Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. направил через личный кабинет застрахованного лица заявление о назначении ему досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии по п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, истец указывает, что просил назначить пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона. Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в ПАО «Пермнефтегеофизика», в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ. непосредственно в полевой партии, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ. техником-взрывником, взрывником 5 разряда. Стаж работы взрывником составляет , общий страховой стаж более 25 лет, в связи с чем ему должна быть назначена пенсия по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного ФИО1 просит признать незаконными решение ОПФР по Пермскому краю от 15.03.2022г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.03.2022г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объёме, пояснил, что истец работал в должности взрывника, данная должность предусмотрена Списком №, код льготы 2010100а-11429. Тот факт, что работодатель не уплачивал дополнительные взносы, не является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в ранее представленном письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», представив выписку из ИЛСЗЛ.

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью 06 лет 20 дней.

При этом не включены периоды работы в ПАО «Пермнефтегеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием занятости истца на геологоразведочных и поисковых работах, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ. - код «АДМИНИСТР», ДД.ММ.ГГГГ. - код «НЕОПЛ», с ДД.ММ.ГГГГ.- согласно ИЛСЗЛ истец не был занят на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно трудовой книжке ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. он принят в производственное объединение «Пермнефтегеофизика» в качестве рабочего 2 разряда с выплатой полевого довольствия, ДД.ММ.ГГГГ. переведен рабочим 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. назначен техником-взрывником полевой партии №, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в полевую партию рабочим 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. назначен техником-взрывником полевой партии, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в партию по применению технологической энергии взрыва техником-взрывником, ДД.ММ.ГГГГ. предприятие преобразовано в ОАО «Пермнефтегеофизика», ДД.ММ.ГГГГ. переведен в Управление геофизических и изыскательских работ техником-взрывником, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в Пермский филиал техником-взрывником ПАТЭВ, 09.01.2008г. переведен взрывником 5 разряда партии применения технологии энергии взрыва, ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Пермнефтегеофизика» переименовано в ПАО «Пермнефтегеофизика», ДД.ММ.ГГГГ переведен взрывником 5 разряда в сейсморазведочную партию, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.9-11).

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 указывает, что в спорный период работы был занят в должности взрывника, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Разделом I «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» пунктом «а» «Буровзрывные работы», код позиции 2010100а-11429.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Списки от 1991 г.), а за периоды работы до 01.01.1992 г. - Списки N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Списки от 1956 г.). Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

Для включения периодов работы в специальный стаж применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила N 516), Разъяснение Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утвержденное Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29. Согласно указанным нормативным актам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Рассматривая вопросы, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица; подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям из лицевого счета ФИО1, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. указаны работодателем с кодом льготы, подлежащим включению по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Список N 2 (как и Список N 1), на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, составлен по производственному признаку. Каждому отделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках работ без учета связи с определенным видом производств не допускается.

Каждому разделу и подразделу Списков N 1 и N 2 соответствует определенный вид производства, в связи с чем определение вида производства, к которому следует относить деятельность истца, является значимым для правильного рассмотрения дела.

Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом 1 «Горные работы», позицией 2010100а -11429 Списка № 2, пользуются взрывники.

В указанном разделе дано понятие горных работ. Это добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Кроме этого, к горным работам относится строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Подраздел 20101000 поименован как «Открытые горные работы и работы на поверхности» где указаны рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы.

Как следует из справки ПАО «Пермнефтегеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в полевых условиях, непосредственно участвуя в процессе производства полевых геофизических работ в полевых в сейсморазведочных партиях в качестве рабочего 2,3 разрядов, техника-взрывника в период с ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность работы непосредственно в полевых условиях составила: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. обучался на курсах по подготовке специалистов, за ним сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы.

ПАО «Пермнефтегеофизика» является специализированным геологоразведочным предприятием, проводящим поиски нефтяных и газовых месторождений с помощью геофизических методов разведки (л.д.35-36).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной ПАО «Пермнефтегеофизика», ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. В период работы занимал следующие должности:

с ДД.ММ.ГГГГ. - рабочий 2,3 разрядов, техник-взрывник СП 14,

с ДД.ММ.ГГГГ. - техник-взрывник СП 6,

с ДД.ММ.ГГГГ. - техник-взрывник ППТЭВ (партии по применению технологии энергии взрыва),

с ДД.ММ.ГГГГ. - техник-взрывник Управления геофизических и изыскательских работ (ППТЭВ),

с ДД.ММ.ГГГГ. - техник-взрывник Пермского филиала ПАО «Пернефтегеофизика» (ППТЭВ),

с ДД.ММ.ГГГГ. – взрывник 5 разряда ППТЭВ (партии по применению технологии энергии взрыва),

с ДД.ММ.ГГГГ. - взрывник 5 разряда СП 15.

Из пояснительной записки от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что взрывники, работающие в полевых партиях как работники, участвующие в процессе полевых геофизических работ, имеют право на досрочное назначение пенсии по полевому стажу.

ППТЭВ (партии по применению технологии энергии взрыва) базировалась в г.Перми, она не являлась полевой разведочной партией, полевое довольствие работникам не выплачивалось, выплачивались командировочные, поэтому полевой стаж не насчитывался.

ППТЭВ не занимался добычей полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

В соответствии с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте взрывникам установлен 2 класс условий труда (оптимальные условия труда), поэтому дополнительные отчисления в пенсионный фонд не проводились (л.д.39).

Из карты аттестации № 108 по должности взрывник следует, что класс опасности условий труда 2, то есть допустимый, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено (л.д.40-43).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец работал в ПАО «Пермнефтегеофизика» в должности техника-взрывника, взрывника. Вместе с тем, осуществление истцом работ, связанных с добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, а также со строительством шахт, рудников, разрезов, метрополитенов, тоннелей, горных работ по рекультивации земель материалами дела не подтверждается.

Как следует из материалов дела, ПАО «Пермнефтегеофизика» является специализированным геологоразведочным предприятием, проводящим поиски нефтяных и газовых месторождений с помощью геофизических методов разведки. ППТЭВ является структурным подразделением ПАО «Пермнефтегеофизика», которая добычей полезных ископаемых 3 класса опасности не занималась.

Учитывая, что допустимые доказательства, подтверждающие, что в спорный период истец постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суду не предоставлены, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В. Коневских

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022