Гражданский кодекс часть 1

В суд обратился ФИО1 с названным заявлением, указав, что решением суда Железнодорожного района гор.Улан-Удэ от 2 ноября 2012 года были удовлетворены его требования – признаны бездействия Администрации гор.Улан-Удэ незаконными, при этом суд обязал Администрацию гор.Улан-Удэ установить дорожные знаки и ограждения на автостоянке южнее .... На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, однако каких-либо действий направленных на исполнение решения суда действующим мэром города Улан-Удэ ФИО2 выполнено не было. Считает, что именно мэр гор.Улан-Удэ должен исполнить решение суда, т.к. является руководителем муниципального органа – Администрации гор.Улан-Удэ. Поскольку в установленный законом месячный срок требования исполнительного документа мэром города Улан-Удэ ФИО2 не исполнено, просит суд признать неисполнение решения суда названным лицом злостным незаконным бездействием и обязать его устранить допущенные нарушения при исполнении указанного судебного акта, направив взыскателю о том информацию относительно его исполнения.

В судебное заседание заявитель жалобы ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО3 с требованиями заявителя не соглашалась, поясняя, что они направлены не к надлежащему лицу, т.к. мэр города Улан-Удэ не является руководителем муниципального органа – Администрации гор.Улан-Удэ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Суду представлено решение Железнодорожного районного суда гор.Улан-Удэ от 2 ноября 2012 года согласно которого удовлетворены требования ФИО1 – признано незаконным бездействие Администрации гор.Улан-Удэ по непринятию мер к устранению нарушений по содержанию и обеспечению безопасности дорожного движения автомобильной дороги местного значения от автомобильной дороги ... к жилым домам, находящимся в местности ... в районе расположения » ». Также в соответствии с решением Администрация города Улан-Удэ обязана устранить нарушение по содержанию автомобильной дороги путем установления дорожных знаков и дорожного ограждения части дороги. Решение содержит указание на его немедленное исполнение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ названное решение оставлено без изменения.

Как следует из материалов дела - на исполнении службы судебных приставов находится исполнительное производство, возбужденное 14 ноября 2012 года на основании исполнительного листа, выданного по названному выше решению суда в отношении должника – Администрации города Улан-Удэ.

Согласно ст. 28 и 30 Устава городского округа «город Улан-Удэ», принятого решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 8 мая 2007 года - администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Улан-Удэ. Администрацией города руководит глава Администрации города - руководитель Администрации города (по тексту настоящего Устава - руководитель Администрации города) на принципах единоначалия. Администрация города обладает правами юридического лица. К полномочиям Администрации города относятся в том числе решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями руководителя Администрации города.

В силу ст. 31 Устава городского округа «город Улан-Удэ» - руководитель Администрации города обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

В соответствии со ст. 23 и 23.1. Устава городского округа «город Улан-Удэ» - мэр города Улан-Удэ - высшее должностное лицо города Улан-Удэ, избираемое городским Советом из своего состава и исполняющее полномочия председателя городского Совета и в его полномочия входит в том числе осуществление организации деятельности городского Совета.

Таким образом, оценивая в совокупности приведенные положения Устава, суд считает, что требования заявителя не могут быть удовлетворены, поскольку у мэра города Улан-Удэ обязанности по исполнению решения не возникает в силу приведенных положений Устава, т.к. он не является руководителем муниципального органа – Администрации гор.Улан-Удэ, который в силу ст.206 и 258 ГПК РФ обязан исполнить требование исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 253 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 о признании действия (бездействия) мэра города Улан-Удэ незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: И.Ю.Богданова