Гражданский кодекс часть 1

ФИО15 к КПКГ «ФИО16 пельменный дом», ИФНС России по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по ФИО16 краю об исключении из членства в кредитном потребительском кооперативе граждан,

установил:

ФИО15 обратился в суд с иском к КПКГ «ФИО16 пельменный дом» об исключении его из членства в кредитном потребительском кооперативе граждан «ФИО16 Пельменный Дом», ссылаясь на то, что он является членом данного кооператива, который фактически прекратил свою деятельность и находится на стадии ликвидации. Поскольку в предусмотренном законом способом по независящим от него обстоятельствам в связи с тем, что органы управления и ликвидационная комиссия фактически не действуют и не выходят на связь, осуществить такой выход он не может, он обратился с настоящим иском в суд.

Протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ИФНС по <адрес>, Межрайонная ИФНС № по ФИО16 краю.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, просил исковые требования в полном объеме удовлетворить.

Ответчик, КПКГ «ФИО16 пельменный дом» (далее также - коопертив), в судебное заседание представителя не направил, извещался надлежащим образом.

ИФНС по <адрес> представителя в судебное заседание не направила, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому на территории ФИО16 края все виды регистрационных действий осуществляет Межрайонная ИФНС России №, в полномочия ИФНС по <адрес> не входят функции по осуществлению государственной регистрации юридических лиц, в связи с чем Инспекция не вправе исключать ФИО25 из состава членов участников потребительского кооператива. С ДД.ММ.ГГГГ кооператив находится в стадии ликвидации.

Межрайонная ИФНС № по ФИО16 краю представителя в судебное заседание не направила, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому государственная регистрация носит заявительный характер. Сведения об учредителях кооператива в ЕГРЮЛ отсутствует. Вопросы, касающиеся принятия решений органами управления кредитного кооператива, а также иные вопросы, связанные с участием в кредитном кооперативе или с управлением им, не регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не входят в перечень государственных услуг, предоставляемых Инспекцией. На основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-<данные изъяты>/<данные изъяты> внесена запись в ЕГРЮЛ о принятии судом решения о начале процедуры ликвидации кооператива. На учредителей (членов) кооператива, в том числе и на истца, возложены расходы и обязанности по осуществлению ликвидации кооператива путем совершения необходимых действий, предусмотренных ст.ст. 62-64 ГК РФ. По настоящее время документы о составлении промежуточного ликвидационного баланса, а также завершении процедуры ликвидации кооператива в Инспекцию не поступали. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение о предстоящем исключении кооператива из ЕГРЮЛ на основании документов, свидетельствующих о наличии у кооператива признаков «недействующего» юридического лица. В случае непоступления в Инспекцию в установленный законом срок заявлений от заинтересованных лиц, несогласных с исключением кооператива, в ЕГРЮЛ будет внесена запись об исключении кооператива из государственного реестра.

Как следует из материалов дела, Кредитный потребительский кооператив граждан по организации финансовой взаимопомощи «ПЕРМСКИЙ ПЕЛЬМЕННЫЙ ДОМ» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ФИО16 краю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам регистрационного дела кооператива, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО11, ФИО15, ФИО12, ФИО13, ФИО14 являются его учредителями.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-<данные изъяты> удовлетворено административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по ФИО16 краю Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан по организации финансовой взаимопомощи «ПЕРМСКИЙ ПЕЛЬМЕННЫЙ ДОМ», и возложена обязанность на Кредитный потребительский кооператив граждан по организации финансовой взаимопомощи «ПЕРМСКИЙ ПЕЛЬМЕННЫЙ ДОМ» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, предусмотренные ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда. Также на учредителей (участников) Кредитного потребительского кооператива граждан по организации финансовой взаимопомощи «ПЕРМСКИЙ ПЕЛЬМЕННЫЙ ДОМ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО12, ФИО13, ФИО14 возложены расходы и обязанности по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан по организации финансовой взаимопомощи «ФИО16 ПЕЛЬМЕННЫЙ ДОМ», путем совершения всех необходимых действий, предусмотренных ст. 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях по вопросам реализации гражданами права на объединение неоднократно обращал внимание на добровольный характер участия в объединениях, а также на то, что содержание конституционного права граждан на объединение включает право граждан беспрепятственно выходить из объединений (постановления от 3 марта 2004 года N 5-П, от 15 декабря 2004 года N 18-П, от 9 ноября 2009 года N 16-П и от 8 апреля 2014 года N 10-П).

В статье 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации содержится общее основополагающее нормативное предписание о невозможности принуждения к пребыванию в объединении.

В развитие положений Конституции Российской Федерации о праве граждан на объединение Гражданский кодекс Российской Федерации и специальные законы об отдельных организационно-правовых формах (видах) юридических лиц устанавливают право граждан на добровольный выход из соответствующих объединений, определяют порядок, условия и пределы осуществления указанного права, отвечающие требованиям обеспечения стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов его участников, надлежащей реализации публичных функций юридических лиц в соответствии со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В некоторых случаях, основываясь на вышеуказанных принципах, действующее законодательство не допускает выход участника из организаций (например, пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15 ноября 2007 года N 758-О-О, указывая на невозможность регламентации правового положения юридических лиц, прав и обязанностей их участников непосредственно Конституцией Российской Федерации, отметил необходимость регулирования данных отношений федеральными законами. Соответственно, федеральный законодатель, действуя в рамках предоставленных ему статьями 71 (пункт "о") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации полномочий, при регулировании гражданско-правовых, в том числе корпоративных, отношений призван обеспечивать их участникам возможность в каждом конкретном случае находить разумный баланс интересов на основе конституционно значимых принципов гражданского законодательства (Постановление от 21 февраля 2014 года N 3-П; Определение от 3 июля 2014 года N 1564-О).

Право на выход из объединения вытекает из закрепленных названным Кодексом основных начал гражданского законодательства, в которых нашел свое выражение присущий гражданским правоотношениям принцип диспозитивности, в силу которого граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (статья 1), участвуют в гражданских отношениях на основе автономии воли и имущественной самостоятельности (статья 2), по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9). Отмеченное означает, что осуществление права на выход из объединения в случаях, допускаемых законом, происходит посредством свободного волеизъявления управомоченного лица, не зависит от решений органов управления и действий объединения, выступающего самостоятельным субъектом гражданско-правовых отношений - юридическим лицом, которое согласно пункту 1 статьи 48 ГК Российской Федерации является организацией, имеющей обособленное имущество, отвечающей им по своим обязательствам, способной от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Гражданский кодекс Российской Федерации, определяя, что потребительские кооперативы, к числу которых относятся кредитные кооперативы (пункт 3 статьи 50), являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (пункт 1 статьи 65.1), устанавливает правило, согласно которому в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица (пункт 2 статьи 65.1 Одной из обязанностей членов кредитного потребительского кооператива, в том числе участвовавших в его создании, является обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица, установленная оспариваемой нормой. Такое правовое регулирование, возлагающее на участников (членов) корпоративного юридического лица обязанности осуществить его ликвидацию, а также солидарно нести расходы, связанные с ликвидацией юридического лица в случае недостаточности для этих целей имущества самого юридического лица, служит достижению основной цели ликвидации любого юридического лица - завершению его деятельности и удовлетворению требований кредиторов - и направлено на защиту прав и интересов всех участников гражданского оборота.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков) (пункт 2 части 3 статьи 1); кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе в том числе принципа добровольности вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков) (пункт 3 части 3 статьи 3); при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись (часть 2 статьи 12); заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в правление кредитного кооператива; порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива; выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 2 статьи 14).

В указанном внутреннем локальном акте организации, исходя из содержания взаимосвязанных положений Федерального закона "О кредитной кооперации", должны отражаться сведения об актуальном - т.е. с учетом, в частности, состоявшегося в соответствии с законом волеизъявления участника корпорации о выходе из корпоративной организации - персональном составе членов кредитного кооператива (глава 3 "Членство в кредитном кооперативе" Федерального закона "О кредитной кооперации").

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

Член кредитного кооператива (пайщик) - физическое или юридическое лицо, принятое в кредитный кооператив в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.

Учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, в том числе о создании кредитного кооператива (ч. 4 ст. 7).

Согласно ч. 5 ст. 7 указанного Федерального закона государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 5 Федерального закона ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Статьей 12 Федерального закона "О кредитной кооперации" за кредитным кооперативом закреплена обязанность вести реестр членов кредитного кооператива (пайщиков).

При прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись.

Как определено в ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона путем внесения такой записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) оформляется выход из кредитного кооператива, а именно: заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в определенный уставом кредитного кооператива орган кредитного кооператива, уполномоченный принимать решения о выходе члена кредитного кооператива (пайщика) из кредитного кооператива. Порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом и внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Днем выхода члена кредитного кооператива (пайщика) из кредитного кооператива является день принятия решения о выходе члена кредитного кооператива (пайщика) из кредитного кооператива.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусматривает наличие в ЕГРЮЛ сведений о членах кооператива, которые следует отличать от сведений об учредителях кредитного потребительского кооператива.

При этом ни Федеральный закон "О кредитной кооперации" ни Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не связывает возникновение или прекращение членства в кредитном кооперативе с моментом записи о государственной регистрации изменений в сведения ЕГРЮЛ, напротив, Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривает иной порядок выхода из кредитного кооператива, определяемый уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Согласно уставу кооператива, реестр членов кредитного кооператива ведется Правлением кредитного кооператива в электронном виде. Данные реестра членов кредитного кооператива распечатываются по окончании каждого отчетного периода, прошиваются, скрепляются печатью и заверяются подписью председателя правления (п. 4.1 устава).

При прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива вносится соответствующая запись (п. 4.3 устава).

Сведения в реестр членов кредитного кооператива вносятся на основании решения Правления кредитного кооператива (п. 4.4 устава).

В соответствии с п. 5.4.4 устава, исключение из членов кооператива не прекращает обязательств бывшего члена кредитного кооператива перед кредитным кооперативом.

Пунктом 5.5 устава предусмотрены основания прекращения членства в кредитном кооперативе, в том числе: выход из кредитного кооператива, исключение из членов кредитного кооператива, ликвидация кредитного кооператива.

Согласно п. 5.6 устава, в случае добровольного выхода из кредитного кооператива заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в Правление кредитного кооператива, которое в течение трех рабочих дней должно принять решение об исключении заявителя из членов кредитного кооператива. После решения Правления об исключении из членов кредитного кооператива соответствующая запись вносится в реестр членов кредитного кооператива.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исключение из состава учредителей является заявительной процедурой.

Вместе с тем, истцом не был соблюден установленный вышеуказанными законом и уставом кооператива заявительный порядок.

В судебном заседании истец указывал, что с письменным заявлением он к Правлению кредитного кооператива не обращался.

Действующие нормы права не предполагают наличие иного порядка исключения из числа членов кооператива, реестра и состава учредителей кредитного кооператива.

Поскольку в Правление кредитного кооператива надлежащим образом оформленное заявление о выходе ФИО15 из состава участников КПКГ "ФИО16 пельменный дом" не поступало, правовых оснований для возложения на кооператив обязанности исключить ФИО15 из членства кооператива не имеется.

Кроме того, как указывалось ранее, вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-<данные изъяты> внесена запись в ЕГРЮЛ о принятии судом решения о начале процедуры ликвидации кооператива.

Инспекцией принято решение о предстоящем исключении кооператива из ЕГРЮЛ на основании документов, свидетельствующих о наличии у кооператива признаков «недействующего» юридического лица. Сведения о вышеуказанном решении внесены в ЕГРЮЛ записью ДД.ММ.ГГГГ ГРН <данные изъяты> и опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Внесение Инспекцией соответствующих изменений в ЕГРЮЛ будет свидетельствовать о прекращении членства в кредитном кооперативе всех его участников.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об исключении в судебном порядке ФИО23 из членов КПКГ «ФИО16 пельменный дом».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО15 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО16 краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.