Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика -местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБРФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО1 к местной администрации <адрес> КБР, ФИО2 о признании проведенной ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР открытого аукциона права на заключение договора аренды земельного участка ЛОТ № общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, расположенный на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, недействительным, о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. заключенный между местной администрации с.<адрес> и ФИО2, недействительным,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к местной администрации с.<адрес> КБР о признании проведенного 11.11.2015г. местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР открытый аукцион права на заключение договора аренды земельного участка Лот № общей площадью <данные изъяты>, расположенный на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что 06.10.2015г. № в газете «Голос Чегема» он прочитал извещение о проведении открытого аукциона права на заключение договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения. Согласно указанного извещения были организованы торги на право заключения договора аренды на земельный участок ЛОТ № общей площадью <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, расположенных на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, с кадастровым номером <данные изъяты> разрешенное использование: пашня. Начальная цена земельного участка устанавливается на основании оценочного отчета № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей в год. Шаг аукциона составляет <данные изъяты> рублей (5% от стоимости земельного участка), сумма задатка <данные изъяты> рублей (20% от начальной стоимости земельного участка). Оплата задатка производится заявителем на участие в аукционе в срок до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> торгов являлась местная администрация сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР. Он подготовил необходимый пакет документов и обратился в срок с заявлением в 16ч.35мин. 06.11.2015г. и зарегистрирован в журнале за №. Аукцион был проведен ДД.ММ.ГГГГ. Членами комиссии победителем аукциона был признан участник под №ФИО2, предложивший наибольшую сумму арендной платы. Годовая сумма арендной платы составляет <данные изъяты> рублей. После проведения указанного открытого аукциона, 31.12.2015г. он обратился с заявлением о выдаче ему копии протокола о результатах аукциона, а также сведений о том заключен ли договор аренды с победителем аукциона и произведен ли акт приема- передачи указанного земельного участка. 02.01.2016г. ему предоставили ответ об отказе в предоставлении данной информации. Данный отказ он считает незаконным и необоснованным в виду того, что как участник аукциона он имеет право на получение сведений и копии протокола о результатах аукциона. Кроме того, данный земельный участок Лот № был поставлен на кадастровый учет только после проведения аукциона, при проведении аукциона в нарушение действующего законодательства РФ, данный земельный участок не состоял еще на кадастровым учете. При заключении договора аренды с победителем аукциона, годовая сумма арендной платы была указана в заключенном и зарегистрированном в РОСРЕЕСТР по КБР договоре аренды иная, чем сумма указанная победителем аукциона- <данные изъяты> рублей.

Согласно дополнению исковых требований ФИО1 обращаясь в суд с иском к местной администрации с.<адрес> КБР и ФИО2 просил суд признать проведенный 11.11.2015г. местной администрацией с.<адрес> муниципального района КБР открытый аукцион на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., форма собственности не разграничена, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: пашня, Лот №, недействительным; признать недействительным договор от 26.11.2015г. № аренды земельного участка, расположенный по адресу КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., форма собственности не разграничена, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: пашня, заключенного между местной администрацией с.<адрес> муниципального района и ФИО2, мотивировав требования тем, что протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов организатором аукциона в течении дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Между тем указанный протокол не был своевременно опубликован на сайте www.torgi.gov.ru, что лишило его возможности обжаловать нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в УФАС КБР, кроме того после размещения протокола аукциона направить, согласно пункта 144 Правил, организатору аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течении двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. В чем ему было отказано ответчиком согласно ответа от 02.01.2016г. на его заявление от 31.12.2015г. Также согласно пункта 20 ст.39.12. Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ, а также части 7 статьи 17.1 ФЗ от 26.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте, между тем, указанный протокол был опубликован ответчиком на сайте www.torgi.gov.ru в разделе «Лоты (4)» «Документы результатов» 18.11.2015г., а договор № аренды земельного участка с ФИО2 заключен 26.11.2015г., то есть через 8 дней. Следовательно ответчик нарушил процедуру заключения договора аренды установленную законом. Также согласно пункта 18 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ от 25.10. 2001г. №136-ФЗ: «Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ( «шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона», между тем организатором аукциона был установлен шаг аукциона в размере 5%. Между тем при проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый № общая площадь <данные изъяты> кв.м., форма собственности не разграничена, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования : пашня, организатор торгов (ответчик) должен был руководствоваться требованиями статей 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 449 ГК РФ установлено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течении одного года со дня проведения торгов.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении и пояснил, что ранее данные объяснения он поддерживает, во время проведения аукциона регулярно заходил бывший глава администрации, земельный участок не был сдан ФИО2, был передан им в субаренду, согласно договору аренды ФИО2 обязан заплатить за год <данные изъяты> рублей, регистрация договора аренды было приостанволено, аукцион был проведен с нарушением, аукцион был начат ДД.ММ.ГГГГ и был продолжен ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика- местной администрации с.<адрес> КБР ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью 14 га, был начат ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов, стороны аукциона не уступали друг другу в течении дня, аукционная комиссия предложила сделать перерыв до следующего дня- ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был продолжен. Учитывая то, что размер арендной платы на земельный участок площадью <данные изъяты> га с начальной ценой <данные изъяты> рублей после <данные изъяты> шагов достиг уже <данные изъяты> рублей, что является слишком большой суммой для арендатора земельного участка, комиссия рекомендовала остановиться или сделать несколько шагов одновременно. Претенденты аукциона ФИО2 и ФИО1 согласились сделать сразу 10 шагов. При этом, ФИО2 заявил: увеличить сумму арендной платы сразу на 10 шагов, в итоге сумма арендной платы составила <данные изъяты> рублей. ФИО1 отказался от дальнейшего увеличения суммы, в итоге сленами комиссии единогласно победителем аукциона признан ФИО2, предложивший наибольшую сумму. С этим итогом согласился и ФИО1 и никаких возражений не было. Протокол о проведении аукциона ДД.ММ.ГГГГ и протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе ими не составлялся и представить в суд не может.

Ответчик ФИО2. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что аукцион на право заключения договора аренды земельного участка был начат ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов в администрацией <адрес> и был продолжен ДД.ММ.ГГГГ, он был признан победителем аукциона.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика - местной администрации с.<адрес> КБР ФИО3, ответчика ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39.1 ч.1 п. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Как следует из ч.1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 39.8 ч.1 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со <адрес> 39.11 ЗК РФ

1. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям.

8. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если:

1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";

2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

9. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи.

11. Организатором аукциона вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.

12. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

13. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

14. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.

16. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса) определяется размер первого арендного платежа.

18. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

19. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

20. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

21. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

5) о начальной цене предмета аукциона;

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 настоящего Кодекса;

10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

22. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

23. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

24. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.

В соответствии со ст. 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

2. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

9. Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

10. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.

11. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

12. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

13. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

15. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

16. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

17. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.

18. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

19. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

20. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

21. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

30. В случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

В соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

Согласно ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случае, если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.

В соответствии со ст. 449 ЗК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Истцом ФИО1 представлены в суд следующие письменные доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.

Публикация в газете «Голос Чегема» № (8278) от ДД.ММ.ГГГГ- извещение о проведении открытого аукциона права на заключение договоров аренды земельных участков в газете «Голос Чегема» от 06.10.2015г. № (8278), согласно которому местная администрация с.<адрес> подала извещение о проведении открытого аукциона права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе Лот № право на заключение договора аренды на земельный участок, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., начальной ценой <данные изъяты> рублей, Шаг аукциона <данные изъяты> (<данные изъяты> от стоимости земельного участка), сумма задатка <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> от начальной стоимости участка), адрес приема заявок с 09 часов до 17 часов по адресу <адрес>. Аукцион состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут.

Заявка ФИО1 от 06.11.2015г. на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

Ответ и.о.главы местной администрации ФИО4 от 02.01.2016г. ФИО1 в ответ на заявление ФИО1 по вопросу об аукционе состоявшегося 11.11.2015г. о том что администрация напоминает, что ФИО1 был участником аукциона, по результатам которого он проиграл ФИО2 и что договор аренды заключен с победителем аукциона, и что что администрация не обязана выдавать ему в руки договора аренды другого арендатора.

Итоги аукциона от <данные изъяты> по ЛОТу № по которому победителем аукциона признан участник под №, предложивший наибольшую сумму арендной платы. Годовая сумма арендной платы составляет <данные изъяты> рублей.

Копия паспорта ФИО1 серии 83 11 №, выданного отделением УФМС по КБР в <адрес> от 03.08.2011г., из которой следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБР.

Оценивая представленные истцом ФИО1 вышеуказанные письменные доказательства, суд считает их достоверными доказательствами по делу и учитывает их в качестве доказательства по делу.

Ответчиком - местной администрацией с.<адрес> были представлены следующие письменные доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.

Договор аренды земельного участка № от 26.11.2015г., заключенный между местной администрацией с.<адрес> и ФИО2, по которому ФИО2 принимает в аренду за плату земельный участок по адресу: КБР, с.<адрес>, за чертой населенного пункта с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: пашня., договор заключен на 7 лет.

Акт приема- передачи земельного участка в аренду от 26.11.2015г., по которому ФИО2 принял вышеуказанный земельный участок от местной администрации с.<адрес>.

Расчет арендной платы на земельный участок, который составил <данные изъяты> рублей в год, ежеквартально, ровными долями, не позднее 15 числа первого месяца текущего квартала.

Постановление № от 26.11.2015г. и.о. главы администрации с.<адрес> ФИО5 о предоставлении земельного участка сельскохозяйственнного назначения, находящегося в ведении администрации с.<адрес>ФИО2 сроком на 7 лет, пашню общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

Кадастровая выписка о земельном участке от <данные изъяты>. общей площадью <данные изъяты>, расположенный на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта.

Распоряжение № от 02.10.2015г. и.о. главы администрации с.<адрес> ФИО5 о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

Копия книги учета регистрации заявок на аукцион по местной администрации с.<адрес> за 2015 год по которой на аукцион 11.11.2015г. зарегистрированы заявки ФИО2 и ФИО1

Постановление № от 31.08.2015г. о расторжении договоров аренды земельных участков в связи с окончанием срока аренды, в приложении которого указан земельный участок по адресу: КБР, с.<адрес>, за чертой населенного пункта с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: пашня, за ФИО2

Протокол № от 11.11.2015г. об итогах проведения торгов (аукционов) на право заключения договора аренды земель сельскохозяйственного назначения находящихся в ведении администрации с.<адрес>, расположенные по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> за чертой населенного пункта, из которого следует, что решением комиссии победителем аукциона признается ФИО2, предложивший 290147 рублей.( стартовая цена на основании оценочного отчета № от 06.07.2015г. - 18536 рублей).

Приложение к протоколу хода аукциона от 11.11.2015г., согласно которому решением комиссии победителем аукциона признается ФИО2, предложивший 290147 рублей.( стартовая цена на основании оценочного отчета № от 06.07.2015г. - 18536 рублей).

Ответ и.о. главы администрации с.<адрес> на запрос суда от 14.04.2016г., из которого следует, что аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью 14 га, с кадастровым номером 07:08:1300000:91 состоялся ДД.ММ.ГГГГ в 11:00. Стороны аукциона не уступали друг другу в течении дня. Аукционная комиссия предложила сделать перерыв до следующего дня- ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО1 согласились с этим предложением. Учитывая то, что размер арендной платы на земельный участок площадью 14 га с начальной ценой 18536 рублей после 195 шагов достиг уже 280877 рублей, что является слишком большой суммой для арендатора земельного участка, комиссия рекомендовала остановиться или сделать несколько шагов одновременно. Претенденты аукциона ФИО2 и ФИО1 согласились сделать сразу 10 шагов. ФИО2 заявил: увеличить сумму арендной платы сразу на 10 шагов, в итоге сумма арендной платы составила 290147 рублей. ФИО1 отказался от дальнейшего увеличения суммы. В итоге сленами комиссии единогласно победителем аукциона признан ФИО2, предложивший наибольшую сумму. С этим итогом согласился и ФИО1 и никаких возражений не было. Других предложений или возражений со стороны претендентов аукциона и членов комиссии не поступало.

Сообщение об отказе в государственной регистрации от 12.01.2016г. на указанный земельный участок по следующим причинам: не представления документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

Оценивая представленные ответчиком - администрацией <адрес> вышеуказанные письменные доказательства, а именно: Договор аренды земельного участка № от 26.11.2015г., акт приема- передачи земельного участка в аренду от 26.11.2015г., расчет арендной платы на земельный участок, который составил <данные изъяты> рублей в год, постановление № от 26.11.2015г. и.о. главы администрации с.<адрес>, Распоряжение № от 02.10.2015г. и.о. главы администрации с.<адрес>, Протокол № от 11.11.2015г. об итогах проведения торгов (аукционов) на право заключения договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, Приложение к протоколу хода аукциона от 11.11.2015г. суд считает их недостоверными, сведения содержащиеся в них не соответсвуют установленных судом обстоятельствам дела, в связи с чем суд не учитывает их в качестве доказательств по делу.

Оценивая представленные ответчиком - администрацией <адрес> вышеуказанные письменные доказательства, а именно: Кадастровая выписка о земельном участке от 30.09.2015г. общей площадью <данные изъяты>, расположенный на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, Копия книги учета регистрации заявок на аукцион по местной администрации с.<адрес> за 2015 год по которой на аукцион 11.11.2015г. зарегистрированы заявки ФИО2 и ФИО1, Постановление № от 31.08.2015г. о расторжении договоров аренды земельных участков суд считает их достоверными доказательствами по делу и учитывает их в качестве доказательства по делу.

На запрос суда из Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу общей площадью 14 га, в том числе пашни <данные изъяты> га, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, кадастровый номер № в ЕГРП не содержится, также отсутствуют сведения о регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что 11 -ДД.ММ.ГГГГ открытый аукцион (торги) на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, Лот №, администрацией <адрес> был проведен с нарушением правил, установленных законом, в связи с чем суд считает необходимым признать его недействительным, также следует признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. заключенный между местной администрации с.<адрес> и ФИО2 по следующим основаниям.

Судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде земельного участка общей площадью 14 га, в том числе пашни 14 га, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, кадастровый номер № в ЕГРП не содержится и отсутствуют сведения о регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом из Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, то есть на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности. Кроме того, согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка предоставленного в аренду составляет <данные изъяты> кв.м., то есть не определены точные границы земельного участка и его площадь. В распоряжении и.о. главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона по продаже и право на заключение договора аренды земельных участков не указано, по какому именно земельному участку, его место расположение и кадастровый номер назначено проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. В связи с этим, суд считает, что данный земельный участок не мог быть предметом аукциона.

Кроме того, в извещении о проведении открытого аукциона права на заключение договора аренды земельных участков, опубликованный в Газете «Голос Чегема» № (8278) от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ не указаны сведения о предмете аукциона, а именно: о правах на земельный участок, о разрешенном использовании или принадлежности земельного участка к определенной категории земель; о сроке аренды земельного участка. При этом Шаг аукциона в извещении был указан в размере <данные изъяты> рублей (5 % от стоимости земельного участка). Между тем, в соответствии со ст. 39.11 п. 18 Земельного кодекса РФ «Шаг аукциона» устанавливается в пределах 3-х процентов от начальной цены предмета аукцина.

В соответствии с требованием п. 9 п.10 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.

Между тем, как было установлено судом, в нарушение ст. 39.12 п.п. 9,10 ЗК РФ организатором аукциона- администрацией <адрес> не был составлен протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и не было направлено заявителям, признанным участком аукциона уведомления о принятых решениях. Ответчиком - администрацией <адрес> не был представлен протокол рассмотрении заявок на участие в аукционе и уведомление.

Как следует из представленного по запросу суда ответа из администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения представителя ответчика местной администрации с. <адрес> ФИО3 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты> состоялся ДД.ММ.ГГГГ в 11:00. Стороны аукциона не уступали друг другу в течении дня. Аукционная комиссия предложила сделать перерыв до следующего дня- ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО1 согласились с этим предложением. Учитывая то, что размер арендной платы на земельный участок площадью <данные изъяты> га с начальной ценой <данные изъяты> рублей после <данные изъяты> шагов достиг уже <данные изъяты> рублей, что является слишком большой суммой для арендатора земельного участка, комиссия рекомендовала остановиться или сделать несколько шагов одновременно. Претенденты аукциона ФИО2 и ФИО1 согласились сделать сразу 10 шагов. ФИО2 заявил: увеличить сумму арендной платы сразу на 10 шагов, в итоге сумма арендной платы составила <данные изъяты> рублей. ФИО1 отказался от дальнейшего увеличения суммы. В итоге сленами комиссии единогласно победителем аукциона признан ФИО2, предложивший наибольшую сумму. С этим итогом согласился и ФИО1 и никаких возражений не было. Других предложений или возражений со стороны претендентов аукциона и членов комиссии не поступало.

Между тем, суду был представлен ответчиком - администрацией <адрес> протокол об итогах проведения торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного учакстка № от ДД.ММ.ГГГГ Лот № и приложение к этому протоколу о ходе аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что победителем проведенного ДД.ММ.ГГГГ аукциона был признан ФИО2 предоживший наибольшую сумму арендной платы в размере <данные изъяты> рублей в год, при этом протокол был подписан членами комиссии и победителем аукциона ФИО2

Таким образом, судом установлено, что торги (аукцион) на право заключения договора аренды земельного учакстка № от ДД.ММ.ГГГГ Лот № было назначено и начато администрацией <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, после чего данные торги (аукцион) был продолжен ДД.ММ.ГГГГ, при этом победителем проведенного аукциона был признан ФИО2 предоживший наибольшую сумму арендной платы в размере <данные изъяты> рублей в год, однако в составленном и представленном в суд вышеуказанном протоколе об итогах проведения торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного учакстка № от ДД.ММ.ГГГГ Лот № и приложение к этому протоколу о ходе аукциона от ДД.ММ.ГГГГ не указаны эти обстоятельства о том, что торги (аукцион) был также проведен ДД.ММ.ГГГГ, а также время окончания проведения торгов (аукциона) ДД.ММ.ГГГГ, то есть протокол был составлен с нарушением требований п. 15 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

Также установено судом, что администрацией <адрес> в нарушение п. 16 ст. 39.12 ЗК РФ не был размещен протокол о результатах аукциона на официальной сайте администрации <адрес> в течении одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

Кроме того, как было установлено судом, информация о результатах аукциона было размещено на официальном сайте администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, между тем в нарушение п.20 ст. 39.12 ЗК РФ оспариваемый договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключен администрацией <адрес> с победителем аукциона ФИО2 ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Вместе с тем, при проведении торгов (аукциона) ДД.ММ.ГГГГФИО2 согласно представленному ответу из администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и объяснению представителя ответчика - админстрации <адрес> ФИО3 участник аукциона ФИО2 увеличил на 10 шагов сумму арендной платы, в итоге сумма арендной платы составила <данные изъяты> рублей, при этом «Шаг Аукциона» был установлен в размере в размере 927 рублей (5 % от стоимости земельного участка). Между тем, в соответствии со ст. 39.11 п. 18 Земельного кодекса РФ «Шаг аукциона» устанавливается в пределах 3-х процентов от начальной цены предмета аукцина.

Таким образом, суд считает, что местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР был проведен 11 -ДД.ММ.ГГГГ открытый аукцион (торги) на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, Лот №, с вышеуказанными многочисленными нарушениями, установленных законом правил проведения торгов (аукциона) и эти нарушения суд в совокуности считает существенными нарушениями порядка организации и проведения торгов, влекущими необходимость признания его недействительным.

В связи с тем, что суд признает недействительным проведенный с нарушением закона торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка проведенного 11-ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. заключенный между местной администрации с.<адрес> и ФИО2, недействительным, применив последствия, предусмотренные ст. 167 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию солидарно с местной администрации <адрес> КБР, ФИО2 в пользу ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявления ФИО1 к местной администрации <адрес> КБР, ФИО2 о признании проведенной ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР открытого аукциона права на заключение договора аренды земельного участка ЛОТ № общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, на землях администрации с.<адрес>, за пределами населенного пункта, недействительным, о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. заключенный между местной администрации с.<адрес> и ФИО2, удовлетворить в полном объеме.

Признать проведенный местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР 11 -ДД.ММ.ГГГГ открытый аукцион (торги) на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, Лот №, недействительным.

Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, за чертой населенного пункта, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. заключенный между местной администрации с.<адрес> и ФИО2, недействительным.

Взыскать солидарно с местной администрации <адрес> КБР, ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течении 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -

Судья Чегемского районного суда КБР А.М.Башоров