ответчику. Ответчику предложено предоставить суду в подлинниках документы, послужившие основанием проведения оспариваемого собрания, и оформленные в связи с проведением оспариваемого собрания.
Извещенный надлежащим образом ответчик и третье лицо, участвовавшее в проведении собрания, сведения о месте нахождения решений участников ДНТ (бюллетеней) и иные документы, связанные с подготовкой и проведением оспариваемого собрания, не представили.
Документы, представленные третьим лицом ФИО2 от 17.05.2021 г. (т.1 л.д. 163-167), поданы с нарушением ст. 3 ГПК РФ, и не могут быть оценены судом в качестве надлежащих доказательств по делу. В силу чего решение суд принимает на основе объяснений стороны истца, представленных ими доказательств.
В протоколе общего собрания членов ДНТ «Восток» от 17.11.2021 г. указано, что в собрании приняли участие 25 из 36 членов ДНТ «Восток».
Из представленного истцом реестра собственников земельных участок ДНТ «Восток», приложенного к протоколу № 27 заседания ликвидационной комиссии ДНТ «Восток» от 27.06.2021 г. (т. 1 л.д. 201-203), следует, что на указанную дату в собственности 63 лиц имеются земельные участки с разрешенным использованием «садоводство», расположенные на территории товарищества.
Решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 28.02.2020 г. по делу № 2-15/2020 г. (т. 1 л.д. 29-49) установлен реестр членов ДНТ «Восток» по состоянию на 18.08.2018 г.
С учетом установленных в решении Устиновского районного суда г. Ижевска от 28.02.2020 г. сведений о членстве лиц в ДНТ «Восток» в реестре собственников земельных участок ДНТ «Восток» от 27.06.2021 г. имеются сведения о наличии в товариществе 50 членов:
ФИО8 | Уч. 28 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО1 | Уч. 45 | №.26-35.2000-274 от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО9 | Уч. 51 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО10 | Уч. 53 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО11 | Уч. 55 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО12 | Уч. 58 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО13 | Уч. 61 | №.26-32.1999-122 от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО14 | Уч. 64 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО15 | Уч. 84 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО16 | Уч. 93 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО17 | Уч. 96 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО18 | Уч. 104 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО19 | Уч. 105 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО20 | Уч. 106 | Рег. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО21 | Уч. 108 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО22 | Уч. 294 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО23 | Уч. 111 | |||
ФИО24 | Уч. 114 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО25 | Уч. 120 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО26 | Уч. 120а | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО27 | Уч. 122 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО28 | Уч. 125 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО29 | Уч. 126 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО30 | Уч. 132 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО31 | Уч. 133 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО32 | Уч. 136 | |||
ФИО33 | Уч. 139 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО34 | Уч. 146 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО35 | Уч. 151 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО36 | Уч. 154 | |||
ФИО37 | Уч. 155, 156 | № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО38 | Уч. 158 | |||
ФИО39 | Уч. 162 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО40 | Уч. 166 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО41 | Уч. 170 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО42 | Уч. 177 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО43 | Уч. 179 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО44 | Уч. 183 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО45 | Уч. 186 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО46 | Уч. 187, 218 | № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО47 | Уч. 192 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО2 | Уч. 195 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО5 | Уч. 199 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО48 | Уч. 206 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО6 | Уч. 210 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО49 | Уч. 212 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО50 | Уч. 220 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО51 | уч. 222 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО52 | Уч. 224 | № от ДД.ММ.ГГГГ | ||
ФИО53 | Уч. 225 | №.26-34.1999-264 от ДД.ММ.ГГГГ |
В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из протокола общего собрания членов ДНТ «Восток» следует, что в собрании приняло участие 25 членов, что составляет 50% от общего числа членов товарищества. При этом доказательств, подтверждающих участие в оспариваемом собрании лиц, перечисленных в протоколе от 17.11.2021 г., а также решений (бюллетеней) указанных лиц по каждому вопросу повестки дня, ответчиком в материалы дела не представлено.
В связи с чем, суд находит обоснованным довод истца об отсутствии необходимого для принятия решений на общем собрании товарищества кворума.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из протокола от 17.11.2021 г. следует, что собрание проведено по следующей повестке дня:
1. Досрочное прекращение полномочий председателя ДНТ «Восток» - председателя ликвидационной комиссии – ФИО1;
2. Досрочное прекращение полномочий правления ДНТ «Восток»;
3. Избрание членов правления ДНТ «Восток»;
4. Избрание председателя ДНТ «Восток».
Аналогичная повестка дня собрания содержится в представленном ответчиком протоколе заседания инициативной группы от 15.08.2021 г.
При этом, по первому вопросу повестки дня собрания фактически приняты следующие решения:
Отменить ранее принятое решение о ликвидации ДНТ «Восток».
Досрочно прекратить полномочия председателя ДНТ «Восток» - председателя ликвидационной комиссии – ФИО1
В ходе предыдущего судебного разбирательства представителем ответчика ДНТ «Восток» ФИО2 заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств, в числе которых представлена фотография объявления о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования, уведомление о проведении внеочередного общего собрания ДНТ «Восток» инициативной группой ДНТ «Восток».
Из текста объявления и уведомления следует, что повестка общего собрания членов ДНТ «Восток» в форме заочного голосования состояла из следующих вопросов:
1) Отменить ранее принятое решение о ликвидации ДНТ «Восток».
2) Досрочно прекратить полномочия председателя ДНТ «Восток» - председателя ликвидационной комиссии – ФИО1
2) Досрочно прекратить полномочия членов правления ДНТ «Восток».
3) Избрание членов правления ДНТ «Восток».
4) Избрание председателя правления ДНТ «Восток».
Истцом заявлено о подложности представленного ответчиком доказательства - фотографии объявления о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования.
В определении от 16.05.2022 г. судом предложено сторонам представить иные доказательства в подтверждение или опровержение представленных доказательств, рассмотреть вопрос о назначении экспертизы.
Само по себе заявление стороны истца о фальсификации документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения таких документов из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на стороне, заявившей о фальсификации доказательств, лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства.
Вместе с тем фотография объявления о проведении собрания, представленная ответчиком, не принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку отсутствует указание на дату, на которую произведена съемка, а также отсутствует указание на место размещения объявления.
Иных доказательств направления членам товарищества уведомления о приведении собрания или его размещения на информационном щите, расположенном в границах территории ДНТ «Восток», ответчиком не представлено.
С учетом изложенного у суда имеются основания полагать, что вопрос об отмене ранее принятого решения о ликвидации ДНТ «Восток» не включался в повестку дня, голосование по данному вопросу не проводилось, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ влечет его ничтожность.
Решением общего собрания членов ДНТ «Восток», оформленным протоколом от 18.08.2018 г., принято решение о ликвидации ДНТ «Восток», ликвидатором назначена ФИО1 (т. 1 л.д. 23-28).
В соответствии с п. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица.
По смыслу закона, все вопросы, связанные с ликвидацией юридического лица, а также вопросы об отмене решения о ликвидации, должны решаться ликвидационной комиссией, а не его органами (общим собранием членов товарищества, правлением, председателем правления), полномочия которых перешли к ликвидационной комиссии.
Таким образом, вопросы о досрочном прекращении полномочий членов правления ДНТ «Восток», об избрании членов правления ДНТ «Восток», избрании председателя правления ДНТ «Восток» не могли быть разрешены на общем собрании членов ДНТ «Восток», так как указанные органы были упразднены при принятии общим собранием членов решения об избрании членов ликвидационной комиссии и председателя ликвидационной комиссии.
Конституционный Суд РФ в определении от 16 февраля 2006 г. № 51-О указал, что переход полномочий по управлению делами юридического лица к ликвидационной комиссии не означает прекращение всех полномочий остальных органов управления, - отдельные полномочия, непосредственно обусловленные проведением ликвидационных мероприятий (например, утверждение ликвидационного баланса), сохраняются за общим собранием.
Полномочия общего собрания на принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса закреплены в п. 23 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
При этом полномочия общего собрания на отмену ликвидации и досрочное прекращение полномочий председателя ликвидационной комиссии в нормах ст. 17 Закона № 217-ФЗ отсутствуют.
При таких обстоятельствах после установления процедуры ликвидации общее собрание членов ДНТ «Восток» созвано лицами, не наделенными соответствующими правами, а принятые решения следует считать не относящимися к их компетенции, в силу чего они являются ничтожными на основании п. 3 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ч. 7 ст. 17 Закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч. 8 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 9 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных п.п. 2, 3 ч. 7 и ч. 8 названной статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 10 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
В материалах дела имеется полученное председателем ликвидационной комиссии ФИО1 письмо от 01.09.2021 г. от инициативной группы членов ДНТ «Восток» в количестве 13 человек с требованием о проведении отчетного общего собрания. Однако в представленном письме отсутствует перечень вопросов, подлежащих включению в повестку собрания, не приложено решение инициативной группы о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Восток».
В связи с чем у инициативной группы не имелось полномочий на проведение внеочередного общего собрания, так как надлежащее требование о проведении такого собрания с предоставлением перечня вопросов, подлежащих включению в повестку дня, в адрес председателя ликвидационной комиссии не направлялось.
Согласно ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В представленной в материалы дела фотографии объявления о проведении собрания членов ДНТ «Восток» указаны сроки проведения собрания с 19.09.2021 г. по 09.10.2021 г., отсутствует информация о времени и месте получения бюллетеней для голосования, не указан контактный номер лица, осуществляющего выдачу бюллетеня, что свидетельствует о нарушении порядка уведомления о проведении общего собрания товарищества, предусмотренного Законом № 217-ФЗ.
Вопросы о досрочном прекращении полномочий членов правления ДНТ «Восток», об избрании членов ДНТ «Восток», об избрании председателя правления относятся к вопросам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ - избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
В соответствии с ч. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в п.п. 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 названной статьи, проведение заочного голосования не допускается.
Из протокола общего собрания членов ДНТ «Восток» от 17.11.2021 г. следует, что все решения на данном собрании приняты путем заочного голосования по бюллетеням без обсуждения в очной форме, т.е. в нарушение порядка принятия решений общего собрания, предусмотренного ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
Совокупность установленных судом обстоятельств – отсутствие кворума при принятии решений на общем собрании, принятие решений по вопросам, не включенным в повестку дня, принятие решений по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания, нарушение процедуры инициирования и проведения собрания свидетельствует об обоснованности требований истца, в связи с чем, суд признает их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 233, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 ИНН № к ДНТ «Восток» ИНН <***> о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 17.11.2021 г., удовлетворить в полном объёме.
Признать недействительным решение общего собрания ДНТ «Восток», оформленного протоколом от 17.11.2021 г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – ФИО3
СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2022 г.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – ФИО3