Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес)(№), ФИО4, ФИО5 АнатО.чу о признании незаконным решения (№) от (дата), установлении тождественности должностей; включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пении периодов работы, установлении факта работы у ИП ФИО4 и у ИП ФИО5 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, возложении обязанностей, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и (адрес) с исковым заявлением об установлении факта работы в специальных условиях дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. В обоснование заявленного требований указал, что (дата). он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии. Решением (№) от (дата). ему было отказано, с чем он не согласен. Ответчик не включил в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истца у ИП ФИО5, отпуска без сохранения заработной платы и период работы у ИП ФИО4 и период, когда он проходил обучение. С данным решением он не согласен. Просит установить факт работы у ИП ФИО5 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) – (№) месяцев (№) дней и с (дата) по (дата) – (№) месяца и засчитать его как специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; установить факт работы у ИП ФИО4, в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) – (№) месяцев и засчитать его как специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; установить факт работы в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) – (№) месяцев (№) дней и засчитать его как специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением судьи от (дата) в качестве соответчиков привлечены индивидуальный предприниматель ФИО4 и ФИО5 АнатО.ч, произведена замена организация ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края на его правопреемника - Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2.

В ходе судебного разбирательства по делу истец ФИО1 представил уточнения к исковому заявлению, согласно которых просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии; признать не законным решение от (дата)(№) УПФ РФ (Государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в части отказа о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в периоды времени работы истца период работы с (дата) по (дата) - (№) мес. (№) дней в ОАО «РЖД»; не включение в трудовой стаж периоды времени работы истца у ИП ФИО5 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) - (№) месяцев (№) дней и с (дата)- (дата) - (№) месяца; не включении в трудовой стаж период времени работы истца у ИП ФИО4 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) - (№) месяцев; Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в периоды времени работы истца у ИП ФИО5 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) - (№) месяцев (№) дней и с (дата)- (дата) - (№) месяца и засчитать его как специальный стаж работы; Установить тождественность указанной ИП ФИО5 в трудовой книжке и справках должности «электрогазосварщик по монтажу металлоконструкций» должности «электрогазосварщика», указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Установить факт работы истца у ИП ФИО5 в должности «электрогазосварщик» в период с (дата) по (дата) и с (дата)- (дата); Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в периоды времени работы истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ИП ФИО4 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии период работы с (дата) по (дата) - (№) месяцев и засчитать его как специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; Установить тождественность указанной ИП ФИО4 в трудовой книжке и справках должности «электрогазосварщик по резке и ручной сварке на высоте, тяжёлых металлоконструкций» должности «электрогазосварщика», указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Установить факт работы истца у ИП ФИО4 в должности «электрогазосварщик»; Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в периоды времени работы истца в ОАО «РЖД» с (дата) по (дата)(№) мес. (№) дней и засчитать его как специальный стаж работы; признать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата) - со дня обращения в УПФ. В обоснование новых требований указал, что действия ответчика по не включению указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию являются незаконными, так как его трудовой стаж работы в специальных условиях у ИП ФИО5 и ФИО4 подтвержден записями в трудовой книжке и справками работодателей. Трудовая книжка – это основной документ, подтверждающий трудовой стаж. Считает, что должность, указанная в справке «электрогазосварщик по монтажу металлоконструкций» тождественна профессии «электрогазосварщик», а ссылка ответчика на отсутствие данной должности в общероссийском классификаторе профессий носит формальный характер. Невключение в стаж периода обучения с (дата). по (дата). считает незаконным, так как в период обучения на машиниста тепловоза, истец продолжал работать помощником машиниста полную рабочую неделю по месту основной работы, стипендию не получал.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал, доводы изложенные в исковом заявлении и дополнительном заявлении подтвердил, пояснил, что с (дата). он уже получает страховую пенсию по старости, доработав до нее (№) месяцев, но на своих требованиях настаивает, так как считает, что пенсия ему должна была быть назначена с (дата). и ответчик должен сделать ему перерасчет. В период когда он проходил учету в ОАО «РЖД» с (дата). по (дата). он ходил на учебу на теоретические и практические занятия, потом ходил на работу. Работодатели ФИО5 и ФИО4 сделали ему записи в трудовой книжке, когда в Пенсионном фонде РФ ему сказали, что у него не хватает стажа для назначения страховой пенсии по старости. Он действительно у них работал на указанных должностях. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении и заявлении о дополнении исковых требований. Пояснил, что трудовой стаж истца, необходимый для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости подтвержден сведениями из трудовой книжки, в справках и пояснениях ответчиков в судебном заседании. Считает, что этого достаточно, для того, что бы включить периоды работы истца у ИП ФИО4 и ИП ФИО5 в стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что должность указанная в справке «электрогазосварщик по монтажу металлоконструкций» тождественна профессии «электрогазосварщик», а ссылка ответчика на отсутствие данной должности в общероссийском классификаторе профессий носит формальный характер. Работодатель так указал характер работы истца. ИП ФИО4 предоставил документы, подтверждающие факт работы истца у него на предприятии, у ФИО5 такие документы не сохранились, но он подтвердил в судебном заседании, что истец у него работал. Невключение в стаж периода обучения с (дата). по (дата). считает незаконным, так как в период обучения на машиниста тепловоза, истец продолжал работать помощником машиниста полную рабочую неделю по месту основной работы, стипендию не получал, заработная плата у него сохранилась. В страховой стаж этот период не включили, а страховые взносы отчислялись. Сейчас он работает машинистом. Считает, что указанные истцом периоды, неучтенные ответчиком должны быть учтены и ответчик должен сделать истцу перерасчет по пенсии за не включенный период. То, что записи в трудовой книжке сделаны не по хронологии, сделаны позднее - не является нарушением, так как закон этого не запрещает. Работал истец электрогазосварщиком. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в суд не явился по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В предыдущем судебном заседании признал исковые требования и пояснил, что ФИО1 работал у него с (дата) года по (дата) в должности газоэлектросварщика. Он работал полный рабочий день, на объекте. В (дата) году он обратился к нему за уточнением того, что он в тот период работал у него. Они сделали ему отметку в трудовой книжке. Факт его работы подтверждается приказом о приеме на работу, заявлением о приеме на работу, заявлением на увольнение, приказом об увольнении. Другие документы не сохранились. На учете в УПФР РФ как работодатель, имеющий особые условия труда, с тяжелыми и вредными условиями он не состоял, так как на тот момент этого не требовалось. Сведения о стаже работника, документы о том, что работник работал в особых условиях он не помнит, что бы предоставлял.

Ответчик ФИО5 в суд не явился по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В предыдущем судебном заседании пояснил, что истец работал у него в должности газоэлектросварщика, газорезчика в (дата) годах, по графику с 09-00 до 18-00. У его сохранились документы по его трудовой деятельности – это договор и приказ, других документов не сохранилось. Он не состоял на учете в территориальном органе ПФР как страхователь и не производил отчисления, в том числе, не подтверждал стаж истца в особых условиях труда, в качестве кого работал истец, так как это не требовалось тогда. Истец работал у него. Они занимались демонтажом металлоконструкций – гаражей, ангаров.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям указанным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что согласно, правил (№) утвержденных (дата). Постановлением Правительства РФ, период обучения не включается в стаж работы. Период работы истца у ИП ФИО4 включен в страховой стаж, но не в стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Сведения о работе истца вписаны в трудовую книжку истца после работы, не в хронологическом порядке, отсутствуют сведения о работе в особых условиях. Правила №516 п.4,5 позволяют включать в стаж на назначение пенсии только при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня, этого истцом не подтверждено. В судебном заседании звучали разные профессии истца. ФИО4 отчитался в пенсионный фонд РФ о том, что истец ФИО1 работал у него в нормальных условиях труда, при этом подтвердил уплату страховых взносов, и стаж работ истца у него был включен в страховой. Сведений о работе истца на соответствующих условиях, позволяющих включить стаж для назначения досрочной страховой пенсии не имеется. Период с (дата) по (дата) - (№) месяцев (№) дней, - обучение на курсах машинистов тепловоза, не включен в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истец в этот период не работал в должности и условиях, установленных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 (далее Список № 272) и в соответствии с п. 4 и п. 5, п. 11 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и в соответствии с сведениями, своевременно представленными страхователем (работодателем) в индивидуальный лицевой счет истца, без указания особых условий труда. Период обучения истца на курсах машинистов тепловоза, по существу являющегося переобучением с одной самостоятельной профессии (помощник машиниста тепловоза) на другую (машинист тепловоза). Ответчиком обоснованно не включен период работы истца у ИП ФИО4 с (дата) по (дата) - (№) месяцев - поскольку сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1, своевременно представленными страхователем (работодателем) без указания особых условий труда, специальный стаж не подтвержден. Записи в трудовой книжке истца (№) и (№) о работе у ИП ФИО4 внесены в трудовую книжку не в хронологическом порядке с другими периодами работы у других работодателей (записи (№) - (№)), а также противоречат сведениям индивидуального лицевого счета истца о его работе в нормальных условиях труда, и требуют подтверждения первичными документами.

В страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ответчиком обоснованно не включены периоды работы у ИП ФИО5 с (дата) по (№) месяцев (№) дней и с (дата). по (дата) - (№) месяца, - поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 43 Правил (№) страховой стаж и стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не подтвержден, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных разделом XXXIII «Общие профессии» (поз. 23200000-19906, поз. 23200000-19905, поз. 23200000-19756) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Справка, уточняющая льготный характер работы от 28.12.2001 № 2, не содержит оснований ее выдачи, сведения в ней имеют противоречивый характер, и требует дополнительного подтверждения первичными документами. Установление тождественности различных наименований работ, профессий должностей не допускается. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочие должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), ОК- 016-94, имеются самостоятельные профессии рабочих: «электросварщик листов и лент», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «электросварщик ручной сварки) «электросварщик труб на стане», а также «электрогазосварщик», «электрогазосварщик врезчик», - с различными характеристиками работ и трудовыми функциями. Каких либо доказательств обоснованности заявленных требований в данной части истцом не представлено. Истцом не представлено допустимых достоверных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца на работах в профессии и в условиях, установленных Списком № 2, свидетельствующих о том, что сведения его индивидуального лицевого счета в ПФР в отношении страхового стажа недостоверны. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Часть 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", работникам, осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий и должностей работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение соответствие с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 вышеуказанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с (дата), в результате реорганизации на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) № (№) переименовано: полное наименование - Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, сокращенное наименование: Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае (далее по тексту - Центр).

В судебном заседании установлено, что (дата). ФИО1 обратился в УПФ РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В трудовой книжке (№)ФИО1 п. (№) имеются сведения о работе истца у ИП ФИО5 в период с (дата). по (дата). в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке и с (дата). по (дата). в должности электросварщика по резке ручной и сварке. А так же в п. (№) имеются сведения о работе ФИО1 у ИП ФИО4 с (дата). по (дата). в должности электрогазосварщика по резке и ручной сварке на высоте, тяжелых металлоконструкций. Так же истцом представлена справка ИП ФИО5 от (дата).

Для установления досрочной страховой пенсии ФИО1 требуется 25 лет страхового стажа, 20 календарных лет стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствие с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам, продолжительность специального стажа ФИО1 составила 21 год 21 день.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата). ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, требуемых в соответствие с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 не зачли следующие оспариваемые истцом периоды работы и по следующим основаниям:

- (дата) - (дата) - (№) месяцев (№) дней, - обучение на курсах машинистов тепловоза, поскольку истец не работал в должности и условиях, установленных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Список №272) и в соответствии с п. 4 и п. 5, п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и в соответствии с сведениями, своевременно представленными страхователем (работодателем) в Центр на индивидуальный лицевой счет истца, без указания особых условий труда;

-(дата) - (дата) - (№) месяцев период работы у ИП ФИО4, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1, своевременно представленными страхователем (работодателем) без указания особых условий труда, и в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлен страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015), специальный стаж не подтвержден.

- (дата).- (дата) - (№) месяцев (№) дней, и с (дата). по (дата). – (№) месяца - периоды работы у ИП ФИО5, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 43 Правил № 1015 страховой стаж и стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не подтвержден.

Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать не законным решение от (дата)(№) в части отказа о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в периоды времени работы истца период работы с (дата) по (дата) - (№) мес. (№) дней в ОАО «РЖД»; не включение в трудовой стаж периоды времени работы истца у ИП ФИО5 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) - (№) месяцев (№) дней и с (дата)- (дата) - (№) месяца; не включении в трудовой стаж период времени работы истца у ИП ФИО4 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) - (№) месяцев. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные не включенные ответчиком периоды; установить тождественность указанной ИП ФИО5 в трудовой книжке и справках должности «электрогазосварщик по монтажу металлоконструкций» должности «электрогазосварщика», указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и установить тождественность указанной ИП ФИО4 в трудовой книжке и справках должности «электрогазосварщик по резке и ручной сварке на высоте, тяжёлых металлоконструкций» должности «электрогазосварщика», указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Установить факт работы истца у ИП ФИО4 в должности «электрогазосварщик».

Рассматривая обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующим выводам:

Рассматривая требования относительно периода его обучения с (дата) по (дата) - (№) месяцев (№) дней, - обучение на курсах машинистов тепловоза, суд приходит к выводу об обоснованности действий ответчика по не включению данного периода в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ имеют рабочие, указанные в
Постановлении Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (Список №272), в том числе: «машинисты и помощники машинистов тепловозов». Согласно сведениям индивидуального лицевого счета и справки ОАО «РЖД», ФИО1 с (дата). до (дата). работал помощником машиниста тепловоза, с (дата). переведен машинистом тепловоза. Период обучения на курсах машинистов тепловоза, по существу является переобучением с одной самостоятельной профессии - помощник машиниста тепловоза на другую - машинист тепловоза.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Вместе с тем в Списке № 272 перечислены конкретные наименования профессий, работа в которых, при условии постоянной занятости - в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели (п. 5 Правил № 516), дает право на досрочное назначен страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Как сам пояснил истец, в период обучения он специально ходил на учебу ув учебный центр, где изучал теоретическую и практическую часть.

Согласно архивной справке ОАО «РЖД» от (дата). Приказом (№) от (дата). ФИО1 был направлен в учебный центр г.Комсомольска-на-Амуре с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы с (дата) по (дата). Таким образом, из данного документа следует и обратного истцом не доказано, что ФИО1 в указанный период не работал в течение всего рабочего дня при полной неделе, поскольку обучение его проходило в учебном центре г.Комсомольска-на-Амуре. При таких обстоятельствах, указанный истцом период обучения не подлежит зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Рассматривая исковые требования в части периодов работы истца у ИП ФИО4 и ИП ФИО5, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила № 516).

Согласно п. 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.10 и 11 части 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разделу 1 п. 4 пп.«б» Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Список 1 и Список 2).

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:

- электросварщики ручной сварки, поз. 23200000-19906;

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, поз. 23200000-19905;

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поз. 23200000- 19756.

Порядок обращения за пенсией, рассмотрения территориальным органом ПФР эти обращений регулируются Правилами, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионном) обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п (далее - Регламент).

В соответствии с п. 12 «а» вышеуказанного Перечня № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п.п. 2 и п.п. 5 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н), периоды работы с тяжелыми условиями труда и периоды работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, подлежат обязательному подтверждению.

Согласно п. 4 указанного Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, которые выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка № 258н).

Период с (дата) по (дата) (7 месяцев) обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж работы дающий право на досрочно назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно информации, имеющейся в распоряжении УПФ РФ, индивидуальный предприниматель ФИО4 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя - работодателя в период с (дата) по (дата). Работодатель подтвердил страховой стаж ФИО1 с (дата) по (дата) без указания особых условий труда, т.е. в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы у ИП ФИО5 с (дата). по (дата). и с (дата). по (дата) обоснованно не включены ответчиком в специальный стаж истца, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истца на работах, предусмотренных разделом XXXIII «Общие профессии» (поз. 23200000-19906, поз. 23200000-19905, поз. 23200000-19756) Списка (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Несостоятельны доводы истца о включении вышеуказанного периода (дата)(дата) в специальный стаж, со ссылкой на записи в трудовой книжке и представлены справки, поскольку, в силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая книжка не является документом подтверждающим страховой стаж после регистрации гражданина в системе обязательного государственного пенсионного страхования в отличие от сведений индивидуального лицевого счета (ИЛС) в ПФР. А на момент своего трудоустройства истца к ответчикам, он был зарегистрирован в УПФ РФ в качестве застрахованного лица, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного учета).

Записи (№) о работе истца у ИП ФИО4 и ИП ФИО5 внесены в трудовую книжку не в хронологическом порядке с другими периодами работы у других работодателей (записи (№) - (№)) и они противоречат сведениям индивидуального лицевого счета истца о его работе в нормальных условиях труда, поэтому, они требуют подтверждения первичными документами. Представленные справки ИП ФИО4 от (дата). и (№) от (дата). ИП ФИО5 не содержат оснований их выдачи, сведения в них имеют противоречивый характер, требуют дополнительного подтверждения первичными документами (карты аттестации рабочего места, расчетные листки, штатное расписание, табеля чета рабочего времени и иные документы). Такие документы суду не представлены, таким образом, вышеуказанные справки не принимаются судом в качестве доказательства, подтверждающего характер работы выполняемой истцом в особых условиях в указанные им периоды.

Кроме того, согласно информации, ИП ФИО5 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя - работодателя только в период с (дата) по (дата) год, соответственно, на ФИО1 за периоды с (дата) по (дата), с (дата). по (дата). отчетность не представлена, страховые взносы не начислены и не уплачены, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона № 400-ФЗ сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтвержден.

Доводы ответчиков ФИО4 и ФИО5, что в то время не требовалось предоставлять сведения об особых условиях труда, суд находит не состоятельными, поскольку согласно п. 2-3 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 при утверждении Списка 1 и Списка 2 профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, было установлено, что, что в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применение Списков №(№) и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест. Руководителям предприятий (объединений), организаций необходимо было обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №(№) и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся. Таким образом, в период трудоустройства истца к ИП ФИО4 и ИП ФИО5 данные работодатели не только должны были указать сведения о характере работы истца, но и провести аттестацию его рабочего места, на основании результатов которой, они могли бы предоставить в УПФ РФ информацию о характере и условиях его работы. Факт того, что данные действия ответчиками были выполнены – суду не доказано.

Доказательства, подтверждающие работу истца в периоды 22.01.2001г. по (дата), с (дата) по 30.12.2002г., с (дата) по (дата) в профессии, предусмотренной Списком (№), разделом ХХХIII в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели, суду не представлены. Таким образом, требования истца о признании не законным решения от (дата)(№) в части отказа о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в периода работы с (дата) по (дата) - 6 мес. 19 дней в ОАО «РЖД»; периода работы истца у ИП ФИО5 с (дата) по (дата) - 11 месяцев 7 дней и с (дата)- (дата) - 3 месяца, периода работы у ИП ФИО4 с (дата) по (дата) - 7 месяцев, возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды суд находит не обоснованным и не подлежащими удовлетворению.

Требования истца об установлении тождественности его работы у ИП ФИО5, ИП ФИО4 в должности «электрогазосварщик по монтажу металлоконструкций» и «электрогазосварщик по резке и ручной сварке на высоте, тяжелых металлоконструкций» работе по должности «электрогазосварщик», установлении факта работы истца в ИП ФИО4 и ИП ФИО5 в должности «электрогазосварщик» суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 - п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судом может решаться вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности имеющейся профессии тем работам, должностям профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой (ныне страховой) пенсии по старости исходя из конкретных обстоятельств каждого дел; установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемы должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий должностей не допускается.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочие должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), ОК-016-94, имеются самостоятельные профессии рабочих: «электросварщик листов и лент», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «электросварщик ручной сварки) «электросварщик труб на стане», а также «электрогазосварщик», «электрогазосварщик врезчик», - с различными характеристиками работ и трудовыми функциями.

Вместе с тем для «электрогазосварщика» требуемым условием для включения периодов работы в указанной профессии в специальный стаж по Списку № 2 является документальное подтверждение постоянной занятости на резке и ручной сварке, а также н полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; для «электросварщика» - постоянная занятость на ручной сварке, либо на автоматических полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

В судебном заседании истцом в обоснование своих доводов в данной части представлена лишь должностная инструкция газоэлектросварщика от (дата) утвержденная ИП ФИО4 Допустимых достоверных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца на работах в профессии «электрогазосварщика» у ИП ФИО4 и ИП ФИО5 в условиях, установленных Списком (№), а так же свидетельствующих о том, что сведения его индивидуального лицевого счета в ПФР в отношении страхового стажа недостоверны, суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, периоды работы, заявленные истцом в исковых требованиях, не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (№), поэтому, правовые основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ с 28.03.2019г. отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, ФИО4, ФИО5 АнатО.чу о признании незаконным решения (№) от (дата), установлении тождественности должностей; включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, установлении факта работы у ИП ФИО4 и у ИП ФИО5 в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, возложении обязанностей, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова