ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3729/2016 от 02.06.2016 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

2-3729-16 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чебоксары ДАТА.

Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре Мясниковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР- Чувашии об отмене дисциплинарного взыскания

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП по ЧР об отмене дисциплинарного взыскания по тем мотивам, что он работает <данные изъяты>. ДАТАг. он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение порядка ношения форменной одежды. С приказом о дисциплинарном взыскании он не согласен. Просит отменить дисциплинарное взыскание.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал и показал, что он носил форменную одежду, выданную Управлением. С дисциплинарным взысканием не согласен.

Представитель ответчика, УФССП по ЧР, ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что ДАТА. проводился комплексный зачет, ФИО1 прибыл на него в неустановленной одежде. В отношении него была проведена служебная проверка. Было взято объяснение. До выговора ФИО1 был также привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Суд, выслушав объяснение сторон, свидетеля, ознакомившись с материалами гражданского дела, приходит к следующему.

ДАТАг. приказом УФССП по ЧР НОМЕР были назначены даты проведения комплексного зачета на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия - ДАТА, ДАТА и ДАТАг.

ДАТАг. в ходе проведения комплексного зачета было установление прибытие ФИО1, <данные изъяты>, с нарушением форменной одежды - на головном уборе была закреплена кокарда неустановленного образца, на зимней куртке отсутствовали наплечные знаки различия в соответствии с классным чином.

ДАТАг. приказом НОМЕР УФССП по ЧР была назначена служебная проверка в отношении ФИО1 в связи с нарушением требований п.1.4 приказа ФССП России от 30.05.2011г. №255 «О порядке ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами ФССП России» Была назначена комиссия для проведения служебной проверки.

ДАТАг. заключением комиссии по служебной проверке в было предложено за нарушение <данные изъяты> привлечь <данные изъяты> ФИО1 к ответственности.

ДАТАг. приказом НОМЕР УФССП по ЧР ФИО1, <данные изъяты>, был объявлен выговор.

Истцом заявлено требование об отмене дисциплинарного взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан в том числе исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

Согласно ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 данного Федерального закона. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Положениями ст. 58 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Как уже указано судом выше, дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено на ФИО1 в связи с нарушением порядка ношения форменной одежды.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Приказом ФССП РФ от ДАТА утвержден Порядок ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов, в соответствии с п. 1.2 которого, фирменная одежда носится: при исполнении служебных обязанностей. Кроме того п.1.4 Порядка установлен запрет ношения предметов форменной одежды, знаков отличия неустановленных образцов.

Пунктом 2.1.2. Раздела 11 Порядка была определена зимняя форма одежды судебных приставов, в том числе ношение пальто зимнее шерстяное с воротником съемным меховым. Зимняя форма в виде зимней куртке предусмотрена только в отношении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда (п.2.7.2)

При таких обстоятельствах, ФИО1 был нарушен порядок ношения форменной одежды.

Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности УФССП по ЧР нарушен не был, ДАТАг. от ФИО1 было затребовано письменное объяснение, перед применением дисциплинарного взыскания была проведена служебная проверка, была затребована пояснительная записка <данные изъяты>, приказ о дисциплинарной ответственности был принят уполномоченным лицом. Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком нарушены не были, с ДАТАг. по ДАТАг. в отношении истца была проведена служебная проверка, указанный период не включается в месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Несмотря на незначительную тяжесть проступка при применении дисциплинарного взыскания в виде выговора определяющее значение имело предшествующее поведение ФИО1 Приказом УФССП по ЧР НОМЕР-ко от ДАТАг. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение п.ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА Должностного регламента выразившееся в неудовлетворительной работе по обеспечению установленного порядка деятельности судов. На момент рассмотрения спора данное дисциплинарное взыскание в виде замечание истцом не оспорено. В установленном законом порядке не отменено. Кроме того, аналогичное нарушение порядка ношения форменного обмундирования имело место со стороны истца ДАТАг., что подтверждается актом и служебной запиской о мерах реагирования.

Доводы истца о том, что ему были выданы лишь некоторые элементы форменной одежды, в суде не нашли своего подтверждения. Из накладных за период с ДАТАг. по ДАТАг. следует, что ФИО1 в <данные изъяты> Управления ФССП по ЧР были получены пилотка мужская и фуражка с кокардой установленного образца, пиджак и куртка мужская в комплекте с наплечными знаками и установленной вышеуказанным Порядком фурнитурой, пальто зимнее.

Кроме того, из показаний свидетеля ФИО следует, что она работает в УФССП по ЧР в должности <данные изъяты>. ФИО1 были выданы зимнее пальто, наплечные знаки, фуражка с новой кокардой. Зимняя куртка им получена еще при работе судебным приставом по ОУПДС в 2011г., срок носки куртки составляет 3 года.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, с учетом предшествующего поведения работника, ответчик обоснованно применил к ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде выговора.

При таких обстоятельствах, с учетом доказанных оснований привлечения к дисциплинарной ответственности, соблюдении процедуры привлечения работника к ответственности, оснований для удовлетворения требований истца об отмене дисциплинарного взыскания, по делу не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР- Чувашии об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора по приказу НОМЕР-ко от ДАТАг. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.

Председательствующий:

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.