Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что .... он обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, истец просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих: периодов: с 19.12.1986г. по 26.01.1987 г. работа в должности ..., с 01.01.1991 г. по 26.11.1991 г. - ..., с 23.10.2006г. по 27.07.2009г. - ... Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 19.12.1986г. по 26.01.1987 г., с 01.01.1991г. по 26.11.1991 г., с 23.10.2006 г. по 27.07.2009 г.; Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29.04.2020г.; Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере ... руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения присутствующих, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что 29.04.2020г. истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в г. Оренбурге в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге от ... года в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды:

- с 19.12.1986г. по 26.01.1987г. в должности ...

- с 01.01.1991г. по 26.11.1991г. в должности ...

- с 23.10.2006г. по 27.07.2009г. – в должности ...

Отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на такую пенсию, составляет 04 лет 00 месяцев 01 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 25 8н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке от ..., ... №... ФИО1 с 12.09.1986г. принят на работу ..., 27.01.1987г. принят и переведен ..., 09.06.1988г. переведен ..., 26.11.1991г. уволен в порядке перевода в ..., 23.10.2006г. принят в районную ... уволен по собственному желанию 31.07.2009г.

Разрешая требования истца о включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 19.12.1986г. по 26.01.1987г. в должности дублера помощника бурильщика в Аксайском управлении буровых работ, суд приходит к следующему.

Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж истца, ответчик указывает, что наименование «дублер» не является производной от профессии. Наименование профессии «дублер помощника бурильщика» Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Профессия помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом № 1 «Бурение», позицией 2130100а-11297, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (РСФСР № 517 от 02.10.1991 г.) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справки № ... от .... уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной ... ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в ... – участок бурения на Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении в качестве помощника бурильщика, бурильщика эксплуатационного и разведовочного бурения скважин на нефть и газ в период с 12.09.1986г. по 14.10.1987г.

Из представленной личной карточки на ФИО1 следует, что с 12.09.1986г. по 26.01.1987г. он работал в должности ...

Согласно справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бурлинского района Управления информации, государственных услуг и архивов западно – казахстанской области от 11.05.2020г. по документам архивного фонда Аксайского управления буровых работ Бурлинского района в исторической справке установлено : приказом № I от 21 октября 1991 года Аксайское управление буровых работ включено в состав ГП «Карачаганакгазпром». Приказом № 43 от 10 июня 1992 года Аксайское управление буровых работ ГП «Карачаганакгазпром» переименовано в Управление буровых работ и капитального ремонта скважин «Казахбургаз».

Приказом № 104 от 30 апреля 1993 года Управление буровых работ и капитального ремонта скважин «Казахбургаз» реорганизовано в государственное предприятие (ГП) «Казахбургаз.

Приказом №60 от 21 февраля 1994 года государственное предприятие (ГП) «Казахбургаз» и трест буровых работ «Карачаганакбургаз» реорганизованы в крытое акционерное общество «Казбургаз».

Согласно справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бурлинского района Управления информации, государственных услуг и архивов западно – казахстанской области от 11.05.2020г. следует, что в приказах по личному составу: приказом №... от ... года ФИО1 имеется как молодой специалист помощником бурильщика по эксплуатационному и разведочному бурению на нефть и газ по 5 разряду, с 12 сентября 1986 года.

Приказом № ... от ... года помощник бурильщика 5 разряда ФИО1 закрепляется дублером к бурильщику 6 разряда ФИО3, с 19 декабря 1986 года.

Таким образом, из представленных справок следует, что в спорный период истец работал дублером помощника бурильщика, между тем Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) данная должность как дублер помощника бурильщика не предусмотрена.

Более того, истцом не подтвержден факт осуществления в указанный период деятельности в должности помощник бурильщика постоянно занятого выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, период работы истца с 19.12.1986г. по 26.01.1987г. в должности ... работ не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.1991г. по 26.11.1991г. в должности бурового мастера в Аксайском управлении буровых работ, суд приходит к следующему.

Списком N от .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, Разделе 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", Подразделе 1 "Бурение", позицией 2130100б-23196 предусмотрены: мастера буровые и их помощники.

Согласно справки № ... от ... уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной АО « Казбургаз» ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в Аксайском управлении буровых работ – участок бурения на Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении в качестве ... с 09.06.1988г. по 26.11.1991г., что предусмотрено Списком № 2 раздел ХХII п/р1б код позиции 21301100б-23196, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Из представленной личной карточки на ФИО1 следует, что с 28.06.1989г. по 26.11.1991г. истец работал в должности бурового мастера.

Из представленной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бурлинского района Управления информации, государственных услуг и архивов западно – казахстанской области от 11.05.2020г. Приказом №... от ... года ... ФИО1 переводится буровым мастером на буровую № ..., с 28 июня 1989 года. Приказом №... от ... года буровой мастер ФИО1 увольняется в порядке перевода в Оренбургское УБР, с 26 ноября 1991 года.

Отказ включить в льготный стаж истца указанный период работы ответчик мотивировал тем, что стаж работы с 01.12.1991г. (после распада СССР) должен быть подтвержден компетентными органами той республики, на территории которой осуществлялась работа, справка компетентных органов Республики Казахстан, подтверждающая период работы не поступила.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г.Оренбурга об отказе включить истцу в льготный стаж периода работы с 01.01.1991г. по 26.11.1991г. в должности бурового мастера в Аксайском управлении буровых работ противоречит требованиям закона, и данный период подлежит включению в такой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 23.10.2006г. по 27.07.2009г. в должности ведущего инженера по бурению районной инженерно – технической службы ООО «Буровая компания ОАО «Газпром» (ООО «Бургаз) филиал «Оренбургаз», суд приходит к следующему.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в подразделе 1 "Бурение" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены пенсионные льготы инженерам по бурению (буровым работам), непосредственно занятым на буровых.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года N 10 в подразделе 1 "Бурение" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены пенсионные льготы занятым на производственных участках начальникам нефтеразведок, цехов и участков бурения, инженерам и старшим инженерам по бурению нефтеразведок, цехов и участков бурения.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленное справки о работе № ... от ...., выданной филиалом «Оренбург бурение» ООО «Газпром бурение» следует, что ФИО1 работал в филиале ... в должности ..., с 23.10.2006г. (приказ № 579/к от 20.10.2006г.) по 31.07.2009г. (приказ к/0421 от 31.07.2009г.)

Из представленных штатных расписаний руководителей, специалистов, служащих центральной инженерно – технологической службы филиала «Оренбургбургаз» за 2006г – 2000г. предусматривающие должность ведущего инженера по бурению (буровым работам).

Факт работы истца в должности ведущего инженера по бурению (буровым работам) также подтверждается личной карточкой по форме Т9.

Вместе с тем, Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года N 10 не предусмотрено наименование должности «Ведущий инженеры по бурению»

Более того, согласно сообщению филиала «Оренбург бурение» ООО «Газпром бурение» № 260 от 29.06.2020г. выдать уточняющую справку о льготном характере работы на ФИО1 не представляется возможным, так как должность, в которой он работал в филиале «Оренбург бурение» - ведущий инженер по бурению (буровым работам), отсутствует в списке № 2 утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, не дает право на досрочное назначение страховой песни по старости.

Кроме того, за период работы истца с 23.10.2006г. по 27.07.2009г. в должности ... индивидуальные сведения предоставлены работодателем с общими условиями труда, без указания льготных условий труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за период работы 23.10.2006г. по 27.07.2009г. предоставлен работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьёй 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учётом того, что в данном случае сведения работодателем в отношении стажа ФИО1 представлялись, недостоверность их не доказана, истцу следовало представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Как уже отмечалось, право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, так как только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 работодателем указано на отсутствие оснований для включения указанного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также что в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о работе на общих условиях, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорного периода работы истца являются недостоверными, при этом в материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд не усматривает.

С учетом включения периода работы истца с 01.01.1991г по 26.11.1991г., специальный стаж истца составляет 04 года 10 месяцев 27 дней, что не достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в возрасте 57 лет.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Также в ходе рассмотрения дела истцом были понесены расходы на составление настоящего искового заявления в сумме 5000 руб., что подтверждается договором об оказании услуг от 30.09.2020г. и распиской от 30.09.2020г.

Учитывая требования ст.98 ГПК РФ, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования расходов на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию - удовлетворить частично.

Признать Решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ... года незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.1991 г. по 26.11.1991 г. в качестве ...

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.1991 г. по 26.11.1991 г. в качестве ...

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 05 февраля 2021 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 05 марта 2021 года.

Судья: /подпись/

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при гражданском деле № 2-370/2021