Дело № 2-3725/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
21 сентября 2016 года
дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал следующее. 19 января 2016 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 26 апреля 2016 года № 22784/16 ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы с 01 мая 1986 года по 01 марта 1988 года в должности оператора вакуумного напыления процессов. Кроме этого, ответчик не включил в специальный стаж 190 рабочих дней, из которых в 1987 году – 10 раб.дней, в 1988 году – 44 раб.дня, в 1989 году – 21 раб.день, в 1990 году – 81 раб.день, в 1991 году – 24 раб.дня, в 1991 году – 2 раб.дня, в 1992 году – 8 раб.дней. С данным решением истец не согласен и считает его незаконным. Записи в трудовой книжке не соответствуют изданным работодателем приказам и распоряжениям, в справке работодателя неверно указан период его работы. Также считает, что работодатель безосновательно исключил из его специального стажа рабочие дни в указанном количестве. Просил обязать ответчика зачесть в его специальный стаж периоды работы с 01 мая 1986 года по 01 марта 1988 года, а также 190 дней работы в период с 1987 года по 1992 годы, назначить пенсию с даты обращения за нею.
В судебном заседании истец, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица АО «Сибирские приборы и системы» в судебном заседании не участвовал, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки истца, 13 декабря 1984 года он принят на Омский электромеханический завод токарем-расточником, 01 февраля 1985 года – переведен слесарем-сантехником в цех 51, 01 мая 1986 года – переведен на освоение оператором вакуумного напыления процессов, 01 марта 1988 года – переведен оператором установок по нанесению покрытий в вакууме в цех 49 участок № 5, 01 февраля 1992 года – переведен слесарем-сантехником в цех 51, 20 сентября 1993 года – уволен.
19 января 2016 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска за досрочным назначением пенсии, так как считал, что при достижении 55-летнего возраста у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением ГУ – УПФР в Октябрьском округе № 22784/16 от 26 апреля 2016 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в связи с отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж включены периоды работы истца с 02 января 1987 года по 27 августа 1990 года, с 01 января 1991 года по 27 декабря 1991 года общей продолжительностью 4 года 07 месяцев 23 дня.
С указанным решением ответчика истец не согласен, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 01 мая 1986 года по 01 января 1987 года подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно позиции 12201000-1754 подраздела 1 «Работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и редкоземельными элементами» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» указанного Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименованы рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве изделий из металлокерамического бериллия, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности.
Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 года п. 2 установлено, что в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест, в связи с чем при применении Списка № 1 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.
Запись № 12 в трудовой книжке истца содержит информацию о переводе истца 02 мая 1986 года на освоение оператора вакуумно напылительных процессов.
В качестве основания произведенной записи указано распоряжение № 1226 от 01 мая 1986 года.
В соответствии с указанным распоряжением № 1226 ФИО1 переведен 01 мая 1986 года на должность оператора вакуумно напылительных процессов в цех 49.
Личная карточка работника ФИО1 Т-2 также содержит указание на работу истца с 01 мая 1986 года по 01 марта 1988 года в должности оператора вакуумно напылительных процессов в цехе 49.
Должность, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность предусмотрена представленным работодателем технологическим процессом нанесения нитрида титана на детали ГДО из спецсплава, а также технологическим процессом нанесения алмазоподобного углерода на детали ГДО.
Следует также отметить, что в спорный период с 01 мая 1986 года по 01 января 1987 года совместно с истцом в этой же должности оператора в цехе 49 работал ФИО4
Факт работы ФИО4 и ФИО1 в одной и той же должности и в одном и том же структурном подразделении подтверждается трудовыми книжками данных лиц, а также приказом ПО «Электромеханический завод № 637к от 01 августа 1986 года, согласно которого операторы цеха 49 ФИО4 и ФИО1 переводятся на освоение.
АО «Сибирские приборы и системы» 17 октября 2013 года выдало ФИО4 справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, о том, что ФИО4 работал в производстве с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами в качестве рабочего, постоянно занятого в производстве изделий из бериллия и его соединений, а также в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности, в период с 01 мая 1986 года по 05 января 1992 года.
Вместе с тем, в справке АО «Сибирские приборы и системы», уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № 30 от 01 декабря 2015 года, указано, что ФИО1 был занят в производстве работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами в качестве рабочего постоянно занятого в производстве изделий из бериллия и его соединений, а также в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности, лишь в период с 02 января 1987 года по 31 января 1992 года, то есть без указания на период работы истца с 01 мая 1986 года по 01 января 1987 года.
Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец в период с 01 мая 1986 года по 31 января 1992 года работал в одной и той же должности, выполнял одни и те же обязанности в одних и тех же условиях, но период его работы с 01 мая 1986 года по 01 января 1987 года необоснованно был исключен ответчиком из специального стажа, дающего истцу право на досрочное назначение пенсии.
Кроме того, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов с 28 августа 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 28 декабря 1991 года по 31 января 1992 года, исключенных ответчиком из специального стажа.
Основанием для невключения указанных периодов в специальный стаж истца послужила справка АО «Сибирские приборы и системы», уточняющая условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, от 01 декабря 2015 года.
В данной справке указано, что 85 раб.дней не подлежат включению в специальный стаж истца: в 1987 году – 10 раб.дней, в 1988 году – 44 раб.дня, 1989 году – 21 раб.день, в 1992 году – 8 раб.дней.
Оснований для исключения указанных периодов из специального стажа истца, справка не содержит.
Согласно ответа на судебный запрос, АО «Сибирские приборы и системы» сообщено, что информация о периодах, не включаемых в льготный стаж истца, указана на основании расчетных ведомостей, приказы об отпусках и командировках в архиве предприятия отсутствуют.
В материалы дела третьим лицом предоставлены лицевые счета истца за указанные периоды и шифры начислений и удержаний по заработной плате.
В соответствии с шифрами по заработной плате шифр «127» - оплата за время нахождения в командировке, «129» - оплата по среднему заработку, «189» - отсутствует.
Каких-либо документов, подтверждающих наличие оснований для исключения поименованных периодов в специальный стаж истца, третьим лицом не представлено.
Кроме того, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 статьи 166 Трудового кодекса РФ). Из данного определения следует, что служебная командировка представляет собой часть трудовых функций, выполняемых работником по трудовому договору. При этом исходя из статьи 167 Трудового кодекса РФ, за период командировки работнику не начисляется заработная плата в виде должностного оклада, а сохраняется средний заработок.
Таким образом, периоды с 28 августа 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 28 декабря 1991 года по 31 января 1992 года исключены из специального стажа неправомерно.
Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, которым определяется порядок применения Списка № 1 и № 2, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени, в связи с чем периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы в 1987 году – 3 раб.дня, в 1989 году – 1 раб.день, в 1990 году – 2 раб.дня, в 1991 году – 12 раб.дней, в 1992 году – 2 раб.дня, подлежит исключению из специального стажа истца.
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов (за исключением названных периодов, не подлежащих включению), стаж работы истца во вредных условиях труда составляет более необходимых для досрочного назначения пенсии 5 лет, страховой стаж – более 20 лет.
Следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости и приобрел указанное право по исполнению 55 лет.
Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Истец обратился за назначением пенсии 19 января 2016 года, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с даты обращения, то есть с 19 января 2016 года.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особо вредными условиями труда, периоды работы с 01 мая 1986 года по 01 января 1987 года, с 28 августа 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 28 декабря 1991 года по 31 января 1992 года, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в 1987 году – 3 раб.дня, в 1989 году – 1 раб.день, в 1990 году – 2 раб.дня, в 1992 году – 12 раб.дней, в 1992 году – 2 раб.дня, и назначить пенсию по старости в связи с особо вредными условиями труда с 19 января 2016 года.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23.11.2016г. решение Октябрьского районного суда г.Омска от 21.09.2016г. отменено и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, - отказано.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска <данные изъяты> рублей расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Судья подпись М.А.Пирогова
Решение вступило в законную силу 23.11.2016г.
Копия верна: Судья: Секретарь: