Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой Красноярской природоохранной прокуратурой проверки установлены нарушения природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, так ответчик в период с июня 2012года по настоящее время осуществляет выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками без утвержденного в установленном порядке проекта нормативов предельно допустимых выбросов, без разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.Основным видом деятельности ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» является поставка и монтаж лифтов, замена лифтов. Общество осуществляет свою деятельность по адресу <адрес>, <адрес> Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в деятельности предприятия являются: автотранспорт, металлообрабатывающие станки, аппарат сварки, покрасочная камера. От эксплуатации данных источников в атмосферу выбрасываются азот диоксид, азот оксид, углерод, сера диоксид, углерод оксид, бензин, оксид железа, фтористые газообразные соединения, оксиды азота, углерод оксида, газообразные соединения, оксиды азота, углерод оксида, газообразные вещества, взвешенные вещества. На балансе предприятия находится <данные изъяты> автотранспорта. Расход топлива за 2011 составил: бензин <данные изъяты>дизельное топливо-<данные изъяты>. При этом, в деятельности ответчика полностью отсутствует нормативно-разрешительная документация, регламентирующая выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздх не произведена, проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу не разработан. Выброс образующихся вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников осуществляется без наличия специального разрешения. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. На основании изложенного процессуальный истец просит признать действия ответчика по эксплуатации объектов без утвержденного проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ незаконными.Обязать ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» разработать, утвердить в установленном законом порядке проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, оформить на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Процессуальный истец представитель Красноярского природоохранного прокурора- Бондаренко Е.Н. судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж»-ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил что не возражает против удовлетворения требований Красноярского природоохранного прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст.42 Конституции РФ, ст 11 ФЗ « Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду,на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании п 1 ст 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ « Об охране окружающей среды», эксплуатация, зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно ч 1 ст 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей природной среды, в порядке, определенном Правительством РФ.

Разрешением на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Кроме того, ч 1 ст 25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических,биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц,ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.

В соответствии с ч 1 ст 30 ФЗ « Об охране атмосферного воздуха, юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов, соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Статья 12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусматривает, что предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного или передвижного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного общим собрание акционеров, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Основным видом деятельности общества является: проведение специализированных работ по монтажу, наладке, капитальному ремонту отечественных и зарубежных лифтов, техническому обслуживанию и эксплуатации лифтов и подъемников всех типов, а также электрических установок и других видов подъемно-транспортного оборудования. Общество также осуществляет следующие виды деятельности: проведение специализированных работ по монтажу, наладке, ремонту,замене,техническому обслуживанию и эксплуатации лифтов на объектах, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; строительно-монтажные работы, в том числе электромонтажные, сантехнические и другие общестроительные работы, в том числе и другие общестроительные работы на объектах, включая монтаж железобетонных и металлических конструкций; электрические изменения на строящихся и эксплуатируемых объектах и.т.д.

Указанное подтверждается Уставом ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж», свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ.

Актом № по результатам экологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж»установлены нарушения природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.. Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в деятельности предприятия являются: автотранспорт, металлообрабатывающие станки, аппарат сварки, покрасочная камера. От эксплуатации данных источников в атмосферу выбрасываются азот диоксид, азот оксид, углерод, сера диоксид, углерод оксид, бензин, оксид железа, фтористые газообразные соединения, оксиды азота, углерод оксида, газообразные соединения, оксиды азота, углерод оксида, газообразные вещества, взвешенные вещества. На балансе предприятия находится <данные изъяты>. Расход топлива за 2011 составил: бензин <данные изъяты>,дизельное топливо-<данные изъяты>. При этом, в деятельности ответчика полностью отсутствует нормативно-разрешительная документация, регламентирующая выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не произведена, проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу не разработан. Выброс образующихся вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников осуществляется без наличия специального разрешения.

Указанное, подтверждается также объяснением инженера по ОТ и ТБ ВС ЗАО «Созлифтмонтаж» ФИО1, который пояснил, что разработка паспортов на отходы ведется, с замечаниями, изложенными в акте о необходимости разработать паспорта на опасные отходы 4-5 классов опасности, разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов и получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ согласен, в судебном заседании также не возражал против удовлетворения требований Красноярского природоохранного прокурора, предоставил суду договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта № от ДД.ММ.ГГГГ,договор № от ДД.ММ.ГГГГ по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПВД для ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж», договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является оказание консультационных услуг по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПВД) загрязняющих веществ в атмосферу для ВС ОАО «Союзлифтмонтаж», техническое задание оказание консультационных услуг по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПВД) загрязняющих веществ в атмосферу для ВС ОАО «Союзлифтмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 пояснил, что в настоящее время разработан проект нормативов, прошли центр эпидемиологии и роспотребнадзор, осталось получить заключение росприроднадзора и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

При таких обстоятельствах, учитывая, вышеизложенное в целом, суд считает необходимым требования Красноярского природоохранного прокурора о возложении обязанности ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» разработать, утвердить проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, оформить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,-удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора действующего в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать действия ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» по эксплуатации объектов без утвержденного проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ незаконными.

Обязать ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» разработать, утвердить проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, оформить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты постановления решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Решение вступило в законную силу

Судья Т.П. Смирнова