Дело № 2-472/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Учалы 25 января 2016 года
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Псянчина А.В.
при секретаре Бахтияровой Р.Р.
с участием истицы ФИО1
представителей ответчика ФИО2 и ФИО3
третьего лица – ФИО4
представителя ГКУ Центр занятости населения ФИО5
представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в Учалинском районе и г. Учалы ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Фабрика химчистки, крашения и стирки» о разрешении трудового конфликта с возмещением ущерба,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику предъявила претензию о разрешении трудового конфликта, ответа на которую не получила. Данными действиями и бездействиями причинены эмоциональные расстройства и ФИО1 осталась без средств к существованию с ДД.ММ.ГГГГ По вине ответчика с ДД.ММ.ГГГГ г. не получала досрочную трудовую пенсию.
Просит обязать ответчика возместить материальный ущерб и моральный вред в связи с неправомерными действиями при обработке и защите персональных данных во время работы и после увольнения.
В судебном заседании истица требования поддержала указав, что в связи с сокращением штата состояла на учете в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. предложили уйти на досрочную пенсию, однако в связи с тем, что работодателем не верно были указаны период работы в лицевых счетах, пенсию оформила лишь в середине ДД.ММ.ГГГГ г., при этом с ДД.ММ.ГГГГ г. пособия не получала. Просит взыскать ущерб и моральный вред в размере <***> руб.
В судебном заседании представители ответчика требования не признали, поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась лишь в ДД.ММ.ГГГГ г., письменных заявлений о выдаче справок от нее не поступало. По устным обращениям выдавались лицевые счета, в которых из-за сбоя программного обеспечения не верно указывались периоды работы, однако указанные ошибки сразу же устранялись, при этом ФИО1 исправленные лицевые счета длительное время не получала.
В судебном заседании третье лицо главный бухгалтер МУП «Фабрика химчистки, крашения и стирки» пояснила, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ г. в пенсионный фонд был сдан отчет о застрахованных лицах, который был принят фондом без каких-либо претензий. В ДД.ММ.ГГГГ г. по обращению ФИО1 в связи с выявленными ошибками были внесены исправления, однако из-за того, что исправления вносились в ДД.ММ.ГГГГ г., программа автоматически проставила сведения о ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем указанные ошибки были устранены, однако ФИО1 длительное время исправленный лицевой счет не забирала и получила его лишь в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть по истечении шести месяцев.
В судебном заседании представитель ГКУ «Центр занятости населения» пояснила, что предложение ФИО1 о выходе на досрочную пенсию было выставлено ДД.ММ.ГГГГ и в связи с согласием истицы по ее же заявлению была назначена пенсия. Действительно заблаговременно проверяются документы, позволяющие выйти на досрочную пенсию, однако в связи с отсутствием квот, денежных средств и заявления ФИО1 о ее желании выйти на досрочную пенсию, ранее срока подачи заявления, истица не могла оформить пенсию. Кроме того, предложение о назначении пенсии в первую очередь направляется лицам, у которых истекает срок получения пособия по безработице. ФИО1 получала пособие до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в Учалинском районе и г. Учалы пояснила, что в связи с поступлением в ДД.ММ.ГГГГ г. заявления ФИО1 и пакета документов, последней была назначена досрочная трудовая пенсия. Ответственность за предоставление достоверных сведений по застрахованным лицам лежит на работодателе.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Статьей 30 указанного закона регламентированы условия для назначения досрочной пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 29.12.2015) "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что 02.12.2013 г. трудовой договор между МУП «Фабрика химчистки, крашения и стирки» и ФИО1 прекращен в связи с сокращением численности работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения» с заявлением о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда по Учалинскому району.
Приказом директора ГКУ «Центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. получала пособие по безработице, что истицей в судебном заседании не оспаривалось.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила выдать предложение о направлении на пенсию по старости досрочно в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ»
ДД.ММ.ГГГГ центром занятости направлено предложение в пенсионный фонд о назначении ФИО1 пенсии.
Согласно материалов, представленных Пенсионным фондом, пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ, что также не оспаривалось истцом в судебном заседании.
Таким образом, доводы истицы о том, что из-за неверно выданного лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 была лишена возможности получать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г. суд находит не состоятельными, поскольку до августа 2015 г. истица получала пособие по безработице, с заявлением о назначении пенсии, а также предложение получила ДД.ММ.ГГГГ и с указанного дня последней и назначена пенсия.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных" сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 к исковому заявлению приобщены копии лицевых счетов в которых имеются неверные сведения о ее периодах работы.
В судебном заседании третье лицо - главный бухгалтер пояснила, что за ДД.ММ.ГГГГ г. отчет в пенсионный фонд был сдан без нареканий, каких либо обращений от ФИО1 или Пенсионного фонда о наличии неточностей не поступало, в ДД.ММ.ГГГГ г. по обращению ФИО1 были внесены исправления и лицевой счет выдан истице, однако программное обеспечение автоматически проставило сведения о ДД.ММ.ГГГГ г., после обращения ФИО1 недостатки были устранены, однако истица с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. за указанным лицевым счетом не являлась.
В соответствии с п. 41 Приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н (ред. от 30.01.2014) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.
В судебном заседании доказательств свидетельствующих тому, что территориальным органом пенсионного фонда были выявлены несоответствия между представленными сведениями и направлены уведомления об устранении расхождений не добыто.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (ПКС РФ от 05.02.2007 г. N 2-П, от 14.02.2002 г. N 4-П, от 28.11.1996 г. N 19-П, ОКС РФ от 13.06.2002 г. N 166-О).
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. (ОКС N 1642-О-О от 16.12.2010 г.)
Из разъяснений содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
В соответствии со ст. 64 Приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н (ред. от 30.01.2014) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" застрахованное лицо имеет право:
а) получить бесплатно один раз в год в территориальном органе фонда по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его лицевом счете;
б) получить бесплатно у страхователя копии индивидуальных сведений и сведений о трудовом (страховом) стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных страхователем в отношении этого застрахованного лица в территориальный орган фонда;
в) обратиться в территориальный орган фонда с заявлением об уточнении содержащегося в лицевом счете адреса места жительства для получения сведений, содержащихся в лицевом счете;
г) обратиться в территориальный орган фонда (в Пенсионный фонд Российской Федерации) либо в суд с заявлением об исправлении индивидуальных сведений, содержащихся в его лицевом счете, в случае несогласия с указанными сведениями;
д) обратиться в территориальный орган фонда с заявлением о направлении ему сведений о состоянии лицевого счета в электронной форме.
В судебном заседании ФИО1 пояснить, в связи с чем длительное время не обращалась за лицевыми счетами, не смогла.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Доводы представителя Пенсионного фонда о том, что ответственность за предоставление сведений лежит на работодателе суд принимает во внимание, однако в судебном заседании доказательств свидетельствующих тому, что именно из-за указанных ФИО1 неточностей последней причинен ущерб, в судебном заседании не добыто, к тому же каких-либо мер ответственности в отношении работодателя пенсионным фондом не принято.
При таких обстоятельствах и учитывая, что доказательств свидетельствующих тому, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 было предложено оформить досрочную пенсию и последняя обращалась в центр занятости и пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, при этом последней было отказано в связи с неверным оформлением ответчиком лицевого счета не представлено, из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что заявление ФИО1 написано и получено предложение ДД.ММ.ГГГГ и с того же дня назначена пенсия, при этом до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получала пособие по безработице, суд находит требования истицы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Фабрика химчистки, крашения и стирки» о разрешении трудового конфликта с возмещением ущерба – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.В. Псянчин