Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Карагайского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о прекращении права собственности, погашении записи о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости, снятии жилого дома с кадастрового учёта,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с иском, с учётом уточнений, к Администрации Карагайского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее по тексту Администрация Карагайского сельского поселения, Администрация поселения) о прекращении права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ№ о праве собственности; снятии указанного жилого дома с государственного кадастрового учета.

В обоснование своих уточнённых исковых требований указала, что она обратилась в Администрацию г. Верхнеуральска Челябинской области для получения денег на приобретение жилого дома вместо земельного участка, как многодетная семья. Собрала все документы, сдала в Администрацию города и ей пришел ответ, что за ней числится дом <данные изъяты> кв.м., стоимостью 810 097,00 рублей, находящийся в <адрес>. Она обратилась в МФЦ г. Верхнеуральска Челябинской области, чтобы выдать ей сведения о регистрации дома, ей предоставили документы. После этого она обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрация района для выдачи документов на строительство дома, однако таких документов по адресу Управления Росреестра нет. Она обратилась в Администрацию пос. Карагайский Верхнеуральского района Челябинской области к начальнику по имуществу ФИО2 с вопросом, откуда появился жилой дом. ФИО2 пояснила, что от жилого дома по <адрес>, на расстоянии <данные изъяты> км между Карагайский бором и лесничеством есть сарай, а за ними начинается лес и никакого жилого дома нет. Она обратилась в кадастровую палату к начальнику ФИО3, и он пояснил, что ей нужно обратиться в суд. На основании чего числится за ней дом ответа никто не дал. На основании каких документов жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., бревенчатый, стоимостью 810 097,00 рублей был зарегистрирован за ней, она не знает, поскольку она нигде участия в строительстве дома не принимала, никаких документов на строительство дома не имеет и не подписывала (л.д.3, 13, 71).

Истец ФИО1 в судебном заседании свои уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в уточнённом исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Карагайского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.102), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту Управления Росреестра по Челябинской области, Управление) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.105), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, представили письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ№, адресованные суду, в которых указывают, что орган регистрации прав не является ответчиком по таким искам, в связи с чем привлечение ФИО1 Управления Росреестра по Челябинской области к участию в деле в качестве ответчика считают необоснованным. Управление Росреестра по Челябинской области прав и законных интересов ФИО1 не нарушало и не оспаривало. Кроме того, отсутствуют требования, заявленные к Управлению Росреестра по Челябинской области, в связи с чем, полагают, что надлежащим ответчиком в данном случае будет являться орган местного самоуправления (л.д.61-62).

Представитель третьего лица Филиала Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Челябинской области (далее по тексту Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, Кадастровая палата) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.104), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.103), в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, в случае отсутствия на земельном участке объекта недвижимости против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает (л.д.106-107, 109-110).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.1. 6 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу части 4 указанной статьи государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 7 данной статьи, государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Частью 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся, в частности, такие основные сведения об объекте недвижимости, как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (п.1 ч.4 ст.8), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учёта, если объект недвижимости прекратил существование (п.7 ч.4 ст.8).

На основании п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учёта без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учёт осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учёте в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Постановления Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрации Верхнеуральского муниципального района, Администрация района) от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> с разрешённым использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.37, 92).

На основании данного Постановления Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№, между Администрацией Верхнеуральского муниципального района в лице начальника Отдела архитектуры и землепользования Администрации района ФИО5 и ФИО1 был заключён Договор аренды №, согласно которому Администрация района предоставила, а ФИО1 приняла в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, на основании кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), утверждённый Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, местоположение: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.34-26, 89-91).

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ заключён сроком на <данные изъяты> лет и вступает в силу с момента его регистрации в Управление Росреестра по Челябинской области. Условия настоящего Договора распространяются на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в реестр прав Единого государственного реестра недвижимости внесена запись о регистрации Договора аренды земельного участка с кадастровым номером № арендатором земельного участка являлась ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АВ. обратилась в Администрацию района с заявлением о расторжении Договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с его не использованием (л.д.96).

Постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№, досрочно расторгнут Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, заключённый с ФИО1 на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером № местоположение: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью <данные изъяты> кв.м., номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.100).

На основании данного Постановления Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ между Администрацией Верхнеуральского муниципального района в лице начальника Управления имущества и земельными отношениями ФИО6 и ФИО1 заключено Соглашение о досрочном расторжении Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, досрочно расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации района с приложенным к нему Соглашением о досрочном расторжении Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, запись о зарегистрированном Договоре аренды погашена (л.д.97-99).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № дата и номер регистрации права - от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.15-19, 44-47).

Указанный выше жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Государственный кадастровый учёт указанного жилого дома был осуществлён Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области.

Для осуществления государственного кадастрового учёта было предоставлено заявление о постановке на государственный учёт объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ№, а также технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленный на основании Декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной ФИО1 (л.д.63-64, 65-68).

В соответствии с Декларацией от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, материал наружных стен – деревянный (л.д.63-64).

ДД.ММ.ГГГГ в реестр прав Единого государственного реестра недвижимости, на основании заявления ФИО1 о государственной регистрации права собственности на жилой дом, к которому был приложен Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № внесена запись о регистрации права собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости (л.д.31-40).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, о том, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, она узнала случайно в ДД.ММ.ГГГГ, когда собирала документы для приобретения жилого дома, как молодая семья. Указанный жилой дом она не строила, земельный участок, на котором он расположен, в аренду не оформляла. Возможно, что документы и пописывала, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ работала секретарём в ООО «Земельный комитет», где через неё проходило очень много документов, в смысл которых она не вникала. Кроме этого спорный жилой дом фактически отсутствует на местности.

Согласно письменному отзыву третьего лица ФИО4 на исковое заявление, он является кадастровым инженером и директором межевой организации ООО НПП «Землемер». В № между ООО НПП «Землемер» и ООО «Земельный комитете» был заключён Договор на оказание услуг по проверке документации и постановке на учёт земельных участков, в связи с отсутствием в организации кадастровых инженеров. ООО «Земельный комитет» работал на территории г. Верхнеуральска и Верхнеуральского района Челябинской области. Сотрудники ООО «Земельный комитет» проводили координирование объектов недвижимости, формировали схемы, формировали межевые планы, а он как кадастровый инженер проверял данные документы, подписывал их и в дальнейшем заявители относили документы для постановки на кадастровый учет. Ранее постановка на учет объекта недвижимости проводилась без одновременной регистрации, то есть заявитель мог обратиться за регистрацией права в течение двух лет, а с ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти лет. В данный период времени объекты, поставленные на кадастровый учёт по регистрации права, носили статус «временный». Если в указанные периоды объект не проходил регистрацию, то он снимался с кадастрового учета, с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению правообладателя земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ года на проверку для постановки на кадастровый учёт был предоставлен технический план здания индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>. Заказчиком работ являлась ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ, согласно действующему законодательству, основанием для формирования технического плана являлись правоустанавливающий документ на земельный участок и декларация на объект недвижимости, подписанная заявителем. Сам он на местонахождения объекта недвижимости не выезжал, так как в ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные жилые дома ставились на кадастровый учет без поэтажного плана, и выезжать на место не было необходимости. Учитывая, что имелись все координаты и все документы для постановки на кадастровый учет, им технический план был подписан электронно-цифровой подписью, и заявка была отправлена в кадастровую палату через портал Росреестра (л.д.106-107, 109-110).

Между тем, как следует из Акта обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Администрации Карагайского сельского поселения с фотоматериалом, в результате выезда комиссии по адресу: <адрес> домовладение не выявлено (л.д.43-51).

Указанный факт сторонами не опровергнут, иного в ходе рассмотрения дела не установлено, иного в материалах дела не содержится.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, фактически на местности не существует.

Поскольку жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, фактически отсутствует на местности, то суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о снятии указанного объекта недвижимости с государственного кадастрового учёта являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что снятие жилого дома с государственного кадастрового учёта приведёт к прекращению существования жилого дома, как объекта недвижимого имущества, суд считает, что право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости с кадастровым номером № также подлежит прекращению, с погашением записи о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости, а исковые требования ФИО1 в указанной части удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Карагайского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о прекращении права собственности, погашении записи о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости, снятии жилого дома с кадастрового учёта удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата и номер регистрации ДД.ММ.ГГГГ№

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2021.

Судья О.В. Артемьева