дело № 2-3709/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» декабря 2018 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Вербицкой Е.В.,
при секретаре Доброквашиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Гаражному потребительскому кооперативу «ГК 54-63» о возложении обязанности по предоставлению документации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является учредителем гаражного потребительского кооператива «ТК 54-63», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Кроме того, ему принадлежат 4 гаражных бокса в указанном кооперативе, которые приобретены им по договорам купли-продажи, составленным в простой письменной форме: №№ 1, 2, 87, 88.
Истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанные выше гаражные боксы, а также оформить права аренды на земельный участок под гаражными боксами, поскольку председатель кооператива ФИО3 отказывается выдать ему справку о его членстве в ГСК.
Истцом было направлено письменное заявление с просьбой о предоставлении справки, однако оно осталось без ответа.
Согласно нормам действующего законодательства гаражный строительный кооператив является потребительским кооперативом (п.4 ст. 218 ГК РФ). В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно Уставу кооператива высшим органом управления гаражного кооператива является Общее собрание членов кооператива или уполномоченных лиц - Председатель. Уставом определено, что председатель кооператива является руководителем Правления и от его имени подписывает финансовые документы, выступает от имени кооператива, обеспечивает надлежащее ведение гаражного хозяйства, обеспечивает соблюдение действующего законодательства, правильное ведение учета, отчетности, делопроизводства и т.д.
На основании изложенного истец считает, что бездействием председателя ГСК создаются препятствия в оформлении права собственности на земельный участок под принадлежащими истцу гаражами, а также права на сами гаражи.
Истец просит обязать председателя гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63» ФИО5 предоставить ФИО2 справку о членстве в гаражно-строительном кооперативе, об отсутствии либо наличии у него задолженности по паевым взносам члена гаражного кооператива.
ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что ФИО3 он передавал финансовый журнал кооператива. Данный журнал был начат в <дата>., который является списком членов кооператива. В журнале указан ФИО6 ФИО3 предоставил списки <дата>., журнал не предоставил. Истец является членом кооператива, приобрел гаражи в <дата>гараж №), <дата> (гараж №)., <дата> (гаражи № и №) по договорам, оформленным в простой письменной форме (распискам) писал заявление о вступлении в кооператив предыдущему председателю. С заявлением о вступлении в кооператив в 2015г. не обращался, считает, что был членом этого кооператива, это один и тот же кооператив. До <дата> он оплачивал все взносы. В <дата> предыдущий председатель кооператива ФИО15 попросил истца стать председателем, он согласился. В уставе <дата> написано, что кооператив создан путем реорганизации гаражного кооператива 54/63 решением собрания учредителей. Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. В указанном случае должно быть общее собрание, однако в Уставе написано протокол № решения собрания учредителей. Реорганизации не было, не было создано новое юридическое лицо. При реорганизации должен быть составлен передаточный акт, что влечет отказ в государственной регистрации.
Председатель Гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63» ФИО3, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований пояснил, что гаражный кооператив ГК 54-63 как юридическое лицо образовалось в <дата> на базе существующего кооператива ГК 54, который был в <дата> году зарегистрирован, однако юридическое лицо не действовало. В <дата> году выдавалась земля на два гаражных кооператива ГК 54 и ГК 63, поэтому в <дата> провели реорганизацию, присвоили ИНН ГК 54. Собрали людей, утвердили Устав, сделали межевание, зарегистрировали в Росреестре. К земельному участку прикрепили все постройки. Был создан список с условными номерами, согласно уставу, каждый, кто имеет постройку на земельному участке, должен был написать заявление и вступить гаражно-потребительский кооператив. В списке есть пустые клетки, под условным номером 1,2, 90 пользователь не появился, заявление не подавал. Кроме заявления необходимо оплатить вступительный взнос. Гаражи 87 и 88 не находятся на земельном участке. В собственности гаражей нет, все являются пользователями. Истец с заявлением о членстве не обращался. До 2015г. в гаражном кооперативе не было организации, документация и отчетность не велась. Донэнерго было направлено письмо, что если не будет у гаражного кооператива статуса юридического лица, то отключат свет. Появилась группа людей, которая организовала новое юридическое лицо на базе того, что было и начал действовать «ГК 54-63», вести учет по пользователям. ФИО2 не признает гаражный кооператив, который действует согласно действующему законодательству. В ГПК «ГК 54-63» пользователя гаражами ФИО2 нет. Представил письменные возражения на исковое заявление, указав, что в главе 5 Устава ГПК «ГК 54-63», утвержденном на общем собрании его членов, определен порядок членства в гаражном кооперативе. Расписки на покупку гаражей с условными номерами №, №, №, № являются недостоверными и неправдоподобными, поскольку продавцы гаражей не являлись членами ГПК «ГК 54-63».
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования ФИО2 к Гаражному потребительскому кооперативу «ГК 54-63» о возложении обязанности по предоставлению документации, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме: потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В п. 1 ст. 123.1 ГК РФ установлено, что некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50) (п. 2 ст. 123.1 ГК РФ).
На основании ч. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, под потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с п. 3 ст. 123.1 ГК РФ некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" данный Закон на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, не распространяется.
Поскольку специальный закон, который определяет правовое положение гаражного кооператива не принят, то суд руководствуется нормами гражданского кодекса РФ.
Из Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области истребована копия регистрационного дела юридического лица ГПК «ГК 54-63» №, из которого следует, что гаражный кооператив №54 поставлен на учет в Регистрационной палате г. Новочеркасска <дата>
Согласно п.2.2 Устава гаражного кооператива №54 члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства.
Согласно п.2.6 Устава гаражного кооператива №54 члену кооператива, выбывшему из него, возвращается его пай с учетом износа основных фондов, а освободившееся помещение по решению общего собрания предоставляется другому лицу, принятому в члены кооператива. Возвращение пая выбывшему члену кооператива производится не позднее 3-х месячного срока.
Согласно протоколу № учредительного собрания Гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63» от <дата> на собрании поставлены вопросы: о регистрации гаражного кооператива №54 с новым наименованием: «Гаражный потребительский кооператив «ГК-54-63»; утверждение Устава Кооператива (новая редакция); избрание председателя кооператива; о назначении ответственного лица за осуществление государственной регистрации кооператива. Постановлено по первому вопросу: зарегистрировать гаражный кооператив с наименованием: Гаражный потребительский кооператив «ГК 54-63», принять в члены кооператива присутствующих на собрании согласно поданным заявлениям; по второму вопросу: принять Устав Гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63» с учетом сделанных замечаний и предложений; обязать ФИО3 составить новую редакцию Устава с учетом замечаний и предложений; по третьему вопросу: избрать председателем Гаражного потребительского кооператива «ГК54-63» ФИО3; назначить ФИО3 ответственным за осуществление государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в установленные действующим законодательством Российской Федерации порядке; вопрос о выборе ревизионной комиссии рассмотреть на очередном Общем собрании. По всем вопросам учредители: ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11 проголосовали единогласно «за».
Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст. 52 ГК РФ).
Из п.1.1 Устава гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63», <дата>., следует, что кооператив создан путем реорганизации гаражного кооператива №, решением собрания учредителей кооператива от <дата> протокол №, в соответствии с п.1 ст. 123.2 ГК РФ.
Членами Кооператива являются собственники гаражей, входящих в гаражный комплекс, расположенный на отведенном Кооперативу земельном участке. (п.5.1 Устава, 2015г.).
Членство в кооперативе подтверждается членской книжкой установленного образца (п.5.2 Устава, 2015.). Состав членов Кооператива на дату утверждения настоящей редакции Устава утверждается Общим собранием членов Кооператива большинством в две трети голосов членов, присутствующих на Общем собрании (п.5.3 Устава,2015г.). Лица, желающие вступить в члены кооператива, подают на имя Председателя Кооператива в письменной форме заявление о приеме в члены Кооператива, в котором указывают свои паспортные данные, место жительства, контактные телефоны и размер земельного участка, занятого под гаражом (для физических лиц): сведения о дате и месте регистрации, юридическом и фактическом адресе, данные о руководителе и контактные телефоны (для юридических лиц) (п.5.4 Устава, 2015г.). Прием в члены кооператива осуществляет Председатель Кооператива на основании решения, принятого Правлением Кооператива. После положительного рассмотрения Председателем Кооператива заявления лица, желающего вступить в члены кооператива, последний в течение 7 календарных дней должен оплатить членский взнос, после чего ему будет выдана членская книжка члена Кооператива (п.5.5 Устава, 2015г.).
Из пояснений ФИО3 следует, что в целях надлежащей организации, упорядочения документации было принято решение о создании Гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63» путем реорганизации Гаражного кооператива №54. Согласно протоколу от <дата> за указанное решение проголосовал в том числе и ФИО2, однако процедура вступления в члены кооператива путем подачи заявления (п.5.4 Устава, 2015г. и пп.2 п.1 Протокола №01 от <дата> им не выполнена и истцом не отрицается.
Ответчиком суду предоставлен список членов ГПК «ГК 54-63» (л.д.126-129), устав ГПК «ГК54-63» в редакции от <дата>. Подлинники заявлений о приеме в члены ГПК «ГК 54-63» обозревались судом в судебном заседании <дата>
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО8, который пояснил, что кооператив образовался в <дата> году. До <дата> года председателем прошлого кооператива был Свидетель №1, с <дата> года председателя не было, не проводилось общих собраний членов кооператива. В <дата> было предложено организовать деятельность, назначить председателя, тогда же собрались инициаторы (ФИО3, предполагаемые члены правления, ФИО2), обсудили предварительно, приняли решение. На собрании присутствовал ФИО2 по своему желанию. Общее собрание было позже, в <дата> года, на собрании также присутствовал ФИО2 Большинством голосов, председателем кооператива был выбран ФИО3 Потом писали заявление на вступление в новый кооператив, ФИО3 раздал членские книжки, началась работа по организации деятельности кооператива. К моменту проведения общего собрания была предложена одна кандидатура председателя кооператива, ФИО2 тоже выступал на собрании, но его кандидатуру присутствующие не одобрили. Кооператив, председателем которого был Свидетель №1, образован в 1970х или 1980х годах. Он писал заявление о приеме в члены кооператива Свидетель №1 В <дата> году также писали заявления на членство в новом кооперативе, поскольку председатель предложил навести порядок в документации, оповестили всех, все члены кооператива написали заявления. Какие документы переданы Свидетель №1 новому председателю, не знает. ФИО2 были передан отчет на одном листе. ФИО2 по действующим документам не является членом кооператива <дата> он не написал заявление. Собрание по исключению ФИО2 из членов кооператива не проводилось.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Свидетель №1, который пояснил, что гаражный кооператив 54/63 был зарегистрирован в <дата> Регистрация заключалась в том, что они получили свидетельство о праве собственности на землю, 3240 кв.м. под индивидуальными гаражами. Земля была выдана именно под гаражами, без учета дорог. Существовал план на эту площадь, на котором видно, что дороги не учитывались, только земельные участки под гаражами. Это значит, что кооператив выделенную площадь использовал, они подали заявление в Комитет по земельным ресурсам, в котором просили передать в собственность земельный участок под каждым гаражом 24 кв.м. Также существовал список всех членов кооператива. В дальнейшем получили кадастровый паспорт на данную площадь 3240 кв.м., зарегистрировали в Администрации. Также есть справка о постановке на учет гаражного кооператива № 54 и гаражного кооператива № №. Кооператив основывался в советское время, Устав утвержден в <дата> г., зарегистрирован в райсовете. С этими полномочиями лица дальше занимались строительством гаражей. С учетом того, что каждый гараж должен был занимать 24 кв.м., на выделенной площади должно было поместиться 135 гаражей. В <дата> году он прекратил полномочия председателя, председателем кооператива стал ФИО12, который проработал до <дата> гаражный кооператив не имел председателя. В <дата> г. состоялось собрание кооператива, было принято решение, согласно которому, председателем был избран ФИО2 Свидетель №1 является членом кооператива, в <дата>. году писал заявление о приеме в члены кооператива, поскольку трудно без организатора. Ему принадлежит гараж под №№. До <дата> существовал финансовый журнал, в нем был указан список членов кооператива. Из журнала следует, что по гаражу под № с <дата> уплачивал взносы ФИО2, до ФИО2 указан ФИО13 За ФИО14 числится гараж №. Официально купли-продажи гаражей не было. Была передача гаражей по заявлениям правлению. После <дата> контроля не было, поскольку не было председателя правления. Ранее существовавшим правлением выдавались членские книжки.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснил, что был членом гаражного кооператива 54/63, ему принадлежал гараж №. В <дата> ему ФИО2 передал часть денег в оплату за гараж, а в <дата> оставшуюся часть и оформили переход права. Он подал заявление о выходе из кооператива на имя Свидетель №1 Строил гараж лично, гараж был под №, потом он произвел обмен на другой гараж. В <дата> он еще раз написал расписку по просьбе ФИО2, которому необходимо было подтвердить, что он продал ФИО2 гараж.
Согласно показаниям свидетеля ФИО12, ему принадлежал гараж №, который он продал истцу, подлинность расписки подтвердил. ФИО12 сам построил гараж в начале 2000-х годов. В то время председателем кооператива был Свидетель №1 Он являлся членом кооператива. ФИО12 передал гараж истцу в 2008 году, в то время председателем был Свидетель №1 Его отец построил гараж №, а гаражи № и № он строил лично. С <дата> председателем он был условно, Свидетель №1 ему никакие документы не передавал, печати не было, он оплачивал свет, выполнял иные функции. Разрешение на строительство гаража ему дал Свидетель №1 Когда покупались гаражи все заявления предоставлялись Свидетель №1 ничего больше не требовалось.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Документы, представленные МИ ФНС №13 по запросу суда, отвечают указанным выше признакам доказательств, поэтому выводы суда основаны на них. Документы, представленные в материалы дела и связанные с деятельностью гаражного кооператива до <дата> имеют разночтения, корректировки, представлены в копиях без надлежащего заверения, в связи с чем, суд их отклоняет, поскольку они не отвечают требованиям ч.2 ст.55 ГПК РФ, ч.2 ст. 71 ГПК РФ.
Суд также отклоняет доводы истца о том, что он является членом кооператива зарегистрированного в <дата>., поскольку гаражно-потребительский кооператив «ГК 54-63» образован в форме реорганизации, вследствие чего, никаких заявлений ему подавать не нужно.
Согласно п.1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. В силу ст. 58 ГК РФ реорганизация юридических лиц допускает правопреемство.
Доказательств того, что ФИО2 являлся членом гаражного кооператива №, зарегистрированного в 2001г., в частности решение общего собрания (п.2.6 Устава ГК 54), не предоставлено. Напротив, показаниями свидетелей подтверждается, что в связи с тем, что требовалась надлежащая организация в кооперативе, в том числе и в документах, все написали заявления о приеме в члены кооператива в <дата> в связи со сменой председателей документы по кооперативу либо не передавались либо были переданы отдельные документы. Документы, подтверждающие список членов гаражного кооператива № и выход из членов кооператива, прием новых членов в соответствии с Уставом, суду не предоставлены.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на <дата> внесены изменения в сведения об учредителях (участниках) юридического лица, ФИО2 исключен из состава учредителей Гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63». Единственным учредителем (участником) указан ФИО4
Доводы истца о том, что по состоянию на <дата> он указан в выписке из ЕГРЮЛ Гаражный потребительский кооператив «ГК 54-63» как учредитель (участник), первоначальная регистрация кооператива указана в <дата> в связи с чем, он является членом гаражного кооператива, суд отклоняет на основании следующего.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В силу статьи 15 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ представление документов юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.
Из приведенных положений закона следует, что юридическое лицо, заявляющее о внесении его в реестр юридических лиц, представляет для этого документы и совершает действия, указанные в законе. Основанием для внесения сведений в государственный реестр является решение компетентного органа.
В статье 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" закреплено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
Исходя из анализа положений законодательства, следует, что понятие учредитель и его (их) участие необходимы при создании и регистрации нового потребительского кооператива в налоговых органах как юридического лица, для выполнения требований статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Учредители кооператива как таковые, не несут функциональной нагрузки при осуществлении деятельности гаражного кооператива, не наделены какими-либо правами и обязанностями впоследствии, не входят в структуру кооператива, не являются органом кооператива.
Потребительский гаражный кооператив представляет собой объединение членов кооператива с целью удовлетворения потребностей его участников, в данном случае в хранении автотранспортных средств и надлежащем содержании и эксплуатации гаражного комплекса. Именно члены кооператива создают органы управления гаражным кооперативом, определяют структуру кооператива. Таким образом, сведения об учредителях кооператива, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц носят информационный характер, которые не имеют для дальнейшего осуществления деятельности кооператива правового значения.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Исходя из смысла статей 55, 56, 67 ГПК РФ, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце. При обращении в суд истец должен доказать, какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Из вышеизложенного следует, что ФИО2 присутствовал на общем собрании гаражного потребительского кооператива «ГК 54-63» <дата> по вопросу регистрации гаражного кооператива и включении в члены кооператива согласно поданным заявлениям, проголосовал положительно, однако в дальнейшем, порядок приема в члены ГПК «ГК 54-63» не выполнил (подача заявления, уплата вступительного взноса). Учитывая, что потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан, устав является основным документом, регулирующий его деятельность, поэтому порядок приема в члены кооператива является обязательным для любого лица, желающего вступить в состав членов кооператива. Истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав ответчиком. При установленных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании предоставить справку о членстве в гаражном потребительском кооперативе и как вытекающего из первоначального требования об отсутствии (наличии) задолженности по взносам.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Гаражному потребительскому кооперативу «ГК54-63» о возложении обязанности по предоставлению документации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2018 года.
Судья: Е.В. Вербицкая