Гражданский кодекс часть 1

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Почепского районного суда Брянской области Разнатовской И. А., при секретаре Приходько Н. А., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к УПФ в Почепском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд иском, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области с заявлением по вопросу определения права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Ответом Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик машиниста холодильных аммиачных установок, так как согласно действующего законодательства должность «ученик машиниста холодильных аммиачных установок» не предусмотрена, по ведомостям начисления заработной платы должность не указана. Приказ на перевод на основную должность отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок «ФИО1»; так как в Списке №2 раздел XXXIII, позиция 23200000-14341 предусмотрена должность «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки», документы подтверждающие работу в данной должности в течение полного рабочего дня не представлены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист холодильных установок «ФИО1», так как Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 10 вышеуказанная должность не предусмотрена. Специальный стаж ФИО4, по мнению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области, составил 5 лет 4 месяца 27 дней.

Истец ФИО4 в суде исковые требования поддержал, просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик машиниста холодильных аммиачных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист холодильных установок «ФИО1», а также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением тяжелых работ с момента наступления 55 летнего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Пояснил, что в спорные периоды работы он получал льготы, положенные в связи с вредными условиями труда, характер работы фактически не менялся. В спорные периоды выполнял следующие должностные обязанности: следил за параметрами холодильных установок, заряжал аммиаком, устранял неполадки компрессора, в связи, с чем постоянно дышал аммиачными парами, работал в противогазе и спецодежде, проходил инструктаж.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе по доверенности ФИО6 иск не признала, суду пояснила, что требования истца противоречат нормам материального права. У истца отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в связи с отсутствием наименования должности «ученик машиниста холодильных аммиачных установок» и «машинист аммиачных холодильных установок» в Списке № 2 от 22.08.1956 года и от 26.01.1991 года, которыми предусмотрена должность машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 5 лет 4 месяца 27 дней. Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи, с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей суд приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Как установлено судом, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Наравне с указанными Списками для периодов работы до 01.01.1992 года применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В соответствии с поз. 2300000-14341 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1001 года № 10 перечислена профессия машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, была предусмотрена профессия машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающих аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года № 31\3-30 машинист холодильных установок выполняет работы по обслуживанию компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей, трубопроводов и арматуры холодильных установок, а также установок по производству льда под руководством машиниста более высокой квалификации, чистку, смазывание и зарядку механизмом установок и участие в текущем и планово-предупредительном ремонте обслуживаемого оборудования, арматуры и трубопроводов. Должен знать: основные сведения об устройстве компрессоров, насосов, конденсатов, испарителей, воздухоохладителей и другого оборудования холодильных установок; схему устройства и расположения контрольно-измерительных приборов, трубопроводов и арматуры; способы предупреждения и устранения неисправностей в работе установки; номенклатуру холодильных агрегатов; правила смазывания обслуживаемых машин; виды и сорта применяемых смазочных материалов.

Из трудовой книжки АТ-I №9973007 ФИО4 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят учеником машиниста холодильных аммиачных установок в «ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоен второй разряд машиниста холодильных аммиачных установок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоен третий разряд машиниста холодильных аммиачных установок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоен четвертый разряд машиниста холодильных аммиачных установок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь принят в порядке перевод машинистом холодильных установок по 4-му разряду «ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоен 5 разряд машиниста холодильных установок. ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию, согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ ОАО «ФИО1» на основании решения арбитражного суда Брянской области от 23.11.2006 года ликвидировано.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ повысили с 4-го на 5-й тарифно-квалификационный разряд по профессии машинист аммиачных холодильных установок ФИО4

Согласно книги приказов по личному составу отпуска без содержания, курсы повышения квалификации, простои, забастовки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 не просматриваются. Других работников с такой фамилией, именем и отчеством ФИО4 по приказам по личному составу за период 1981-1982 г.г.; 1997, 2003 г. не просматривается. По лицевым счетам начисления заработной платы за 1981-1984; 1988, 1992, 2002, 2003 г.г. должность не указана; с 1989 года по 1991 год; 1993-2001 г.г. – ФИО4 значится машинистом холодильных установок.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №№ приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят с ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего 4 разряда.

Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в ФИО1.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №№ приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу «ФИО1» учеником холодильных аммиачных установок с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ученику машиниста холодильных установок ФИО4 присвоить 2 разряд машиниста аммиачных холодильных установок со ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения тарифно-квалификационной комиссии протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ присвоить с ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильной установки ФИО4 3 разряд.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоен 4 разряд машиниста холодильных аммиачных установок.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен – машиниста холодильных установок по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу переводом в качестве машиниста холодильных установок по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО4 работал в ОАО «ФИО1» в компрессорном цехе машинистом холодильных установок с января 1994 года по декабрь 1998 года.

Совокупностью вышеизложенных обстоятельств, факт работы истца машинистом аммиачно-холодильных установок в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, правомерно установлено, ФИО4 фактически работал на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, а в трудовой книжки неверно указано наименование занимаемой должности.

Доказательств, противоречащих фабуле дела, суду не представлено.

Таким образом, занятость истца в спорные периоды в указанной должности нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Допрошенные в суде свидетели ФИО2 и ФИО3 суду пояснили, что в указанные периоды работали вместе с ФИО4, что подтверждается записями в их трудовых книжках, который фактически работал на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Машинисты работали круглосуточно, вели сменный журнал, следили за давлением, заправляли масло, аммиак, осуществляли ремонт установок, следили за температурным режимом. В обязанности ФИО4 входил обход компрессоров и вентилей, проверка на утечку аммиака, наблюдение за работой аммиачного компрессора, его регулировка, недопущение взрыва и аварии. В связи с особыми условиями работы истец обеспечивался спецодеждой, проходил инструктаж, имел право на дополнительные дни к отпуску, получал бутылку молока в смену. В обязанности машиниста также входил текущий ремонт холодильной установки, запись параметров каждые два часа, определение перегрева.

Свидетель ФИО3 дополнил, что он как мастер, направлял истца для прохождения специального обучения машинистов холодильных установок. ФИО4 после прохождения обучения присваивался новый разряд.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Согласно п. 14 выше указанного постановления согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются:

Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239),

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449),

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

В силу пункта 2 статьи 27.1 Федерального закона N 173-ФЗ при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к гражданам из числа работников летно-испытательного состава применяются постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 года N 883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава" и Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N 384 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12 августа 1992 года N 577, от 2 ноября 2009 года N 883).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает такой вид трудовых пенсий, как пенсии за выслугу лет, однако сохраняет право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе за гражданами, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, установлено, что условия труда и характер работы истца в спорные периоды соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком №2, и дают ему право на льготное исчисление выслуги лет.

Не применение вышеуказанных норм создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо согласно требованиям ст.19 Конституции РФ, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение, что в свою очередь не соответствует требованиям ч.1 ст.39 Конституции РФ.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. По смыслу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства является Закон о трудовых пенсиях.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку других оснований для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО4 не установлено, а требуемый 12 лет и 6 месяцев специальный стаж и необходимый возраст для назначения таковой истец имеет, суд принимает решение обязать Управление Пенсионного фонда назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л.

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Управлению Пенсионного фонда РФ в Почепском районе Брянской области засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии ФИО4 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Брянский областной суд в течение месяца.

Председательствующий - И. А. Разнатовская

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2013 года