Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчиков ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту – Администрация ПКГО), Комитету по управлению жилищным фондом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Комитет) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения, с учетом членов его семьи: ФИО7 и ФИО8, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). В обоснование заявленных требований указал, что проходит службу в войсковой части № ФСБ РФ (далее по тексту – в/ч №), решением жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору служебного найма. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом на другое место жительство военнослужащего ФИО6, на основании указания командования в/ч №, ему по акту приема передачи было передано жилое помещение, расположенное по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. С разрешения командования в/ч № он заселился с семьей в указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. В настоящее время в спорной квартире, кроме него проживают его жена ФИО7 и дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2007 году жилой фонд в/ч №, в том числе <адрес>, был передан в собственность Петропавловск-Камчатского городского округа. Государственная регистрация прекращения права оперативного управления осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ его семья проживает фактически на условиях социального найма. Полагает, что он и его семья пользуются указанным помещением на условиях договора социального найма. На него открыт лицевой счет, он оплачивает коммунальные и иные платежи, связанные с проживанием в данном жилом помещении. На основании изложенного, истец просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору социального найма, обязать Комитету по управлению жилищным фондом администрации ПКГО заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения с учётом членов его семьи: жены ФИО7 и дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен, участия не принимал.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Администрации ПКГО и Комитета по управлению жилищным фондом администрация ПКГО ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

В силу п.п 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 2 ст. 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 95 ЖК РФ Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением Главы ПКГО № от ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи от ГУ СВПУ БО ФСБ России приняты в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, в том числе и жилой № дом по <адрес>.

Государственная регистрация прекращения права оперативного управления ГУ «СВПУ БО ФСБ России» на жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии в/ч №№ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему в/ч №ФИО1 предоставлена служебная жилплощадь, а именно <адрес>.

По договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, истцу во владение и пользование было передано жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 11-13).

Исходя из п.16 договора от ДД.ММ.ГГГГ о найме служебного помещения, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора; с окончанием срока военной службы.

Из выписки из протокола № заседания социально-бытовой комиссии войсковой части 2439 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что комиссия при рассмотрении вопроса истца о распределении ему квартиры по <адрес>, указала, что не возражает о заселении квартиры, находящейся по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, прапорщиком ФИО1, по усмотрению муниципального образования, в чьем ведении находится данная квартира (л.д. 10).

По акту передачи от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принял указанное жилое помещение (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ командование войсковой части 2439 ходатайствовала о заключении договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда с военнослужащим ФИО1 на состав семьи три человека (он, жена ФИО7 и дочь ФИО8, проживающим по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению жилищным фондом Админитсрации ПКГО (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находящееся в муниципальной собственности (л.д. 16-17).

Указанное жилое помещение предоставлено военнослужащему и членам его семьи для временного проживания сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п.2)

Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании приказа Департамента управления жилищным фондом Администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ№ (п.3).

В соответствии с п.5 указанного договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО7 и ФИО8

Исходя из п.19 указанного договора, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока настоящего договора.

Из копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нем зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГФИО1, ФИО7 и ФИО8 (л.д. 18).

Каких либо оснований для признания за истцом права пользования данным жилым помещением, суд не усматривает.

Основанием заключения договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57 и ст. 63 ЖК РФ).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Командование войсковой части 2439 ходатайствовало о заключении с истцом договора найма специализированного жилого помещения, спорная квартира была предоставлена ему во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что он производит оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету, открытому на его имя, не может служить основанием для принятия иного решения, поскольку сами по себе данные обстоятельства не порождают у собственника жилого помещения обязанности заключить с истцом договор социального найма.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ:

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на данное жилое помещение с учетом членов семьи, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Стахнева И.М.