Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Логачева Ю.С. на действия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ Тулебаевой Г.Р.,

У С Т А НО В И Л:

Логачев Ю.С. обратился в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ Тулебаевой Г.Р., указывая на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ Тулебаева Г.Р. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель мотивировала своё решение следующим: «В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в связи с: «В соответствии с гл. 24,1 Бюджетного кодекса РФ возврат сумм по решению суда за счет казны РФ производится на основании письменного заявления, поданному Северному отделению УФК по РБ, (основание письмо ИФНС № 33). Считает данное постановление незаконным. На основании определения мирового судьи судебного участка № 6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы о повороте исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Логачева Ю.С. с должника Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ взыскано копейки. Однако до сих пор взыскание судебными приставами-исполнителями не произведено. Рекомендация судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы Тулебаевой Г.Р. обратиться с заявлением в Северное отделение УФК г. Уфы по РБ является незаконной и необоснованной, поскольку еще 10.03.2006г. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО г. Уфы Чиглинцевым П.Ю. был составлен акт о невозможности взыскания (ст. 26 ФЗ «Об исполнительном производстве»), в котором было указано Логачёву Ю.С. обратиться в Северное отделение г. Уфы УФК по РБ. На заявление, поданное Логачевым Ю.С. в Северное отделение г. Уфы УФК по РБ, 31.03.2006г. за № 580 было получено уведомление о возвращении исполнительного документа на том основании, что исполнение требований по исполнительным листам судебных органов о взыскании излишне взысканных сумм налогов производится администратором данных поступлений в бюджет. Возврат сумм излишне уплаченных налогов производится, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ, налоговым органом по месту учета налогоплательщика. Таким образом, в нарушение требований ст. ст. 12, 14 ФЗ « О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО г. Уфы Тулебаева Г.Р. бездействует и фактически, препятствует исполнению решения. На основании изложенного просит признать Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать службу судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ исполнить определение мирового судьи судебного участка № 6 по Орджоникидзевскому району г.
Уфы о повороте исполнения решения ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель Логачев Ю.С. в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен.

Представитель Логачева Ю.С. – Сибирякова О.В., действующая по доверенности № 5594/с от 18.04.2008г. жалобу поддержала в полном объеме и дополнительно показала, что кроме Северного отделения г. Уфы УФК по РБ, Логачев Ю.С. обращался также в Министерство финансов РБ, однако исполнительный лист был возвращен без исполнения на том основании, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №33 по РБ не имеет лицевого счета в Министерстве финансов Республики Башкортостан.

Заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ Тулебаева Г.Р., с жалобой не согласилась на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист, выданный мировым судьей с/у №6 по Орджоникидзевскому району на основании решения по делу, возбуждено исполнительное производство. Постановление направлено сторонам исполнительного производства, однако Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №33 по РБ направили ответ, что по данному исполнительному документу заявителю необходимо обратиться в Северное отделение г. Уфы УФК по РБ, где открыт расчетный счет инспекции. Налоговая инспекция не является коммерческой организацией, у нее нет расчетного счета, нет имущества, на которое можно обратить взыскание. Судебный пристав правом накладывать на бюджетный расчетный счет аресты не обладает. В связи с этим исполнительное производство было окончено, постановление направлено взыскателю. Мы не имеем право накладывать на бюджетный расчетный счет аресты.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №33 по РБ в суд не явился, надлежащим образом о дне и времени слушания дела извещен, уважительных причин неявки не представлено.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы о повороте исполнения решения ДД.ММ.ГГГГ. в пользу Логачева Ю.С. с должника Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ взыскано .

До настоящего времени взыскание судебными приставами-исполнителями не произведено.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист, выданный мировым судьей с/у №6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы, на основании решения по делу.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ Тулебаева Г.Р. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа на том основании, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в связи с тем, что в соответствии с гл. 24,1 Бюджетного кодекса РФ возврат сумм по решению суда за счет казны РФ производится на основании письменного заявления, поданному Северному отделению УФК по РБ, (основание письмо ИФНС № 33).

Однако, судом установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО г. Уфы Чиглинцевым П.Ю. по данному указанному исполнению решения суда о повороте исполнения был составлен акт о невозможности взыскания (ст. 26 ФЗ «Об исполнительном производстве»), в котором было рекомендовано Логачёву Ю.С. обратиться в Северное отделение г. Уфы УФК по РБ.

На заявление, поданное Логачевым Ю.С. в Северное отделение г. Уфы УФК по РБ, 31.03.2006г. за № 580 было получено уведомление о возвращении исполнительного документа на том основании, что исполнение требований по исполнительным листам судебных органов о взыскании излишне взысканных сумм налогов производится администратором данных поступлений в бюджет. Возврат сумм излишне уплаченных налогов производится, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ, налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Более того, Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ был представлен отзыв на жалобу, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель был обязан предъявить Постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствующий государственный орган. Данные действия судебным приставом – исполнителем не производились, так как Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган не представлялось.

В соответствии с п. 3 статьи 242" Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.98г. (с изменениями), исполнение требований по исполнительным листам судебных органов о взыскании излишне взысканных сумм налогов производится администратором данных поступлений в бюджет.

Возврат сумм излишне уплаченных налогов производится, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ, налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

На основании п.3 статьи 3334 Налогового кодекса РФ возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится администратором данных поступлений в бюджет по заявлению плательщика государственной пошлины поданному в налоговый орган. Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Однако, как установлено в ходе рассмотрения дела, судебный пристав-исполнитель постановление, а также исполнительный документ на исполнение должнику не направлял.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, о незаконности вынесенного постановления, более того, судебный пристав сослался в постановлении об окончании исполнительного производства на ст. 24,1 Бюджетного кодекса РФ, которая утратили силу с 1 января 2008 года. (Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать службу судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ исполнить определение мирового судьи судебного участка № 6 по Орджоникидзевскому району г.
Уфы о повороте исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Судья: Т.В. Попенова Решение не вступило в законную силуа