ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-372/15 от 07.10.2015 Пригородного районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2-372/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2015 г. с. Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи, заместителя председателя Джанаевой С.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО10 к АМС МО – <адрес> РСО – Алания, ООО ФИО11 о восстановлении срока на обжалование постановлений администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания, признании постановлений администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности сделки, признании недействительными сведений государственного кадастрового учета земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АМС МО – <адрес> РСО – Алания, ООО ФИО12 о восстановлении срока на обжалование постановлений администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания, признании постановлений администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности сделки, признании недействительными сведений государственного кадастрового учета земельных участков.

В судебном заседании представители истца ФИО4 и ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: РСО – Алания, <адрес>, юго – восточнее <адрес>, который она купила у ФИО1ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок является единым объектом. Однако, как истица узнала недавно, согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО – Алания (кадастровый паспорт ) граница земельного участка ФИО2 состоит из трех вновь сформированных земельных участков с кадастровыми номерами , , , общая площадь названных выше трех участков в сумме полностью соответствует площади принадлежащего ФИО2 участка с номером . Причиной нарушения прав ФИО2 стало то, что ДД.ММ.ГГГГ АМС МО <адрес> РСО – Алания было принято Постановление об изъятии у предыдущего собственника земельного участка ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером . Основанием для издания указанного постановления стало якобы письменное обращение ФИО1 об изъятии у неё части принадлежащего ей земельного участка, находящегося в центральной части принадлежавшего ей земельного участка. Однако, со слов ФИО1, она никогда с подобным заявлением в администрацию местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания не обращалась, что и было подтверждено заключением почерковедческой экспертизы. ФИО1 не совершала никаких действий, направленных на раздел её участка, этот земельный участок у неё не изымался, во владение ООО ФИО13 не передавался. Более того, как видно из договора аренды, он якобы заключен в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако в ДД.ММ.ГГГГ году право собственности ФИО6 на участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером было зарегистрировано в ЕГРП. А в ДД.ММ.ГГГГ году администрация местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания на основании заявления ФИО1 своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ изменила вид разрешенного использования земельного участка. Администрация местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания на основании фиктивного заявления от имени ФИО1 издала постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии у ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> га на основании её личного заявления. ДД.ММ.ГГГГ. истица купила у ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации. До настоящего времени истица владеет земельным участком, никто её право не оспаривает, о наличии постановлений администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания № и и договора аренды ей стало известно в апреле ДД.ММ.ГГГГ г. Просят восстановить ФИО2 Изе ФИО2 срок для обжалования постановлений АМС <адрес> РСО – Алания №, и договора аренды ; признать постановления Администрации местного самоуправления <адрес> РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ндействительными; признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АМС <адрес> и ООО ФИО14 прекратить регистрацию права аренды ООО ФИО15 на земельные участки и ; признать недействительными сведения государственного кадастра учета недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами и .

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО - Алания ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, просил в их удовлетворении отказать и пояснил, что на основании заявления ФИО1 часть принадлежащего ей земельного участка была изъята постановлением администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия-Алания и земельный участок с кадастровым номером был разделен на 3 участка с кадастровыми номерами , , . Изъятый у ФИО1 участок с кадастровым номером является частью земельного участка с кадастровым номером , который поставлен на кадастровый учет по заявлению ООО ФИО16». Земельный участок с кадастровым номером был поставлен на учет также по заявлению ООО ФИО17

Представитель ответчика АМС МО-<адрес> РСО – Алания ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании от 1.10.2015г. исковые требования ФИО2 не признал, просил отказать в их удовлетворении и пояснил, что в АМС МО <адрес> РСО - Алания от собственника спорного земельного участка ФИО1 поступило заявление об отчуждении части земельного участка. На основании этого заявления администрацией были вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка у ФИО1 площадью 0,2055 га», от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Каскад» земельных участков площадью 1,0776 га и 1,1033 га». Впоследствии был заключен между АМС <адрес> и ООО ФИО18» договор аренды от 11.04.2008г. на спорный земельный участок. По поводу того, что заявление об отчуждении части земельного участка написано не ФИО1, а другим лицом, пояснить ничего не может, но считает, что в действиях АМС МО <адрес> нарушений при выделении земельного участка в аренду ООО «Каскад» не было.

Представитель ответчика ООО «Каскад», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Истица ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что ей действительно на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, боксов по техническому обслуживанию легковых автомашин и мойки, общей площадью <данные изъяты> га, адрес объекта: <адрес>, который она впоследствии продала ФИО2 Никому другому она земельный участок не продавала, заявления в АМС МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии части земельного участка, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, а также в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО - Алания ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, она не писала и в указанных заявлениях не расписывалась. О том, что часть земельного участка перешла в собственность ООО ФИО19 она узнала, когда получила повестку суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, боксов по техническому обслуживанию легковых автомашин и мойки, общей площадью <данные изъяты> га, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером .

На это указывают договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ., из которого видно, что ФИО1 продала ФИО2 земельный участок с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, боксов по техническому обслуживанию легковых автомашин и мойки, общей площадью <данные изъяты> га, адрес объекта: <адрес><адрес>; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО - Алания.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Установлено, что земельный участок площадью 0,5 га, расположенный юго-восточнее <адрес> был предоставлен ФИО1 на основании постановления администрации местного самоуправления <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером

зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового дела усматривается, что вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами площадью <данные изъяты> га; площадью <данные изъяты> га; площадью <данные изъяты> га.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ администрации местного самоуправления <адрес> Республики Северная Осетия-Алания видно, что на основании личного заявления у ФИО1 изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером .

Между тем, судом установлено, что ФИО1 не отказывалась от права собственности на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> га. На это указывают не только объяснения самой ФИО1, но и заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что рукописный текст и подпись от имени ФИО1 в заявлении, поданном ДД.ММ.ГГГГ в АМС МО <адрес> РСО - Алания об изъятии части земельного участка, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, а также в заявке, поданной от имени ФИО1 в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО - Алания ДД.ММ.ГГГГ года о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка, исполнены не ФИО1, а другим лицом.

Согласно ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Учитывая, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ администрации местного самоуправления <адрес> Республики Северная Осетия-Алания принято в нарушение Конституции Российской Федерации и действующего законодательства без заявления собственника об отчуждении земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , оно является недействительным, поскольку лишает собственника права частной собственности на недвижимое имущество.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Материалами дела подтверждено, что незаконно изъятый у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> га на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Администрация местного самоуправления <адрес> РСО - Алания был предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью ФИО22». На это указывает постановление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что обществу с ограниченной ответственностью ФИО20 предоставлены земельные участки площадью <данные изъяты> га из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером и <данные изъяты> га из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером , находящиеся по адресу: РСО - Алания, <адрес>, для строительства производственной базы и прокладки железнодорожных путей в аренду сроком на 49 лет; договор аренды , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО - Алания (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО21 (арендатор), из которого видно, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером , общей площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>, из земель населенных пунктов с кадастровым номером , находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, для строительства производственной базы и прокладки железнодорожных путей. Срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный факт подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> га, изъятый у ФИО1, является частью земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> га.

Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ Администрация местного самоуправления <адрес> РСО - Алания и договор аренды , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО - Алания (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью ФИО24 (арендатор), являются недействительными в части предоставления в аренду ООО ФИО23 земельного участка из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , находящегося по адресу: <адрес>, поскольку указанные юридические акты повлекли нарушение прав собственника земельного участка ФИО2

Кроме того, следует отметить, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ Администрация местного самоуправления <адрес> РСО – Алания о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью ФИО25 предоставлены земельного участка площадью <данные изъяты> га из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером , находящегося по адресу: РСО - Алания, <адрес>, в состав которого входит земельный участок, изъятый у ФИО1, принято до того, как земельный участок был изъят у ФИО1 постановлением Администрации местного самоуправления <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство также служит основанием для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ Администрация местного самоуправления <адрес> РСО - Алания недействительным, поскольку администрация местного самоуправления <адрес> Республики Северная Осетия-Алания распорядилась не принадлежащим ей недвижимым имуществом.

Судом установлено и не опровергалось ответчиками в судебном заседании, что ФИО2 о нарушении своего права стало известно в апреле ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем для защиты её грубо нарушенных прав следует восстановить истице срок для обращения в суд.

Принимая во внимание, что сведения в государственный кадастр учета недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , находящегося по адресу: РСО - Алания, <адрес>, внесены на основании юридически ничтожных документов, их следует признать недействительными.

В силу ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Между тем, судом установлено, что постановлением Администрации местного самоуправления <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО ФИО29» земельных участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га» в части предоставления в аренду ООО ФИО26 земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между АМС <адрес> и ООО ФИО30», о предоставлении в аренду ООО ФИО27» земельного участка площадью <данные изъяты> га из земель населенных пунктов с кадастровым номером права и законные интересы истца ФИО2 не нарушаются, в связи с чем в этой части иска, равно как и в части иска о прекращении регистрации права аренды ООО «ФИО28 на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером ФИО2 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Изы ФИО2 удовлетворить частичною

Восстановить ФИО2 Изе ФИО2 срок для обращения в суд с исковым заявлением об обжаловании постановлений АМС <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка у ФИО1 площадью <данные изъяты> га», от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО ФИО31» земельных участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га», признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АМС <адрес> и ООО «ФИО32».

Признать недействительным постановление Администрации местного самоуправления <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка у ФИО1 площадью <данные изъяты> га».

Признать постановление Администрации местного самоуправления <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «ФИО34» земельных участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га» недействительным в части предоставления в аренду ООО ФИО33 земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером .

Признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АМС <адрес> и ООО ФИО35», в части предоставления в аренду ООО ФИО36» земельного участка из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , находящегося по адресу: РСО - Алания, <адрес>.

Прекратить регистрацию права аренды ООО ФИО37 на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: РСО - Алания, <адрес>.

Признать недействительными сведения государственного кадастра учета недвижимости в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером , находящегося по адресу: РСО - Алания, <адрес>.

ФИО38 в удовлетворении иска о признании незаконным постановления Администрации местного самоуправления <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «ФИО41» земельных участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га» в части предоставления в аренду ООО «ФИО40» земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АМС <адрес> и ООО ФИО39 о предоставлении в аренду ООО ФИО43» земельного участка площадью <данные изъяты> га из земель населенных пунктов с кадастровым номером , прекращении регистрации права аренды ООО ФИО42» на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия- Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.Н. Джанаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.