Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 03 июня 2016 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика в литейном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика фасонных отливок ФГУП «Омское моторостроительное объединение им. ФИО8» в специальный стаж в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование заявленных требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения по представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет – 10 лет 06 мес. 13 дней. Продолжительность страхового стажа с учетом Постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П 27 лет 10 мес. 29 дней.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика 1 разряда, опиловщика фасонного литья в литейном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика фасонных отливок ФГУП «Омское моторостроительное объединение им. ФИО8», просил обязать УПФР в КАО <адрес> назначить страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержала с учетом уточнения (л.д. 151), просила удовлетворить, настаивала на признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в особо вредных условиях труда.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> по доверенности ФИО10 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что при обращении в пенсионный орган истцом представлена справка, уточняющая характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в которой работодатель указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 10 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 23 дня) ФИО2 работал в производстве Металлообработка (литейное производство) в качестве опиловщика фасонных отливок, что предусмотрено Списком № разделом XIV подразделом 1 пунктом а (2151100а- 16219), утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, полагала, что не доказан факт осуществления истцом работ в особых условиях труда по Списку №.

Третье лицо АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» филиал «ОМО им. ФИО8», привлеченный к участию в деле, в суд не явилось, направило заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На дату обращения по представленным документам стаж на соответствующих видах работ определен по Списку № лет 06 мес. 13 дней. Страховой стаж составил 27 лет 10 месяцев 29 дней.

Судом установлено, что в специальный стаж истца ответчиком включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 07 лет 10 месяцев 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 00 лет 01 месяц 23 дня согласно справки, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом «Омское моторостроительное объединение им. ФИО8» в которой указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день в производстве Металлообработка (литейное производство) в качестве опиловщика фасонных отливок, что предусмотрено Списком № разделом XIV подразделом 1 пунктом а (2151100а- 16219), утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, за исключением следующих периодов:

Отпуск без сохранения заработной платы и простои: ДД.ММ.ГГГГ. – 1 р.д., ДД.ММ.ГГГГ. – 1 р.д., ДД.ММ.ГГГГ – 3 р.д., ДД.ММ.ГГГГ – 4 р.д., ДД.ММ.ГГГГ – 22 р.д., ДД.ММ.ГГГГ – 39 р.д., ДД.ММ.ГГГГ – 21 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – по ИНДС.

Другие периоды ДД.ММ.ГГГГ г. – 6 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 23 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 27 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 40 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 14 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 48 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 10 р.д., ДД.ММ.ГГГГ. – 12 р.д., ДД.ММ.ГГГГ г. – 3 р.д., с ДД.ММ.ГГГГ г. – по ИНДС.

Справки выданы на основании расчетных ведомостей с ДД.ММ.ГГГГ г., личной карточки Т-2, книг приказов ДД.ММ.ГГГГ г.г., 2002 г.; технологического процесса 47.00.90031, 37.00.78080, 37.00.7035; рабочей инструкции ИОТ 03ДД.ММ.ГГГГ-06 (взамен № «Работа с виброинструментом»), ИОТ 0ДД.ММ.ГГГГ-89 «Для полировщиков при работе на полировальных бабках»; паспортов технологического оборудования: полировальная бабка 58031-00, пневматическая машина СМ 21-6-12000; СМ 21-9-2500; станок точильно-шлифовальный 3Б634; шарошка 8К6402-0146; круг шлифовальный ПП 175*32*32 25А40СМ28КА ГОСТ 2424-83; вулканитовый круг; технологической планировки цеха № ОГМ-78 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, обращаясь с иском в суд, полагает, что спорный период должен был быть зачтен ему по Списку №.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховых пенсий по старости лицам, занятым на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Время работ, выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № и Списком № производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и № года.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассматривая заявленные исковые требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика 1 разряда, опиловщика фасонного литья в литейном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика фасонных отливок ФГУП «Омское моторостроительное объединение им. ФИО8» в специальный стаж в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд не находит основания для их удовлетворения.

Пунктом "а" подраздела "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность опиловщика фасонных отливок (позиция 2150100а-16219).

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 30 сентября 1997 года N 51 "Об утверждении разъяснения "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением ФИО1 от 26 января 1991 года N 10, в связи с изменением наименований отдельных категорий работников" должность опиловщика фасонного литья приравнена к должности опиловщика фасонных отливок.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят опиловщиком 1 разряда в литейный цех Омского моторостроительного производственного объединения им. ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ переведен опиловщиком фасонного литья 2 пг разряда в литейном цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен опиловщиком фасонного литья 2 сг разряда в литейном цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен опиловщиком фасонных отливок 2 сдельного разряда в литейном цехе, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 1 КЗоТ (соглашение сторон); ДД.ММ.ГГГГ принят в литейный цех опиловщиком фасонных отливок 2 сдельного разряда ф ФЫГУП «Омское моторостроительное объединение им. ФИО8», ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Истцом представлены справки, уточняющие условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом «Омское моторостроительное объединение им. ФИО8» в которых указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в производстве Металлообработка (литейное производство) в качестве опиловщика фасонных отливок, что предусмотрено Списком № разделом XIV подразделом 1 пунктом а (2151100а- 16219), утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 14, л.д. 15л.д. 20).

Отнесение той или иной работы к работе с определенными условиями труда является прерогативой работодателя. Справки выданы на основании соответствующих документов, не доверять которым не имеется оснований.

Кроме того, в материалы гражданского дела представлены письменные пояснения представителя филиала «ОМО им. ФИО8» АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» ФИО11, которая указывает, что в производстве Металлообработка (литейное производство), разделом XIV подраздел 1 пункт а (2150100а-16219) опиловщики фасонных отливок предусмотрены Списком №, в связи с чем, ФИО2 была выдана соответствующая справка.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Записи в трудовой книжке истца, которые оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку не содержат каких-либо неточностей.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В связи с чем, суд критически относится к пояснениям свидетеля ФИО12 о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в одной бригаде и цехе с истцом, пенсия ему назначена по решению суда по Списку № 1 решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 155-156).

По указанным основаниям не могут быть приняты судом в качестве доказательства, подтверждающего наличие у истца права на получение пенсии по Списку №, обозреавшиеся в судебном заседании материалы гражданского дела № г., рассмотренные <данные изъяты>, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13 признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в особо вредных и в особо тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157).

Доводы представителя ФИО4 о том, что пенсия истцу должна быть назначена как и названным работникам по Списку № являются необоснованными, так как каждая трудовая деятельность носит исключительный характер.

Указанное отражено в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 18 января 2005 г. № 38-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 "Об утверждении сСиска профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда": Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях» (п.3).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт выполнения работ, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж по п. ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бутакова М.П.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2016 года. Вступило в законную силу 28.10.16.Обжаловалось, отменено в части, с вынесением нового решения