Дело № 2-372/2018
Кизеловского городского суда
Пермского края
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
08 ноября 2018 года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,
при секретаре Стольниковой В.В.,
с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,
ответчика ФИО1, паспорт; представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт; представителя третьего лица Администрации Кизеловского муниципального района – ФИО4 по доверенности ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Центрально-Коспашского сельского поселения Кизеловского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2 В.чу, третье лицо: Администрация Кизеловского муниципального района, о выселении из жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация муниципального образования Центрально-Коспашского сельского поселения Кизеловского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением, содержащим требования: выселить ФИО1 и ФИО2 ча из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Из доводов искового заявления следует, что на основании Закона Пермского края от 18.12.2006 г. №3410-801 квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Центрально-Коспашское сельское поселение. Семье И-вых перечислена социальная выплата для приобретения (строительства) жилого помещения за счет средств федерального бюджета. По обязательству к договору о передаче жилого помещения, И-вы в месячный срок после получения свидетельств о праве собственности на жилое помещение обязаны сняться с регистрационного учету по адресу: <адрес> расторгнуть договор социального найма, а также оплатить коммунальные услуги на момент расторжения договора социального найма и передать занимаемое жилое помещение в администрацию поселения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения вручена претензия об исполнении условий договора на предоставление социальной выплаты. И-вы исполнили обязательства в части снятия с регистрационного учета и оплате коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией поселения и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора социального найма и подписан акт приема-передачи жилого помещения. По имеющимся сведениям, ФИО1 и ФИО2 оформили в аренду земельный участок по указанному адресу для садоводства и огородничества, в связи с чем было разрешено использовать помещение по адресу: <адрес>, как хозяйственную постройку (то есть не для постоянного проживания, а для хозяйственных нужд (складирования инвентаря, с/х продукции и так далее). По этой же причине ключи у И-вых не изымались, доступ к помещению ограничен не был. В ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой выявилось, что ФИО1 и ФИО2 фактически продолжают постоянно проживать по указанному адресу, то есть требования по обязательству не были исполнены в полной мере.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против заявленных требований. На основании разрешения главы поселения дом отдали в безвозмездное пользование. Используют как дачу. Ключи от квартиры в администрацию не передавали. Образцовый участок. С мая по ноябрь находятся на даче. В доме есть мебель. В дом заходят за водой. В подполье хранят заготовки, картофель. Не отрицала, что получена социальная выплата в счет данного жилья. С дедом не могут расстаться с земельным участком.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 пояснила, что известны условия, по которым возможно получить социальную выплату. Родители были согласны.
Представитель третьего лица ФИО4 требования о выселении поддержала в полном объеме. Ответчики получили социальную выплату, купили квартиру в <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> принадлежит администрации поселения. Граждане должны расторгнуть договор социального найма. Дом подлежит сносу.
Истец представителя на судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации в связи с временной нетрудоспособностью главы администрации. На исковых требованиях настаивают.
Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Интересы представляет представитель по доверенности.
Данные обстоятельства в силу ст. ст. 113-115, 167 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела по существу при данной явке.
Суд, заслушав позицию ответчика и представителя ответчика; пояснения представителя третьего лица; исследовав письменные материалы дела; заслушав заключение (письменное) прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), в силу обязательства, возникающего, в том числе и из договора, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. №428.
На основании п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение, в том числе, реализации следующих мероприятий: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Согласно п. 11 указанных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с нахождением жилого дома по адресу: <адрес> на горном отводе и признании его ветхим и непригодным для проживания в результате ведения горных работ, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», ДД.ММ.ГГГГ Кизеловским городским судом вынесено решение по делу № об обязании администрации Кизеловского муниципального района выделить семье И-вых на состав семьи 2 человека социальную выплату для приобретения жилья взамен ветхого непригодного для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кизеловского муниципального района в лице главы Кизеловского муниципального района и ФИО3, действующей по доверенности за ФИО2 и ФИО1 заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д. 24-28).
По условиям указанного договора, семье И-вых (на состав семьи № человека: ФИО2 ч и ФИО1) предоставлена социальная выплата за счет средств федерального бюджета в объеме № руб. для приобретения жилья из расчета общей площади № кв. м, взамен квартиры по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2.4.4. договора, семья И-вых обязались в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной им социальной выплаты сняться с регистрационного учета, расторгнуть договор социального найма и передать администрации Центрально-Коспашского сельского поселения занимаемое жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в порядке, установленном законодательством.
Пунктом 5 письменного обязательства к договору № предусмотрено, что в случае не освобождения занимаемого жилого помещения и не снятия с регистрационного учета, полагается возврат социальной выплаты в администрацию Кизеловского муниципального района в установленном законодательством порядке (л.д. 29).
На средства, предоставленные за счет средств федерального бюджета (социальной выплаты), что подтверждается копией распоряжения администрации Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-Р и копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) ФИО2 и ФИО1 приобретена в собственность (в равных долях) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32), а также копией выписки из ЕГРП – дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).
В настоящее время ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>, что следует из адресных справок МП ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» (л.д. 49, 50).
Квартира по адресу: <адрес> находится в собственности Центрально-Коспашского сельского поселения на основании Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Между Администрацией муниципального образования Центрально-Коспашского сельского поселения Кизеловского муниципального района Пермского края в лице главы администрации Центрально-Коспашского сельского поселения ФИО5 (-наймодатель) и ФИО2 (-наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Из соглашения следует, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№ одновременно расторгается с членами семьи нанимателя – ФИО1 (жена) и ФИО3 (дочь). Подписан акт приема - передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).
Между тем, до настоящего времени ответчики свои обязательства должным образом не исполнили, занимаемое ими жилое помещение не освободили, имеют постоянный доступ в квартиру. Данные обстоятельства не отрицала в судебном заседании ФИО1
Положениями ст. 321 ГК РФ предусмотрено, что если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.
Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» у ответчиков возникла обязанность по освобождению незаконно занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес>. Ответчики жильем обеспечены. Последние получили денежные средства из федерального бюджета и распорядились ими по своему усмотрению путем приобретения права долевой собственности на квартиру в <адрес>. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Таким образом, у ответчиков отсутствуют основания на законное проживание (пользование) квартирой по адресу: <адрес>.
Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью главы Центрально-Коспашского сельского поселения, адресованное ФИО1 о передаче в безвозмездное пользование бесхозное помещение по адресу: <адрес> для хозяйственных нужд, не является доказательством, подтверждающим законность проживания и использования спорного объекта, поскольку иного порядка предоставления социальной выплаты, кроме как предусмотренного п. 11 вышеназванных Правил, а именно при условии обязательства гражданина о безвозмездной передаче ранее занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной этому гражданину социальной выплаты, не предусмотрено.
С учетом всех установленных обстоятельств, проживание (пользование) ответчиков квартирой носит формальный характер, что не может повлечь за собой возникновение жилищных прав у ФИО2 и ФИО1 в спорной квартире.
Представленные в материалы дела копии договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>, не имеют правового значения при разрешении данного дела, поскольку предметом спора является выселение из незаконно занимаемого жилого помещения, в счет которого получена социальная выплата. На основании заключения Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания. Имеется реальная опасность нахождения в указанном доме.
С учетом установленных обстоятельств, выселение ответчиков из спорной квартиры следует произвести без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л :
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Верно. Судья Е.А. Лесникова
Секретарь В.В. Стольникова
Подлинный документ подшит
в гражданском деле № 2-372/2018
Кизеловского городского суда
Пермского края