Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в ХМАО-Югры, о включении периодов работы в качестве в льготный стаж, назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения за нею - с ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в качестве в льготный стаж, назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения за нею - с ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему работу по профессии с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия на дату обращения необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы по Списку № 2.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Ответчик не засчитал истцу в стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в в связи с отсутствием в архивном фонде необходимых документов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в связи с отсутствием в архивном фонде необходимых документов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве », в связи с отсутствием в архивном фонде необходимых документов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве , в связи с отсутствием в архивном фонде необходимых документов.

Истец считает не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Отказывая зачесть в стаж работы спорный период ответчик сослался на то, что указанные периоды работы в названной должности не могут быть включены в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списку № 2 должностей и работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствуют в архивном фонде необходимые документы.

С таким выводом ответчика истец не согласен, так как Списком № 2 должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работающим монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в стаж указанные периоды работы в качестве и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело с учетом представленного отзыва. С исковыми требованиями не согласен, считает, что у истца отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, изложила обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Заявление истца и документы, предоставленные ответчику, были рассмотрены заседанием Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, на основании чего был вынесен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. истцу было отказано.

Отказ в назначении пенсии истцу ответчик обосновывает отсутствием у истца необходимого стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).

Истцу для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо наличие трудового стажа по Списку № 2 в количестве 12 лет 6 месяцев. По подсчетам ответчика стаж работы истца по Списку № 2 у истца составляет 8 лет 1 месяц 2 дня. Суд не согласен с данным выводом, считает, что оспариваемый истцом трудовой период подлежит включению в стаж работы по Списку № 2.

Оспариваемый период трудовой деятельности истца подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 19 - 23).

В предоставленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец работал в Строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Предприятие осуществляло строительство промышленных объектов, жилья и объектов социально-культурного назначения; земляные работы; монтаж зданий, выполнение наружных сетей, кровельные работы, озеленение; обслуживание и ремонт строительной техники; выполнение работ по забивке свайных полей во всех подразделениях; наружных сетей канализации; вертикальной планировки и благоустройства на территории и . Предоставить справку, уточняющую характер работы и особые условия труда, для подтверждения льготного стажа по Списку № 2 у архивного отдела не имеется возможности из-за отсутствия в архивном отделе необходимых для этого документов (штатного расписания, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции и соответствующей технической документации) (л.д. №).

Согласно представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец работал в Строительном отделении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности . Предприятие осуществляло строительство промышленных объектов, жилья и объектов социально-культурного назначения, земляные работы, монтаж зданий, выполнение наружных сетей, кровельные работы, озеленение, обслуживание и ремонт строительной техники, выполнение работ по забивке свайных полей во всех подразделениях; наружных сетей канализации, вертикальной планировки и благоустройства на территории и . Предоставить справку, уточняющую характер работы и особые условия труда, для подтверждения льготного стажа по Списку № 2 у архивного отдела не имеется возможности из-за отсутствия в архивном отделе необходимых для этого документов (штатного расписания, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции и соответствующей технической документации) (л.д. №

Согласно представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец работал в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности . Предприятие осуществляло строительство промышленных объектов, жилья и объектов социально-культурного назначения, земляные работы, монтаж зданий, выполнение наружных сетей, кровельные работы, озеленение, обслуживание и ремонт строительной техники, выполнение работ по забивке свайных полей во всех подразделениях; наружных сетей канализации, вертикальной планировки и благоустройства на территории и . Предоставить справку, уточняющую характер работы и особые условия труда, для подтверждения льготного стажа по Списку № 2 у архивного отдела не имеется возможности из-за отсутствия в архивном отделе необходимых для этого документов (штатного расписания, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции и соответствующей технической документации) (л.д. 31, 32).

Согласно представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец работал в в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Предприятие осуществляло строительство промышленных объектов, жилья и объектов социально-культурного назначения, земляные работы, монтаж зданий, выполнение наружных сетей, кровельные работы, озеленение, обслуживание и ремонт строительной техники, выполнение работ по забивке свайных полей во всех подразделениях; наружных сетей канализации, вертикальной планировки и благоустройства на территории и . Предоставить справку, уточняющую характер работы и особые условия труда, для подтверждения льготного стажа по Списку № у архивного отдела не имеется возможности из-за отсутствия в архивном отделе необходимых для этого документов (штатного расписания, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции и соответствующей технической документации) (л.д№).

Согласно представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец работал в в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности . Предприятие осуществляло строительство промышленных объектов, жилья и объектов социально-культурного назначения, земляные работы, монтаж зданий, выполнение наружных сетей, кровельные работы, озеленение, обслуживание и ремонт строительной техники, выполнение работ по забивке свайных полей во всех подразделениях; наружных сетей канализации, вертикальной планировки и благоустройства на территории и . Предоставить справку, уточняющую характер работы и особые условия труда, для подтверждения льготного стажа по Списку № 2 у архивного отдела не имеется возможности из-за отсутствия в архивном отделе необходимых для этого документов (штатного расписания, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции и соответствующей технической документации) (л.д. №).

Организации, где истец работал, являлись строительными организациями, что прослеживается по названию организаций, характер и вид деятельности организаций непосредственно указан в архивных справках, что дает основания полагать, что истец был занят в строительстве и фактически он выполнял работу по профессии «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изменениями от 15 августа 1990 г.), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225) (с изменениями от 6 февраля 2004 г., 1 марта, 19 мая 2008 г.) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 3 Раздел: "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88) и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 3 Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 г. N 243) (с изменениями от 28 ноября 2008 г., 30 апреля 2009 г.) указана только профессия «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций и монтажника в справочнике ЕТКС нет.

Основываясь на материалах дела, суд приходит к выводу, что кадровые работники при заполнении трудовой книжки истца неточно указывали его профессию, вместо указания профессии в соответствии с ЕТКС - «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», написание должности истца было сокращено, и должность указана как - ».

Согласно Списку № 2 разделу XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции 2290000а-14612, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достигнутого возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяце такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).

Для определения периодов работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, применяются Списки № 1,2, утвержденные Постановлением Комитета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 28.1. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.200 г. при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовой пенсии в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно ч. 2 комментируемой статьи, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как указано в п. 3.2. Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", в целях сохранения ранее приобретенных прав граждан на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: …периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере…

Таким образом, периоды работы указанные выше должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (по старости).

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Истец на момент подачи заявления в Пенсионный Фонд обладал необходимым страховым стажем, стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а так же стажем работы по Списку № 2; своевременно обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах исковые требования в части досрочного назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в ХМАО-Югры включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно Списку № 2 «Производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» (утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве »,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве

обязать назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Захаров Д.П.