Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 24 апреля 2018 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,
с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Багдуевой А.А.,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-371/2018 по исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности обратиться за получением лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта,
У С Т А Н О В И Л:
Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» (далее ООО «НКУ») о возложении обязанности обратиться в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за получением лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – котельной участка "номер обезличен" (котельной НСФ), расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ООО «НКУ» оказывает услугу по тепло-, водоснабжению потребителям, запитанным от теплоисточника - котельная НСФ, расположенная в <адрес обезличен>. Объекты тепло-, водоснабжения в соответствии с договором аренды недвижимого имущества муниципальной собственности "номер обезличен" от 27.11.2014 являются объектами муниципальной собственности Нижнеудинского муниципального образования. Согласно свидетельству о регистрации Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.05.2017 №АВ 084461 зарегистрирован опасный производственный объект, эксплуатируемый ООО «НКУ», в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - котельная участка "номер обезличен", III класс опасности. Согласно карте учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - котельная участка "номер обезличен" (котельная НСФ), местонахождение опасного производственного объекта: 665106, <адрес обезличен>, является опасным производственным объектом средней опасности и относится к III классу опасности. Из информации ООО «НКУ» от 26.03.2018 "номер обезличен" следует, что документы на получение лицензии на эксплуатацию ОПО находятся в стадии подготовки. Обращение прокурора в суд с заявлением обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, находящихся на территории Нижнеудинского муниципального образования, поскольку ООО «НКУ» не предпринимаются меры по получению лицензии на эксплуатацию ОПО, подтверждающей безопасность и соблюдения всех нормативных требований при эксплуатации объекта.
В судебном заседании помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Багдуева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» обратиться в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за получением лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – котельной участка "номер обезличен" (котельной НСФ), расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» ФИО1 исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора о возложении обязанности обратиться в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за получением лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – котельной участка "номер обезличен" (котельной НСФ), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, признал в полном объеме, просил суд установить разумный срок для выполнения требований Нижнеудинского межрайонного прокурора до 01 января 2019 года, о чем представил суду заявление.
Выслушав прокурора Багдуеву А.А., полагавшую срок до 01.01.2019 г. разумным для исполнения решения суда, представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» ФИО1, изучив и исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно норме п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 класса опасности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492.
Согласно п.2,7 Приложения к вышеуказанному Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности деятельность по использованию на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа, воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля включена в перечень деятельностей, подлежащих лицензированию.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 настоящего Федерального закона, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
Согласно свидетельству о регистрации Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.05.2017 №АВ 084461 зарегистрирован опасный производственный объект, эксплуатируемый ООО «НКУ», в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - котельная участка "номер обезличен", III класс опасности.
Согласно карте учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - котельная участка "номер обезличен" (котельная НСФ), местонахождение опасного производственного объекта: <адрес обезличен>, является опасным производственным объектом средней опасности и относится к III классу опасности.
Из информации ООО «НКУ» от 26.03.2018 "номер обезличен" следует, что документы на получение лицензии на эксплуатацию ОПО находятся в стадии подготовки.
В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ суд полагает, что срок до 01.01.2019 г. является разумным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять от представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» ФИО1 признание иска.
Исковое заявление Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности обратиться за получением лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» обратиться в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за получением лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – котельной участка "номер обезличен" (котельной НСФ), расположенного по адресу: <адрес обезличен> в срок до 01 января 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Е.П. Папина
Решение в окончательной форме принято 26.04.2018