Гражданский кодекс часть 1

с участием сторон: истца Зосимова Ю.Н., представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Мценске и Мценском районе - по доверенности Агеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зосимова Ю.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мценске и Мценском районе об установлении тождественности работ, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением,

УСТАНОВИЛ:

Зосимов Ю.Н. обратился в суд к ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе о восстановлении нарушенного права, признании незаконными действий ГУ-УПФ РФ в городе Мценске и Мценском районе, об установлении факта его работы с Дата по Дата в качестве <...> завода <...> и с Дата по Дата в качестве <...> в <...> «<...>», об обязании включения указанного периода его работы в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента обращения его с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование своих требований Зосимов Ю.Н. указал, что ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеющему страховой стаж не менее 20 лет, поскольку был исключен из трудового стажа период работы с Дата по Дата в качестве старшего <...> заводе <...> и с Дата по Дата в качестве <...> в <...> «<...>», так как <...> не предусмотрены Списком № 2. Но согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, и на которое в своем отказе ссылается ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются <...>, подраздел <...> «<...>» - <...>, занятые на горячих участках работ, подраздел <...> «<...>». Однако согласно указанного Списка № 2 подраздел «Металлообработка» п. б «руководители и специалисты», правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются: <...>. В соответствии с п. 1.3 должностной инструкции <...>, п. 1.4 непосредственный начальник - <...>, п. 1.5 непосредственные подчиненные - <...>. Таким образом, период работы истца по указанным профессиям свидетельствует о наличии у него специального стажа, дающего право на льготную пенсию.

В судебном заседании истец Зосимов Ю.Н. исковые требования уточнил, просил суд установить тождественность профессий старшего <...> завода <...> и <...> <...> «<...>» - <...>. Суду пояснил, что хотя он числился <...> с Дата по Дата завода <...>, далее реорганизованного в <...> «<...>», но фактически исполнял обязанности <...>, и был занят этой работой полный рабочий день. Он осуществлял непосредственное <...>, принимал личное участие в этом, <...>, нес персональную ответственность <...>. Рабочий день начинался с <...>, распределял задание на вечернюю и ночные смены, а утром осуществлял контроль этих работ. Его рабочее место было в цехе <...>. В цехе постоянно была графитовая пыль, температурный режим превышал обычный, доходил до 60-70 градусов. Поскольку его работа была сопряжена с вредными условиями труда, то в период работы ему представлялся дополнительный отпуск, его обеспечивали спецпитанием. Работая в таких условиях, истец был уверен, что работа в этой должности будет засчитана в льготный стаж по Списку № 2, и при таких обстоятельствах он будет иметь права на назначение досрочной пенсии по старости. При этом администрация предприятия всегда утверждала, что в связи с трудовой деятельностью он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Однако когда он обратился за разъяснением в ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе в Дата, то оказалось, что периоды с Дата по Дата и с Дата по Дата не могут быть засчитаны в качестве льготного стажа, на основании которого могла быть назначена досрочная трудовая пенсия.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Агеева Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что периоды работы истца с Дата по Дата и с Дата по Дата не засчитываются из за того, что в материалах наблюдательного дела <...> «<...>» <...> «<...>», представленных в ГУ-УПФ РФ г. Мценска, <...> не заявлены. Кроме того, согласно представленным истцом документам, он работал с Дата по Дата в <...> заводе <...>, с Дата по Дата - <...>, а указанные должности не поименованы Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Зосимова Ю.Н. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и имеющих страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с указанным пунктом право на досрочное назначение пенсии имеют мужчиныпо достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239)

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Так, судом установлено, что Зосимов Ю.Н. с Дата по Дата работал на <...> заводе <...>:

с Дата по Дата - <...>;

с Дата по Дата - <...>.

С Дата по Дата истец работал <...> <...> «<...>», что подтверждается сведениями из трудовой книжки (л.д. ).

Дата Зосимову Ю.Н. исполнилось <...> года (л.д. ). И так как он на момент аварии на ЧАЭС и до Дата проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то трудовая пенсия по старости ему назначается со снижением возраста на три года, то есть в <...> лет, вместо <...> лет, если бы ему трудовая пенсия по старости назначалась на общих условиях. Но поскольку Зосимов Ю.Н. работал на работах с тяжелыми условиями труда, как он считает, и стаж его работы в указанных условиях составляет свыше <...> лет <...> месяцев, то он Дата обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе за разъяснением своего права по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, согласно Списка № 2 (л.д. ).

Из ответа начальника ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе от Дата № следует, что ГУ-УПФР в г. Мценске и Мценском районе считает невозможным включить стаж работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, период его работы: с Дата по Дата - <...> заводе <...> и с Дата по Дата - <...> в <...> «<...>», так как работа в должности <...> не предусмотрена Списком № 2 (л.д. ).

Дата Зосимову Ю.Н. <...> «<...>», выдана справка, в которой указано, что он с Дата по Дата работал полный рабочий день, без совмещений профессий, <...>, и работа по данной специальности относится к Списку № 2, раздел XIV 2150100б, подраздел 1б23428. Справка дана на основании документов, подтверждающих работу с вредными условиями труда и на горячих работах: карточка Т-2, штатная ведомость, распоряжение по заводу, лицевой счет (л.д. ).

Свидетель Ф.Е.П. суду пояснил, что он с Дата по Дата работал на <...> заводе <...>, далее реорганизованном в <...> «<...>» в качестве <...>. С Дата Зосимов Ю.Л. находился у него в непосредственном подчинении. Истец, работая <...>, фактически исполнял обязанности <...>, так как <...> в то время не было. Поэтому Зосимов Ю.Н. осуществлял непосредственное руководство <...>, работал полный рабочий день. Его рабочее место находилось на <...>. Условия труда в цехе были вредными: была пыль от графита и цинка, температура воздуха в цехе доходила до 50-60 градусов. В период работы за вредные условия труда истец обеспечивался спецпитанием, ему представлялся дополнительный отпуск.

Свидетель А.А.Ф. суду пояснил, что он с Дата по Дата работал на заводе <...> <...> и был в непосредственном подчинении истца. Истец фактически выполнял обязанности <...>. При этом Зосимов Ю.Н. сам ремонтировал оборудование, присутствовал при осуществлении аварийных работ, поскольку это было обязательным согласно Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации <...>, учитывая специфику работы в энергетике. В цехе были вредные условия работы, высокая температура, повсюду графитовая пыль. Рабочее место его располагалось на самом загазованном участке. При этом по загазованности цех чугунного литья в 63 раза превышал предельный коэффициент загазованности воздуха. Истец был занят на этих работах полный рабочий день.

Из должностной инструкции <...> цеха <...> «<...>» следует, что он является непосредственным организатором ремонтных работ <...> на вверенном участке <...>, организует техническое обслуживание всего имеющегося на участке <...> оборудования, выполнение планов предупредительных ремонтов, следит за содержанием вверенного оборудования участка в рабочем состоянии, наблюдает за эксплуатацией и уходом за ним, подбирает документацию и оформляет <...> на изготовление запасных частей для ремонта <...>, оформляет заявки и организует получение запасных частей. Непосредственный начальник - <...> цеха.

Из должностной инструкции <...> участка ремонта <...> основного производства <...> «<...>» усматривается, что областью деятельности является организация ремонта <...> цехов основного производства. Он обеспечивает выполнение <...> плановых заданий по ремонту <...>, обеспечивает повседневное руководство ремонтными работами, послеремонтными испытаниями, участвует в разработке годовых графиков планово-предупредительных ремонтов <...>, формирует и анализирует заявки на материалы и запасные части, необходимые для ремонта закрепленного оборудования. <...> находится в непосредственном подчинении <...>.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» поименована должность <...> (раздел <...> «<...>», подраздел <...> «<...>», код позиции №).

Возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

В силу положений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что хотя и в трудовой книжке истца указано, что он работал на должности старшего <...> заводе <...>, далее реорганизованном в <...> «<...>», но судом установлено, что он фактически выполнял обязанности <...>. Указанные обстоятельства подтверждаются так же распоряжениями начальника цеха с Дата по Дата, в которых указано, что Зосимов Ю.Н. занимался <...>. Рабочее место Зосимова Ю.Н. так же находилось на <...>.

В связи с чем суд считает необходимым обязать ГУ-УПФР г. Мценска и Мценского района зачесть в специальный стаж работы Зосимова Ю.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с Дата по Дата в качестве <...> завода <...> и <...> в <...> «<...>», так как работая <...>, он фактически выполнял обязанности <...> и был занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе зачесть Зосимову Ю.Н. в специальный стаж период его работы с Дата по Дата в должности <...> заводе <...> и с Дата по Дата в должности <...> в <...> «<...>», и назначить Зосимову Ю.Н. пенсию с момента обращения его с заявлением о назначении льготной пенсии.

А Дата Зосимов Ю.Н. действительно обращался с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе, но не за назначением льготной пенсии, а за разъяснением его права на льготную пенсию. В связи с чем пенсия ему не может назначена с Дата.

Так, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зосимова Ю.Н. удовлетворить частично.

Установить тождество выполняемых работ <...> и <...>, предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел <...> «<...>», подраздел <...> «<...>», код позиции Списка №-№.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Зосимова Ю.Н. с Дата по Дата в качестве старшего <...> завода <...> и с Дата по Дата <...> в <...> «<...>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе назначить Зосимову Ю.Н. пенсию с момента обращения его с заявлением в ГУ - УПФ РФ г. Мценска и Мценского района о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через районный суд в месячный срок после изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Наумкина В.Н.