Гражданский кодекс часть 1

представитель ответчика отдела Пенсионного фонда по Большеболдинскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Большеболдинскому району Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Большеболдинскому району Нижегородской области и просит включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности преподавателя Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> год <данные изъяты> дня.

Свои исковые требования истица обосновывает тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях, в настоящее время работает преподавателем <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОПФР по Большеболдинскому району о назначении ей пенсии в связи с педагогической деятельностью, в назначении пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия необходимого трудового стажа.

По решению комиссии ее педагогический стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

В стаж педагогической деятельности ей не включили периоды работы в должности преподавателя Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> год <данные изъяты> дня.

Истица полагает, что отказ включить указанные периоды ее трудовой деятельности в профессиональный педагогический стаж, дающий право на пенсию досрочно, незаконен и ссылается на Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и подпункт 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

ФИО1 полагает, что выполняла педагогическую работу, которая должна быть включена в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска представлены копии паспорта, трудовой книжки, пенсионного дела, справок, копии приказов, тарификационных списков, ведомостей на зарплату, штатного расписания, трудового договора.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования и в обоснование своей позиции сослалась на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель истца адвокат Тузкова Т.В. исковые требования своего доверителя поддержала и сослалась на подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», считая, что указанные в иске периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью на льготных условиях.

Представитель истца считает, что указанный период работы ФИО1 подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, поскольку в спорный период ФИО1 работала преподавателем русского языка и литературы и вела кружковую работу по русскому языку и суммарно выполняла норму рабочего времени педагогической нагрузки, а занимаемая истицей должность "преподаватель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка. По мнению представителя истца, согласно пункту 1.9 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся учреждения начального профессионального образования, в т.ч. училища всех видов.

В обоснование своей позиции представитель истца сослалась на то, что согласно пункту4 Правил с ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях, указанных в Списке, утвержденном Правительством РФ от 29 октября 2002 года № 781 включается в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени суммарно по основному и другим местам работы.

Представитель истца считает, что представленными документами установлено, что суммарная педагогическая нагрузка ФИО1 за спорный период соответствовала <данные изъяты> часам, в том числе <данные изъяты> часов ведение учебных часов и <данные изъяты> часов ведение кружковой работы по специальности учителя русского языка и литературы. При этом представитель истца сослалась на Типовое положение об общеобразовательном учреждении и п. 11.1 инструктивного письма Гособразования СССР от 11.09.1991 г. № 30.

По мнению адвоката Тузковой Т.В. незаконен и отказ во включении в стаж педагогической работы периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период за истицей сохранялось место работы, средняя заработная плата и производились отчисления на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседаниипредставитель ответчика отдела Пенсионного фонда по Большеболдинскому району ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и мотивировала тем, что педагогическая нагрузка истицы в спорный период составляла менее <данные изъяты> часов в неделю, что установлено уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № о плановой загрузке ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> часов, при положенной нагрузке в <данные изъяты> часов.

Представитель ответчика считает, что кружковая работа в профессиональном училище не подлежит учету при назначении пенсии в связи с педагогической работой, поскольку профессиональное училище № не относится к учреждению дополнительного образования, а работа педагога дополнительного образования и социального педагога не предусмотрена Списками, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж.

Представитель ответчика полагает, что периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету при назначении пенсии в связи с педагогической работой, поскольку не предусмотрен п.п.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> средней школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завучем <данные изъяты> средней школы с правом преподавания;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы <данные изъяты> средней школе, уволена в связи с ликвидацией учреждения;

с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени учителем русского языка и литературы ГОУ «<данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ присоединено к ГОУ «<данные изъяты>»).

Из пенсионного дела следует, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с формулировкой отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет при стаже в <данные изъяты> года <данные изъяты> дней.

При этом в трудовой педагогический стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель <данные изъяты> в связи с тем, что не выполнялась педагогическая нагрузка, и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с мотивировкой, что Правила исчисления периодов работы не предусматривают включение курсов повышения квалификации в стаж.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 этого Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Представленными доказательствами установлено, что истица имеет высшее педагогическое образование и в спорный период выполняла работу преподавателя Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «<данные изъяты>», и в этот же период вела кружковую работу в училище

В Справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла работу в должности преподавателя ГОУ «<данные изъяты>» в объеме <данные изъяты> часов (доля ставки <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> часов (доля ставки <данные изъяты>), а всего <данные изъяты> часов.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" продолжительность рабочего времени преподавателей начального профессионального образования установлена в 720 часов в год.

Согласно тарификационному списку за ДД.ММ.ГГГГ год по ГОУ «<данные изъяты>» ФИО1 протарифицирована преподавателем русского языка с педагогической нагрузкой на учебный год в <данные изъяты> часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ министерства образования и науки установлена педагогическая нагрузка преподавателям, в частности, ФИО1 в <данные изъяты> часов, что включает работу преподавателя русского языка и литературы, консультации и ОБЖ. Указанным приказом распределены часы секций и кружковой работы, которым истице распределены еще <данные изъяты> часов кружковой работы, а всего <данные изъяты> часов.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Руководитель кружка не предусмотрен соответствующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ссылка истицы и ее представителя на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года является не состоятельной, поскольку указанный приказ не устанавливает возможность включения в льготный стаж каких-либо периодов работы.

В этой связи период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в период работы, дающий право на назначение пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью за необоснованностью исковых требований.

Не подлежит включению в указанный стаж и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истицей не выработана установленная норма часов за спорный период и в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат за необоснованностью.

Истица просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что исковые требования истицы удовлетворению не подлежат, в удовлетворении заявления о взыскании расходов по уплате госпошлины в сумме 200 рублей должно быть отказано.

Истица обратился в суд с письменным заявлением и просит взыскать с ответчика расходы на участие в деле представителя в сумме <данные изъяты> тысяч рублей.

Представитель истца поддержал требования своего доверителя и просил взыскать с ответчика в пользу истицы <данные изъяты> тысяч рублей.

Представитель ответчика требования ФИО1 в части взыскания расходов на оплату услуг представителя не признал, мотивируя тем, что дело не представляет сложности.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с тем, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, в удовлетворении заявления о взыскании расходов на представителя должно быть отказано..

С учетом всех обстоятельств рассматриваемого дела в совокупности суд находит, что понесенные истицей расходы на участие в деле адвоката

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Большеболдинскому району Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы в должности преподавателя Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать за необоснованностью.

ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Большеболдинскому району Нижегородской области о взыскании расходов по уплате госпошлины и расходов на оплату услуг представителя отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня провозглашения через Большеболдинский районный суд.

Судья С.Н. Локтева