Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Л обратился в суд с иском к ответчику, указав в исковом заявлении, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако, истец с данными решением не согласен, поскольку на протяжении всех периодов работы в Управлении строительства «Н» он работал на строительстве горных выработок метрополитена в подземных условиях. В его обязанности входило монтаж, ремонт и обслуживание горнопроходческих комплексов в подземных условиях, предназначенных для проходки тоннелей закрытым способом, то есть под землей.

Просит суд, признать решение ответчика незаконным, зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Управлении строительства «Н», службу в армии и обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением к ответчику.

В судебном заседании истец Л, а также его представитель З, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные истцом исковые требования, пояснили в соответствии с вышеизложенным.

Представитель ответчика И, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 1014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий …» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно Списку № 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались при выполнении горных работ, к которым в том числе относятся работы по строительству метрополитенов и иных подземных сооружений, рабочие на подземных работах на строительстве метрополитенов: слесари-монтажники и электромонтажники подземных проходческих механизмов; дежурные слесари и электромонтеры на проходке.

Как следует из записей в трудовой книжке истца истец работал в тоннельном отряде № Управления строительства «Н»:

- с года по года в качестве электромонтажника 4 разряда с подземными условиями труда;

- года установлена вторая профессия – проходчик с присвоением 4 разряда; установлена вторая профессия – стропальщик с присвоением 2 разряда;

- с года по года в качестве электромонтажника 5 разряда сетки подземной;

- года по года в качестве электрослесаря 4 разряда с подземными условиями труда;

- с года по года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда с подземными условиями труда.

В тоннельном отряде № Управления строительства «Н» истец работал с года по года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда с особо опасными подземным условиями труда и с года по года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда с подземными условиями труда.

При этом, согласно Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащему применению с 01 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (1010300а-19931) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и

других подземных сооружений.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, он работал в составе проходческой бригады при строительстве левого и правого тоннелей перегона ст. Студенческая – пл. Карла Маркса, а также на строительстве тоннеля перегона станции Маршала ФИО1 – Березовая Роща, на строительстве тоннеля от станции Гагаринская до станции Заельцовская. При этом, в его обязанности входил монтаж электропроводки для работы немеханизированного щита ЩН-1 и тоннелепроходческого комплекса КТ 5,5 Б2.

Данные пояснения истца также подтверждаются показаниями свидетелей Р, П, С, которые подтвердили суду свой факт работы в проходческим бригадах на строительстве Новосибирского метрополитена, а также тот факт, что истец работал в спорные периоды совместно с ними, и в обязанности истца входили работы по монтажу электрооборудования, а, именно, при строительстве тоннелей в составе проходческих бригад.

Из справки директора МУП «У» от года следует, что согласно записям в трудовой книжке Л и фактическим срокам производства работ по сооружению объектов метростроения в г. Новосибирске, Л работал на строительстве следующих перегонных тоннелей Новосибирского метрополитена, сооружаемых закрытым способом с подземными условиями труда с использованием немеханизированного щита и тоннелепроходческого комплекса. очередь Новосибирского метрополитена – в тоннельном отряде № УС «Н»: правый и левый тоннели на перегоне от станции «Студенческая» до станции «Площадь Карла Маркса»; левый тоннель на перегоне от станции «Заельцовская до станции «Гагаринская». очередь Новосибирского метрополитена в тоннельном отряде № УС «Н»: правый тоннель перегона станции «Маршала ФИО1» - станция «Березовая Роща» на участке от станции «Маршала ФИО1» до путепровода через ул. Ипподромская на ул. Гоголя; правый тоннель перегона станции «Золотая Нива» - станции «Березовая Роща» на участке от монтажной камеры у дома по ул. до станции «Березовая Роща».

Так же судом установлено, что в период с года по года истец обучался по профессии проходчик горнокапитальных работ в учебном пункте «Н» и ему установлен 4 тарифно-квалификационный разряд по профессии проходчик с подземными условиями труда, в связи с чем, года в его трудовую книжку внесена запись о том, что ему установлена вторая профессия – проходчик с присвоением 4 разряда.

Из уточняющей справки Управления строительства «Н» тоннельный отряд № следует, что в период с года по года Л работал в тоннельном отряде № по профессии электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей в производствах, предусмотренных в Списке № 1 раздел 1 подраздел «а», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Из акта Управления пенсионного фонда в Центральном районе г. Новосибирска № от года (л.д.) следует, что на основании приказа Тоннельного отряда № от года №, в связи с производственной необходимостью, началом проходческих работ мелкого заложения по сооружению перегонного тоннеля ст. ФИО2 – Гагаринская, до окончания проходческих работ в левом тоннеле Л переведен на особо опасные подземные условия труда. Приказом № от года, с года Л с его согласия переведен электрослесарем дежурным по ремонту оборудования с особо опасными условиями труда. Из приказа № от года следует, что в связи с переходом на новую форму хозяйственного расчета, для правильного учета затрат по каждому объекту, закрепить за бригадирами следующие объекты с распределением линейных ИТР за каждым объектом (бригадой): объект № линейные ИТР, бригадир Ш – проходчик. Состав бригады: Л – эл. слесарь разряда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупность представленных истцом суду доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что в период работы в тоннельном отряде № и в тоннельном отряде № Управления строительства «Н» истец работал на подземных работах по строительству метрополитена, при этом имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования … и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в рядах Советской армии и в период начала его трудовой деятельности в УС «Нвосибирскметрострой» по окончании службы законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды прохождения службы могли быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, требования истца в указанной части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что трудовой стаж истца в Управлении строительства «Н» с учетом периода службы в Советской Армии составляет лет месяцев дней.

Истец родился года, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился к ответчику года, т.е. в возрасте лет.

Учитывая, что в силу п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» специальный стаж для мужчин должен составлять 10 лет, а возврат 50 лет, при этом, если работа выполнялась не менее половины срока – 5 лет, то трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по состоянию на года у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ему пенсии с момента обращении за её назначением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу ситца подлежат расходы истца на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска от года №.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска зачесть в стаж работы Л дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с года по года период прохождения службы в рядах Советской Армии;

- года по года – в качестве электромонтажника 4 разряда с подземными условиями труда в тоннельном отряде № 33 Управления строительства «Новосибирскметрострой»;

- с года по года в качестве электромонтажника 5 разряда сетки подземной в тоннельном отряде № Управления строительства «Н»;

- года по года в качестве электрослесаря 4 разряда с подземными условиями труда в тоннельном отряде № Управления строительства «Н»;

- с года по года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда с подземными условиями труда в тоннельном отряде № 33 Управления строительства «Н»;

- с года по года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда с особо опасными подземным условиями труда в тоннельном отряде № 27 Управления строительства «Н»;

- с года по года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда с подземными условиями труда в тоннельном отряде № Управления строительства «Н».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска назначить Л досрочно страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения а назначением пенсии года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска в пользу Л рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Певина