Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратились в суд с иском к Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что Копейская городская некоммерческая ассоциация по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС зарегистрирована ДАТА Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по АДРЕС Челябинской области за основным государственным регистрационным номером НОМЕР. Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц:НОМЕР, АДРЕС. Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок для их представления- 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных нормативных актов организацией не представлены в Управление отчеты за ДАТА и ДАТА. В адрес организации было направлено предупреждение от ДАТА НОМЕР о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ, в части не предоставления ежегодных отчетов о деятельности. В ответ на предупреждение от организации в Управление поступило письмо от ДАТА №НОМЕР в котором председатель Правления организации Ефименко Н.Н. сообщила, что все садоводческие товарищества выбыли из состава организации, поступления членских взносов нет, по адресу, указанному в учредительных документах, организация не находится, договор аренды на помещение расторгнут. Кроме того, в нарушение п.7 ст.32 Федерального закона от ДАТА №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не проинформировала орган, принявший решение о её государственной регистрации, то есть Управление, об изменении сведений, предусмотренных п.1 ст.5 Федерального закона от ДАТА №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, в течение трех дней с момента таких изменений. В представленном письме председатель Правления организации также указала, что в дальнейшем возобновлять деятельность не представляется возможным и организация не возражает против ликвидации её в судебном порядке. Просят ликвидировать Копейскую городскую некоммерческую ассоциацию по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС и исключить указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился просит рассмотреть дело без его участи (л.д.51)

Ответчик Копейская городская некоммерческая ассоциация по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д.54)

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д.50)

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в соответствии с федеральными законами «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утверждены формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

Подпунктом «а» пункта 2 данного Постановления предусмотрено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу п.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение вышеуказанных нормативных актов, ответчиком не представлены отчеты о деятельности за ДАТА годы, которые необходимо представлять в Управление Минюста по Челябинской области не позднее ДАТА, следующего за отчетным, а также сведения о смене места нахождения постоянно действующего руководящего органа.

Из материалов дела усматривается, что сведения о Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС внесены в ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по АДРЕС Челябинской области ДАТА за основным государственным регистрационным номером НОМЕР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.8-26).

В соответствии с п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ Копейская городская некоммерческая ассоциация по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС зарегистрирована по адресу: АДРЕС (л.д. 8-26).

На момент рассмотрения дела установлено, что ответчиком не представлена отчетность по установленным формам за 2011 и 2012 г., кроме того, нарушение в части отсутствия организации по месту нахождения, по адресу, указанному в уставе не устранено, что является грубым нарушением действующего законодательства.

Ответчиком доказательств уважительности причин, не позволяющих устранить указанные нарушения, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Из ответа Копейской городской некоммерческой Ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС от ДАТА следует, что все садоводческие товарищества входящие в Копейскую городскую некоммерческую ассоциацию по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС выбыли из состава. Поступление членских взносов нет. Дальнейшая финансово-хозяйственная деятельность Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС стала не возможна. По адресу, указанному в учредительных документах, организация не находится, договор на помещение расторгнут (л.д.44).

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что необходимо ликвидировать Копейскую городскую некоммерческую ассоциацию по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС.

Вместе с тем, суд считает, что требования истца, в части исключения из Единого государственного реестра юридических лиц Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС являются преждевременными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДАТА № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях » некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 18 указанного закона учредители (участники)некоммерческой организации или орган принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Названная норма Закона сообразуется с частью 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами.

В силу положений статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Нормами статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок ликвидации юридического лица, без соблюдения которого невозможно исключение из Единого реестра юридических лиц. Порядок изложенный в Уставе Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС соответствует указанным нормам гражданского законодательства.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что в части требований истца об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить частично.

Ликвидировать Копейскую городскую некоммерческую ассоциацию по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС, расположенное по адресу: АДРЕС

Управлению министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в части иска об исключении Копейской городской некоммерческой ассоциации по координации деятельности садоводческих некоммерческих товариществ АДРЕС из Единого государственного реестра юридических лиц,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий п/п М.В. Ботова