Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п.Воротынец 10 января 2014 года
Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова,
при секретаре Кулагиной И.В.,
с участием истца ФИО2, представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2014 по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>»
об отмене дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации в возмещение морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику об отмене дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации в возмещение морального вреда в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, указав, что она работает в должности заместителя директора в <данные изъяты> <адрес>» (далее <данные изъяты> <адрес>») с ДД.ММ.ГГГГ. С февраля 2012 года директором учреждения была назначена ФИО3, которая сразу предложила истцу уволиться по собственному желанию. Поскольку истец отказалась уволиться, она была уволена согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Решением Воротынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец была восстановлена на работе. Директор ФИО3 определила рабочее место истцу в тренажерном зале. Отсутствие оргтехники, средств связи, доступа к документам и информации не дали ей возможности исполнять должностные обязанности. В августе 2013 года после обращения истца с жалобой на действия директора в министерство социальной политики ее рабочее место было определено в кабинете срочного социального обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ истец была ознакомлена с распоряжением № 392, в котором указано, что она не выполнила приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении рейда «Безопасное жилье ветерана», и должна написать объяснение.
Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № истец привлечен к дисциплинарной ответственности.
Истец не согласна с данным приказом, считает его незаконным, поскольку в 2013 году ей не поручалось проведение данного мероприятия.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свои требования и пояснила, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ она является ответственной за проведение рейда «Безопасное жилье ветерана» в 2011 - 2013 годах. Это мероприятие должно проводиться в период с апреля до 15 августа каждого года. Она занимается этим фактически с 2009 года. В ее обязанности входит напомнить заведующим отделениями на местах, местным администрациям составить списки ветеранов, которых необходимо посетить. Согласовать с инспектором пожарной безопасности дни посещения ветеранов, выделить транспорт для посещения ветеранов, а затем собрать всю информацию для решения вопроса о выделении необходимых средств и оказания необходимой помощи ветеранам. Данная информация направляется в Министерство социальной политики. В 2013 году она не проводила указанную работу, так как не знала, что после ее восстановления на работе она остается ответственной за это мероприятие. Директор ФИО3 ее в известность об этом не поставила. Она считает, что должен быть издан новый приказ либо дополнительное распоряжение. Работники учреждения с ней не общались, с директором она общается перепиской. Она не обращалась к директору по поводу проведения указанного мероприятия. В связи с незаконным привлечением ее к дисциплинарной ответственности ей причинен моральный вред, она часто болеет в связи с этим.
Представитель ответчика директор ГБУ «КЦСОН <адрес>» ФИО3 иск не признала и пояснила суду, что Правительством Нижегородской области утверждена программа «Старшее поколение» на 2011 - 2013 годы. В соответствии с этой программой ежегодно в период с 1 апреля до 15 августа проводится рейд «Безопасное жилье ветерана» с целью обеспечения противопожарной безопасности жилых помещений частного сектора одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста. Приказом по учреждению от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за проведение этого мероприятия назначена заместитель директора учреждения ФИО2 В 2011 и 2012 годах рейд проводился. В 2013 году истец не выполнила свои обязанности, не обеспечила своевременное проведение рейда, не направила отчет о его проведении в Министерство социальной политики. За неисполнение своих служебных обязанностей, приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к дисциплинарной ответственности, ей объявлен выговор. Процедура привлечения истца к ответственности соблюдена.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В судебном заседании установлено, что приказом № <данные изъяты>-к от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу на должность заместителя директора ГУ «КЦСОН <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
Согласно должностной инструкции заместителя директора ГУ «КЦСОН <адрес>» ФИО2 заместитель директора обеспечивает выполнение федерального законодательства, решений и постановлений местных органов законодательной и исполнительной власти по вопросам социального обслуживания населения, предоставлению льгот и преимуществ гражданам, нуждающимся в социальной поддержке (л.д. 5).
Согласно приказу ГУ «КЦСОН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении рейда «Безопасное жилье ветерана» на заместителя директора ФИО2 возложена обязанность организовать ежегодное, с 2011 года по 2013 год, в период с 01 апреля 2011 года по 15 августа, проведение рейда «Безопасное жилье ветерана» с обследованием жилых домов частного сектора одиноких и одиноко проживающих на территории <адрес> граждан пожилого возраста.
Привлечь к проведению рейда «Безопасное жилье ветерана» органы местного самоуправления и территориального подразделения ГУ МЧС России по <адрес>.
По результатам рейда «Безопасное жилье ветерана» подготовить ходатайства об оказании материальной помощи гражданам в соответствии с Положением о порядке оказания материальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № для предоставления в территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области.
Ежегодно в срок до 10 сентября представлять в территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения <адрес>) информацию о мероприятиях и итогах ежегодного рейда «Безопасное жилье ветерана» (л.д. 13).
Приказом ГБУ «КЦСОН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 объявлен выговор за срыв своевременного проведения рейда «Безопасное жилье ветерана» согласно областной целевой программы «Старшее поколение на 2011-2013 годы».
Со всеми вышеназванными приказами и должностной инструкцией истец была своевременно ознакомлена под роспись, что подтвердила в судебном заседании.
В судебном заседании истец также пояснила, что в 2013 году работу по исполнению приказа от ДД.ММ.ГГГГ № она не проводила.
Доводы истца о том, что после ее восстановления на работе ДД.ММ.ГГГГ она полагала, что должен быть издан новый приказ о возложении на нее обязанностей по проведению рейда «Безопасное жилье ветерана», либо дополнительное распоряжение о поручении ей указанной работы, суд находит несостоятельными.
Истец была своевременно в 2011 году ознакомлена с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, что не оспорила в судебном заседании.
Что касается доводов о том, что рабочее место истца находилось в тренажерном зале, где не было телефона, оргтехники, то суд также не может принять их во внимание.
Представитель ответчика директор учреждения ФИО3 пояснила, что в 2013 году проведен ремонт в учреждении. Бывший тренажерный зал переоборудован под кабинет. Обеспечить всех работников учреждения компьютерами и телефонами нет возможности, в учреждении имеется три телефонных номера, которыми пользуются все работники, а также одним компьютером пользуется несколько работников. Истцу не чинились препятствия в пользовании телефоном и компьютером.
Суд считает, что ответчиком предоставлены суду доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении истцом возложенных на него трудовых обязанностей при выполнении рейда «Безопасное жилье ветерана» в 2013 году.
Ответчиком соблюден установленный ст. 193 Трудового кодекса РФ порядок применения дисциплинарного взыскания: от истца отобрано письменное объяснение, дисциплинарное взыскание применено не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени пребывания в отпуске (проступок обнаружен 17 сентября 2013 года, по 07 октября 2013 года истец находился в отпуске), приказ о применении дисциплинарного взыскания объявлен работнику в день его издания под роспись (л.д. 20, 22, 49).
При наложении взыскания учитывались в соответствии с ч. 5 ст. 192 ТК РФ тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он совершен (несвоевременное обеспечение противопожарной безопасности жилых помещений одиноких граждан пожилого возраста могло привести к несчастным случаям) (л.д.8).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
ФИО2 в иске к Государственному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья В.И.Макарова
Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2014 года.
Судья В.И.Макарова