Гражданский кодекс часть 1

28 июня 2022 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1 ФИО6 о взыскании излишне выплаченной суммы,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН по <адрес>») обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы денежных средств в размере <...>, полученных по социальному контракту. В обоснование иска указано, что "."..г.ФИО2 в ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от "."..г. N 2938 «О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2022 годах». "."..г. ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому было принято решение о назначении ФИО2 социальной помощи на основании социального контракта в размере <...> с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. "."..г. между ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому и ФИО2 подписан социальный контракт, предметом которого ЦСЗН обязуется оказать заявителю социальную помощь, а заявитель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. "."..г. ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому перечислило ФИО2 государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере <...>. Согласно программе социальной адаптации ФИО2 должна была ежемесячно до пятого числа (начиная с "."..г. весь период действия социального контракта) предоставлять отчеты об исполнении мероприятий программы социальной адаптации. "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. отчеты об исполнении мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 были предоставлены. После этого ФИО2, перестала выходить на связь, отчеты об исполнении мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 не предоставлялись.

"."..г. в адрес ФИО2, было направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта и установлен срок для предоставления отчетов за предыдущий период до "."..г.. Ответа на уведомление в адрес ГКУ ЦСЗН по <адрес> не поступало.

"."..г. в адрес ФИО2 было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы государственной социальной помощи. Однако, полученная по социальному контракту сумма <...>, до настоящего времени добровольно не возвращена. Просит суд взыскать с ФИО2 излишне выплаченную по социальному контракту денежную сумму в размере <...>.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН по <адрес> не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением <адрес> от "."..г. N 834-п «О мерах по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации в 2021 - 2022 г.», Приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от "."..г. N 2938 (ред. от "."..г.) утвержден «Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021 - 2022 годах».

В судебном заседании установлено, что "."..г.ФИО2 обратилась в ГКУ ЦСЗН по <адрес> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от "."..г. N 2938 «О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2022 годах».

"."..г. ГКУ ЦСЗН по <адрес> принято решение о назначении ФИО2 социальной помощи на основании социального контракта в размере <...> с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

"."..г. между ГКУ ЦСЗН по <адрес> и ФИО2 заключен социальный контракт.

Предметом социального контракта является соглашение между центром социальной защиты населения и Заявителем, в соответствии с которым центр социальной защиты населения обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а Заявитель (семья Заявителя) - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта (п. 1.1)

В соответствии с п. 2.1 контракта, ГКУ ЦСЗН по <адрес> обязуется выплатить назначенную ФИО2 государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере <...> единовременно в июле 2021 года; осуществлять ежемесячный контроль за выполнением программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на всех этапах выполнения социального контракта; проводить проверку достоверности поступивших сведений о наступлении обстоятельств, влекущих расторжение социального контракта; расторгнуть социальный контракт по основаниям, указанным в пункте 6.1 социального контракта; прекратить выплату Заявителю государственной помощи на основании социального контракта в случаях и порядке, установленных Порядком №....

Согласно п. 3.2 контракта ФИО2 обязуется выполнять программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина; уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; по выполнению отдельных мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (при наличии документов); при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине представить в центр социальной защиты населения сведения, подтверждающие наличие уважительных причин; при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет.

Также ответчик обязалась зарегистрироваться в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя; представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе (п. 3.3. контракта).

Срок действия контракта определен с "."..г. по "."..г. (п.5.1 контракта).

"."..г. ГКУ ЦСЗН по <адрес> перечислило ФИО2 государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере <...>, что подтверждается платежным поручением №...от "."..г..

Согласно программе социальной адаптации ФИО2должна была ежемесячно до пятого числа (начиная с "."..г. весь период действия социального контракта) предоставлять отчеты об исполнении мероприятий программы социальной адаптации.

"."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. отчеты об исполнении мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 были предоставлены. После этого ФИО2, перестала выходить на связь, отчеты об исполнении мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 не предоставлялись.

В пункте 6.1 социального контракта указано, что ГКУ ЦСЗН по <адрес> может расторгнуть заключенный социальный контракт досрочно в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по неуважительным причинам.

В соответствии с пунктом 4.12. Порядка №..., в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, центр социальной защиты населения прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов работодателю на проведение стажировки

В случае установления факта нецелевого использования средств выплаченная сумма подлежит возврату в соответствующий бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4.14. Порядка №...).

Письма истца с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы государственной социальной помощи, ответчиком оставлены без удовлетворения. Добровольно излишне полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта до настоящего времени ответчиком не возвращена.

Таким образом, государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере <...> использована ФИО5 не по целевому назначению, в связи с чем, подлежит возврату в бюджет.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО5 в пользу ГКУ ЦСЗН по <адрес> излишне выплаченной денежной суммы в размере <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1 ФИО9 о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную денежную сумму в размере <...>.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета городского округа - <адрес> государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 04 июля 2022 года.

(2,3 июля выходные дни).

Судья: подпись