Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на невостребованные доли,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Мысковского городского округа обратился в суд с иском о признании права собственности на невостребованные доли.

Требования мотивированы тем, что 23 ноября 1992 г. Администрацией Новокузнецкого района было издано распоряжение № 665 «Об изъятии земельного участка» в соответствии с которым за каждым работающим и пенсионером совхоза «Берензасс» был закреплен на праве собственности участок земли. Приложениями к указанному распоряжению являются списки работников совхоза «Берензасс».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок, расположенный по адресу, Кемеровская область, р-н Новокузнецкий, ПСХК «Берензас» 12.07.2005 был поставлен на кадастровый учет, площадь земельного участка на 27.02.2017 г. составляет 17705144 кв.м., кадастровый №. В настоящее время земельный участок относиться к землям Мысковского городского округа.

12.02.2015 г. в городской газете «Мыски» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был также опубликован в газете «Сельские вести», а так же размещен на официальном сайте администрации Мысковского городского округа.

До 19.05.2015 г. в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратилось 43 собственника с заявлениями, содержащими возражения на признание долей невостребованными.

Протокол общего собрания участников долевой собственности не был представлен истцу как это требует ч. 12 ст. 14.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, 401 участник долевой собственности до настоящего времени не принял решение по вопросу невостребованных земельных долей. В состав участников в том, числе вошли: ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10ДД.ММ.ГГГГ г.р.

18.08.2015 г. администрацией Мысковского городского округа было издано постановление № 1800-п «Об утверждении списка невостребованных долей». Указанное постановление в установленном порядке было опубликовано на сайте администрации Мысковского городского округа, куда вошли и поименованные выше граждане.

Просит прекратить право на доли ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/453, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО8ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО9ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО10ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, в праве общей долевой собственности, площадью 390842 кв.м. из общей площади земельного участка 17 705 144 кв.м. с кадастровым № находящегося в границах Мысковского городского округа и расположенного по адресу: Кемеровская обл., р-н Новокузнецкий, ПСХК «Берензас».

Признать право муниципальной собственности Мысковского городского округа на доли ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/453, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО8ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО9ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО10ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, в праве общей долевой собственности, площадью 390842 кв.м. из общей площади земельного участка 17 705 144 кв.м. с кадастровым номером № находящегося в границах Мысковского городского округа и расположенного по адресу: Кемеровская обл., р-н Новокузнецкий, ПСХК «Берензас».

По определению Мысковского городского суда в качестве третьего лица привлечен ПСХК «Берензас».

В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ПСХК «Берензас» против заявленных требований возражал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по Новокузнецкому району, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв.

Суд изучив материалы дела приходит к следующему.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой доли признаются невостребованными, если гражданин не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо если сведения о собственнике доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <...> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, а также если земельная доля является выморочной.

Орган местного самоуправления формирует список невостребованных долей и с даты его утверждения общим собранием участников долевой собственности или решением органа местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом названной нормой не конкретизировано, в каком порядке подается и рассматривается такое заявление.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, одновременно гарантируют собственнику защиту владения таким имуществом до приобретения права собственности другим лицом.

В частности, в силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Указанное правило, по сути, конкретизирует положения части 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из указанных норм, действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает пункт 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (согласно Отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по Новокузнецкому району) в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым №, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, ПСХК «Берензас», площадью 17705144 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, зарегистрированы права участников общей долевой собственности (на земельные доли).

1) 29.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО17 на земельный участок с кадастровым №, на основании распоряжение администрации Новокузнецкого района от 23.11.1992 №665.

29.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО18 прекращена, на основании договора купли-продажи от 15.06.2012;

2) 29.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.11.1996 №.

29.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО2 прекращена, на основании договора купли-продажи от 15.06.2012;

3) 29.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.11.1996 №.

29.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО3 прекращена, на основании договора купли-продажи от 15.06.2012;

4) 29.05.2017 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым №, на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.11.1996 серия: №

5) 28.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, на основании свидетельства о праве на землю от 30.11.1996 №.

28.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО5 прекращена, на основании договора купли-продажи от 06.06.2012 №;

6) 29.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от 23.11.1992 №.

29.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО6 прекращена, на основании договора купли-продажи от 15.06.2012;

7) 19.07.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым № на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.11.1996 №.

19.07.2012 государственная регистрация права обшей долевой собственности ФИО7 прекращена, на основании договора купли-продажи от 20.06.2012;

8) 19.07.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым №. на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.11.1996 №.

19.07.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО8 прекращена, на основании договора купли-продажи от 20.06.2012;

9) 29.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым №, на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.11.1996 №.

29.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО9 прекращена, на основании договора купли-продажи от 15.06.2012;

10) 28.06.2012 за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым №, на основании свидетельства о праве на землю от 30.11.1996 №.

28.06.2012 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО10 прекращена, на основании договора купли-продажи от 06.06.2012 №.

Таким образом, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 своими долями распорядились, следовательно, их доли не могут быть признаны невостребованными, в связи с чем, невозможно признание права муниципальной собственности на них.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований по Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на невостребованные доли.

Отказать в удовлетворении исковых требований по Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о прекращении права на доли ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/453, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО8ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО9ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО10ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, в праве общей долевой собственности, площадью 390842 кв.м. из общей площади земельного участка 17 705 144 кв.м. с кадастровым № находящегося в границах Мысковского городского округа и расположенного по адресу: Кемеровская обл., р-н Новокузнецкий, ПСХК «Берензас».

Отказать в удовлетворении исковых требований по Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права муниципальной собственности Мысковского городского округа на доли ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/453, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО8ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 1/453, ФИО9ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, ФИО10ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве 1/453, в праве общей долевой собственности, площадью 390842 кв.м. из общей площади земельного участка 17 705 144 кв.м. с кадастровым № находящегося в границах Мысковского городского округа и расположенного по адресу: Кемеровская обл., р-н Новокузнецкий, ПСХК «Берензас».

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

Судья И.В. Литвиненко