Гражданский кодекс часть 1

Дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ года, включении в стаж для назначении досрочной страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы в должности газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском ПОКХ Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Омсклестоппром» Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском МП «ЖКХ» Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Тюкалинский сельскохозяйственный техникум» и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая свои требования тем, что он обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у него требуемого специального стажа, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении пенсии ему было необоснованно отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих работах, считает, что на момент обращения у него имелся стаж, необходимый для назначения пенсии и спорные периоды подлежали включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ГУ- УПФ РФ в Тюкалинском районе ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, просила суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Ответчиком суду был представлен отзыв, в котором было указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонным) было вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении указанной пенсии № в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам у ФИО1 на дату обращения с заявлением продолжительность страхового стажа составляет 31 год 07 мес. 02 дн., стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 04 мес. 24 дн.

Период работы истца в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ Тюкалинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес. 09 дн.) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям. В соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те работники, чьи должности и профессии предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ, а так же занятые на выполнении определенных работ в условиях, предусмотренных Списками. Профессия «газоэлектросварщик», в которой работал истец в данный спорный период, не предусмотрена в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. В разделе XXXII вышеуказанного списка поименованы «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные». В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XXXIII позиции 23200000-19756 предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списками № 2 в течение полного рабочего дня (штатное расписание, должностная инструкция, технический паспорт на сварочное оборудование, книга учета основных средств, где было бы отражено, что именно данное сварочное оборудование стояло на балансе организаций, акты о закреплении данного оборудования за истцом в спорные периоды) в УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) представлены не были. УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонным) в архивный отдел Администрации ФИО3 была направлена справка-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. в которой просили предоставить выписки из приказов о приеме, увольнении, копию личной карточки ф. Т-2, копию должностной инструкции, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы по учету основных средств, акты закрепления основных средств, технический паспорт на сварочное оборудование, документы, характеризующие технологический процесс. Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в документах по личному составу архивного фонда № «Тюкалинское муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес>» имеются сведения о ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: Приказ № по ПОКХ от ДД.ММ.ГГГГ §11. Принять ФИО1 на участок благоустройства и озеленения газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- Уволить ФИО1 по ст. 31 КЗоТ РСФСР 13.03.91года. Также в данной справке имеются сведения о том, что должностные инструкции, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы по учету основных средств, акты закрепления основных средств, технический паспорт на сварочное оборудование, документы, характеризующие технологический процесс на хранение в архивный отдел Администрации ФИО3 не поступали. Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, предоставлена архивная справка №-С/П от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в архивном фонде Тюкалинского ПОКХ Тюкалинского района Омской области в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1, но должность не указана. Таким образом, характер работы, подтверждающий занятость истца в спорный период на работах, предусмотренных Списками №, в течение полного рабочего дня, документально не подтвержден. В связи с чем, вышеуказанный спорный период работы истца газоэлектросварщиком не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика «Тюкалинского филиала ОАО «Омсклестоппром» Тюкалинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 06 мес. 05 дн.), в качестве газоэлектросварщика «Тюкалинского муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Тюкалинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 02 мес. 16 дн.), в качестве газоэлектросварщика 6 разряда ФГОУ СПО «Тюкалинский сельскохозяйственный техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 08 мес. 04 дн.) - не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те работники, чьи должности и профессии предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ, а так же занятые на выполнении определенных работ в условиях, предусмотренных Списками. Профессия «газоэлектросварщик», в которой работал истец в вышеуказанные спорные периоды, не предусмотрена в Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в разделе XXXIII позиции <данные изъяты> предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно Информационного письма Минтруда РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ№ (которые действовали в данный период времени) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонным) в архивный отдел Администрации ФИО3 была направлена справка-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в которой просили предоставить выписки из приказов о приеме, увольнении, копию личной карточки ф. Т-2, копию должностной инструкции, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы по учету основных средств, акты закрепления основных средств, технический паспорт на сварочное оборудование, документы, характеризующие технологический процесс о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском филиале «Омсклестоппром». Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, предоставлена архивная справка №-С/П от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в документах по личному составу архивного фонда № «Тюкалинский филиал ОАО «Омсклестоппром» Тюкалинского района Омской области» имеются приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ - принять ФИО1 газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1 уволить по собственному желанию с 6 февраля сего года (12 дн).Также в данной справке имеются сведения о том, что должностные инструкции, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы по учету основных средств, акты закрепления основных средств, технический паспорт на сварочное оборудование, документы, характеризующие технологический процесс на хранение в архивный отдел Администрации ФИО3 не поступали. Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района <адрес>, предоставлена архивная справка №-С/П-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в архивном фонде Тюкалинского филиала <адрес> в ведомостях начисления заработной платы за 1994-1997 годы значится ФИО1, но должность не указана и архивная справка №-С/П-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в архивном фонде Тюкалинского филиала <адрес> в ведомостях начисления заработной платы за 1998 годы значится ФИО1, но должность также не указана. УПФР в <адрес> (межрайонным) в архивный отдел Администрации ФИО3 была направлена справка-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в которой просили предоставить выписки из приказов о приеме, увольнении, копию личной карточки ф. Т-2, копию должностной инструкции, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы по учету основных средств, акты закрепления основных средств, технический паспорт на сварочное оборудование, документы, характеризующие технологический процесс на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района <адрес>, предоставлена архивная справка №-С/П-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в документах по личному составу архивного фонда № «Тюкалинское муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес>» имеются сведения о ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ §2 Принять ФИО1 на тепловой участок газоэлектросварщиком ДД.ММ.ГГГГ; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: Уволить ФИО1 по ст. 31 КЗоТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ. Бухгалтерии произвести расчет за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. за 5р.д газоэлектросварщик. Также в данной справке имеются сведения о том, что должностные инструкции, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы по учету основных средств, акты закрепления основных средств, технический паспорт на сварочное оборудование, документы, характеризующие технологический процесс на хранение в архивный отдел Администрации ФИО3 не поступали. Также предоставлена копия личной карточки ф. Т-2 ФИО1, в которой в п. И указана основная профессия (специальность) газоэлектросварщик, но не содержит сведений о характере работы, содержит сведения об отпусках - вид отпуска указан очередной. Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, предоставлена архивная справка №-С/П от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в архивном фонде ФИО5 ЖКХ Тюкалинского района Омской области в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1, но должность не указана.

Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списками № в течение полного рабочего дня (штатное расписание, должностная инструкция, технический паспорт на сварочное оборудование, книга учета основных средств, где было бы отражено, что именно данное сварочное оборудование стояло на балансе организаций, акты о закреплении данного оборудования за истцом в спорные периоды) в УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) представлены не были.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 содержатся сведения о вышеуказанных спорных периодах работы, но код льготы в этих периодах отсутствует. Работодатель не указал, что это периоды льготной работы, что они подлежат зачету в специальный стаж.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Согласно п. 4, вышеуказанного порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ отдельным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузке) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенном профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Документов, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных вышеуказанными Списками №, в течение полного рабочего дня в Управление ПФР, истцом представлены не были, а также не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

Таким образом, характер работы, подтверждающий занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, документально не подтвержден. В связи с чем, вышеуказанные спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Решая вопрос о праве истца на досрочное пенсионное обеспечение, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) действовало исключительно в пределах полномочий, предоставленных пенсионным законодательством.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании доводы отзыва поддержала.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - часть 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости. Часть 1 данной статьи содержит 21 пункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается страховая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности. Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) было вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении указанной пенсии № в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком у истца был установлен стаж на соответствующих видах работ- 09 лет 04 месяца 24 дня, страховой стаж 31 год 07 месяцев 02 дня.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) в специальный стаж были включены периоды работы истца электрогазосварщиком АО «Омскоблгаз». Периоды работы истца в должности газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском ПОКХ Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Омсклестоппром» Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском МП «ЖКХ» Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Тюкалинский сельскохозяйственный техникум» в специальный стаж включены не были.

Как указано выше, пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом судом отмечается, что в период работы истца газоэлектросварщиком Тюкалинского ПОКХ Тюкалинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) действовал Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Решение ответчика по указанному периоду, по мнению суда, следует признать незаконным, поскольку по законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, для признания работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, было достаточно того, чтобы выполняемая работа была поименована Списком N 2 и выполнялась на соответствующих видах производств, включенных в Список N 2.

Архивная справка №-С/П от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что в документах по личному составу архивного фонда № «Тюкалинское муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Тюкалинского района Омской области» имеются сведения о ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения- приказ № по ПОКХ от ДД.ММ.ГГГГ §11. принять ФИО1 на участок благоустройства и озеленения газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- уволить ФИО1 по ст. 31 КЗоТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные записи имеются в трудовой книжке истца. Таким образом, представленные доказательства, проанализированные судом, свидетельствуют о том, что имеются основания для включения данного периода работы истца в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Судом отмечается также, что, согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01. 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

В иных спорных спорные периодах действовал Списк №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в котором в разделе XXXIII позиции 23200000-19756 предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд соглашается с приведенными выше доводами ответчика, основанными на анализе документов работодателей, сведения о которых содержаться в архивных справках, выданных Архивным отделом Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, о том, что иные спорные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Омсклестоппром» Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском МП «ЖКХ» Тюкалинского района Омской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Тюкалинский сельскохозяйственный техникум» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом отмечается, что вид сварки истцом в указанные спорные периоды документально не подтвержден, соответствующих документов суду не представлено. Документы, подтверждающие занятость истца на работах, предусмотренных Списком N2, а именно- штатные расписания, должностные инструкции, технические паспорта на сварочное оборудование, книги или выписки из книг учета основных средств, где было бы отражено какое именно сварочное оборудование стояло на балансе предприятия\ организации, акты о закреплении данного оборудования за истцом, также представлены не были.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета застрахованного лица истца содержатся сведения о данных, указанных в иске, периодах работы истца без указания работодателем кода особых условий труда.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований иска в данной части не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы газоэлектросварщиком Тюкалинского ПОКХ Тюкалинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области О.А.Кузнецова