ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-372/2013 от 14.03.2013 Пушкинского городского суда (Московская область)

дело № 2-372/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» марта 2013 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретарях Серсковой Д.Ю., Красновой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Квант» о заключении договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, об обязании предоставить документы, по встречному иску СНТ «Квант» к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор,

установил:

Истцы обратились в суд с требованиями обязать СНТ «Квант» заключить с ними договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования как с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, в редакции истцов, обязать СНТ предоставить приходно-расходную смету на 210-2011 г.г., расчет за потребленную электроэнергию в 2010-2011 г.г., используемую за освещение улиц, договор на вывоз ТБО.

В обосновании заявленных требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков в СНТ «Квант» по адресу: д.Могильцы Пушкинского р-на МО, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке; 15.09.2011 г. они обратились к председателю СНТ с предложением заключить договор на пользование объектами инфраструктуры общего пользования на территории СНТ за плату по представленному истцами проекту; до настоящего времени договор не заключен; истребуемые истцами документы - приходно-расходная смета на 210-2011 г.г., расчет за потребленную электроэнергию в 2010-2011 г.г., используемую за освещение улиц, договор на вывоз ТБО – необходимы для расчета цены договора.

Ответчиком СНТ «Квант» заявлены встречные требования об обязании ФИО1, ФИО2 заключить договор на условиях проекта, утвержденного общим собранием членов СНТ (л.д.19-21).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 и истица ФИО2 первоначальный иск поддержали, против встречного возражали, просят понудить СНТ «Квант» заключить с ними как с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, договор на пользование инфраструктуры и объектами общего пользования в редакции, предложенной истцами (л.д.8-12), пояснили, что фактически между сторонами возникли разногласия по условиям договора, полагают, что в установленном законом порядке проект договора решением общего собрания СНТ не утвержден, принятие решений частью СНТ (северной или южной) не предусмотрено нормами действующего законодательства, с предложенным СНТ проектом истцы не согласны, поскольку в нем указана цена договора без расшифровки по отдельным положениям, полагают, что контроля над расходами денежных средств СНТ не имеется; для оплаты расходов СНТ необходимо учитывать всех членов СНТ «Квант»; саму оплату необходимо производить только через казначея, банковскими переводами, без участия наличных средств; представленный ответчиком договор основан на документах, которые истцам не представлены, в связи с чем они не могут оценить правильность ряда положений договора; заявленного объема имущества в СНТ нет; частью включенного в договор ответчиком имущества они не пользуются; оснований для удовлетворения встречного иска не видят, так как законом не предусмотрена возможность понудить садовода-индивидуала заключить договор пользования инфраструктурой и объектами общего пользования СНТ, поддержали свой письменный отзыв и все ранее данные объяснения (л.д.80-83).

Представители ответчика – председатель СНТ ФИО4 и в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании против заключения договора не возражали, уточнили свои встречные исковые требования, просят обязать ФИО1 и ФИО2 заключить договор на условиях скорректированного в ходе судебного рассмотрения проекта (л.д.99-102), поддержали свой письменный отзыв (л.д.84-85); пояснили, что СНТ «Квант» представляет из себя две территории – южную (78 членов) и северную (150 действующих членов), при этом для удобства осуществления хозяйственной деятельности в каждой из них работает свое правление, ежегодно общее собрание членов СНТ каждой территории утверждает отчет этого правления, в том числе по состоянию общего имущества и расходов на него только в этой части СНТ, поэтому и расчет цены спорного Договора определяется от расходов только северной части СНТ, в которой расположены земельные участки истцов; так же общее собрание утверждает смету расходов на предстоящий период именно этой части СНТ, исходя из нее определяется цена договора; указанная смета является неотъемлемым приложением к договору и обновляется ежегодно при пролонгации договора; общие собрания в СНТ проводятся в заочном порядке, о чем было принято решение, поскольку собрать кворум при очном собрании никогда не получалось; в СНТ имеется ревизионная комиссия, которая наделена полномочиями по оценке финансовой деятельности СНТ, ее отчеты так же утверждаются общим собранием, в связи с чем предоставлять финансовые документы отдельным членам СНТ или садоводам-индивидуалам нет необходимости.

Истцы от заключения предложенного ответчиком мирового соглашения (л.д.98-102) отказались, настаивают на своей редакции договора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными сторонами проектами договоров, суд находит первоначальный иск подлежащим удовлетворению частично, встречный иск – не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Аналогичные положения предусмотрены Уставом СНТ «Квант» (п.5.11, л.д.56-70).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений...

В соответствии со ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений относительно ее исполнения и другие вопросы.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

СНТ «Квант» зарегистрировано с 1989 г. (л.д.46-55).

Как установлено Уставом Товарищества (л.д.56-70), оно создано в целях реализации прав своих членов на получение, владение, пользование садовыми участками, для обустройства и рационального использования этих земельных участков, организации садов, выращивания плодов и овощей, а так же удовлетворения духовных, культурных и других потребностей членов Товарищества.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка №201 с 2006 г., членом СНТ не являлся, ведет хозяйство в индивидуальном порядке.

Истец ФИО2 являлась членом СНТ «Квант» с 1988 г., имеет в собственности земельный участок №133, с 2009 г. так же ведет хозяйство в индивидуальном порядке.

Решением общего собрания членов СНТ «Квант» от 25.06.2009 г. десятникам (уполномоченным) было поручено ознакомить членов СНТ «Квант» и садоводов-индивидуалов с проектом договора для заключения с садоводами-индивидуалами (л.д.26-27), решением общего собрания от 13.08.2011 г. проект с учетом поступивших предложений был утвержден (л.д.22-25).

Решением общего собрания СНТ «Квант» от 01.08.2012 г. утверждена смета финансово-хозяйственной деятельности СНТ на период 2012-2013 г.г.» (л.д.39-40), общая сумма расходов, в том числе налоги, банковское обслуживание, фонд заработной платы, страховые взносы, коммунальные услуги и т.д., составила <данные изъяты> руб., сумма взносов с участка – <данные изъяты>

Аналогичный порядок утверждения сметы и определения размера суммы оплаты членов СНТ соблюдался и ранее (л.д.41-45).

Как установлено судом, Договор на пользование объектами инфраструктуры общего пользования между сторонами до настоящего времени не заключен в связи с возникшими разногласиями по его существенным условиям.

Истцами предложена своя редакция договора (л.д.8-12).

Проект договора, утвержденный общим собранием СНТ, представлен на л.д.22-25.

Для заключения мирового соглашения и в порядке уточнения встречного иска представлен новый проект договора СНТ на л.д.99-102.

Из объяснений каждой из сторон следует, что их желание направленно на достижение одной и той же юридической цели – заключение договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, однако они не достигли соглашения по условиям такого договора.

Таким образом, фактически между сторонами основной спор заявлен о разрешении разногласий по условиям договора.

Суд принимает решение по заявленным истцами требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Ссылка истцов на ограничение их свободы на заключение договора навязыванием условий договора, предложенным СНТ, и принятия за основу предложенный ими проект договора как первоначально направленную оферту суд находит несостоятельными.

Согласно п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пункт 1 ст. 422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, закрепленным законом и иными актами, действующими на момент заключения договора.

Из этих норм ГК РФ вытекает, что если условия для данного договора определены императивными нормами закона или иных правовых актов, то такие условия должны соответствовать им.

Положения абзацев первого и третьего пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений и сами по себе, с учетом положений абзаца четвертого пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона, права истца не нарушают (Конституционный Суд РФ).

С учетом положений п. 4 ст. 445 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае поступления от гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, предложение на заключение договора о пользовании инфраструктурой, СНТ обязано заключить договор на условиях и в порядке, определенных решениями общего собрания членов СНТ.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований СНТ «Квант» об обязании ФИО1, и ФИО2 заключить договоры о пользовании объектами инфраструктуры.

По смыслу ст.445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Такая обязанность имеется у садоводческого товарищества в случае выражения гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, намерения заключить такой договор, что прямо следует из содержащейся в абз. третьем п. 2 ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ нормы о праве гражданина обжаловать по суду отказ товарищества от заключения договора.

Из изложенного следует, что, в соответствии с положениями ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого товарищества.

В связи с этим и с учетом положений ст. 445 ГК РФ, СНТ «Квант» не вправе требовать понуждения ответчиков по встречному иску к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, а их предложение заключения с истцами договора в утвержденной решением общего собрания СНТ редакции суд оценивает в порядке возражений по иску.

Требования первоначального иска в части обязания СНТ заключить с истцами договоры на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке с учетом изложенных выше норм права подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оценив доводы сторон, представленные суду доказательства, с учетом требований ст.ст.1, 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд приходит к выводу, что за основу договора, подлежащего заключению между сторонами, должен быть взят утвержденный решением общего собрания членов СНТ «Квант» от 13.08.2011 года проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, который не противоречит требованиям закона, в связи с чем исковые требования ФИО1 и ФИО2 в части заключения договора в предложенной ими редакции судом отклоняются.

Доводы истцов о незаконности состоявшихся решений общих собраний СНТ «Квант», в том числе тех, на которых принят проект Договора и утверждены сметы СНТ, по тем основаниям, что нарушена процедура их проведения и принятия на них решений, суд находит несостоятельными.

Представители ответчика пояснили суду, что территориальное расположение СНТ, фактически разделенного на 2 самостоятельные части, сформировали в рамках одного СНТ разные имущественные интересы северной и южной его частей как по объему имущества, так и по объему расходов, что повлекло за собой именно в целях соблюдения интересов членов СНТ, находящихся в разных частях СНТ, необходимость формирования 2 подразделений правления СНТ и их самостоятельных бюджетов.

Указанное распределение хозяйственной и организационной деятельности СНТ «Квант» было утверждено и подтверждено многочисленными решениями общих собраний членов СНТ.

В судебном заседании судом обозревался подлинный протокол общего собрания СТ «Квант» от 05.07.1992 г. по вопросу организационной структуры управления Товарищества, на котором единогласно было утверждено распределение организации оповещения и сговоров в Товариществе «с учетом расположения Товарищества «выше бетонки» 170 участков – условно участок «Могильцы» - и «ниже бетонки» 85 участков – условно участок «Доброе», при этом в соответствие с принятой структурой единогласно выбрано 2 части правления (л.д.109).

В подтверждение соблюдения установленной организационной структуры хозяйственной деятельности СНТ «Квант» суду ответчиком были представлены многочисленные протоколы общих собраний членов СНТ отдельно по северной и южной частям СНТ с принятием самостоятельных финансовых и организационных решений, что не оспаривается стороной истца (л.д.110).

Решением общего собрания СНТ «Квант» утверждена форма и порядок проведения общих собраний СНТ (заочно) (л.д.92).

Все указанные выше решения общих собраний СНТ «Квант» не оспаривались, в части, устанавливающей правоотношения СНТ с садоводами-индивидуалами по пользованию общим имуществом СНТ, обязательны для исполнения истцами.

Председатель СНТ ФИО4 пояснила, что на 2012 г. на северной части СНТ, на территории которой расположены земельные участки истцов, имеется 150 членов СНТ «Квант», с учетом именно этой численности производится разработка сметы и расчет ежегодных взносов членов этой части СНТ.

Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд не находит каких-либо нарушений прав истцов утвержденной формой проведения общих собраний СНТ «Квант», в связи с чем доводы иска об их незаконности как по форме проведения собраний, так и по существу, суд отклоняет как несостоятельные.

Ст.1 ФЗ N 66-ФЗ предусмотрено, что имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Выслушав обоснование сторон заявленных ими разногласий по Договорам, с учетом требований изложенных выше норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения сторон, суд полагает необходимым скорректировать представленный стороной ответчика Договор, утвержденный общим собранием членов СНТ.

В связи с исключением ряда пунктов Договора, нумерация условий Договора по тексту изменена.

Суд соглашается с доводами иска о возможности указания в договоре объектов инфраструктуры и общего имущества СНТ, образующих предмет спорного Договора, как все объекты и услуги, обеспечивающие потребность гражданина, осуществляющего ведение садоводства в индивидуальном порядке, с учетом требований ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом суд учитывает представленный ответчиком перечень такого имущества и объектов инфраструктуры, в связи с чем излагает п.1.5 в следующей редакции: «Товарищество берет на себя обязательство предоставить Пользователю
право пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего
пользования садоводческого объединения, с учетом требований ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в том числе:

правление товарищества с наймом специалистов для выполнения бухгалтерской работы и работ по договорам подряда;

земли общего пользования;

дороги;

- противопожарный пруд;

укомплектованные противопожарные щиты;

объекты электроэнергетики;

площадки для сбора мусора;

зона отдыха на пляже пруда;

зона отдыха на газоне у правления товарищества;

строение правления;

ограждение земель Товарищества с въездными воротами;

дорожные знаки: с названием Товарищества, с ограничением скорости автотранспорта, с предупреждением о выезде на главную дорогу;

высоковольтный подземный кабель в пределах границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Товарищества до трансформаторной подстанции;

трансформаторная подстанция (в части освещения дороги товарищества);

воздушная электролиния и фонарные столбы с комплектом необходимых технических средств (в части освещения дороги товарищества);

дорожные трубы водостока;

имущество противопожарных щитов;

ограждения площадок контейнеров для мусора;

контейнеры для сбора мусора.;

металлический забор и въездные ворота товарищества;

ограждение земель Товарищества;

ограждение пляжа;

ограждение зоны отдыха у правления товарищества.».

В связи с этим п.3.3 подлежит исключению как дублирующий, а по всему тексту Договора, где упоминается предмет Договора, указана ссылка на п.1.5.

Суд отклоняет возражения истцов по указанному объему инфраструктуры и общего имущества СНТ, поскольку фактически они сводятся к несогласию истцов с неудовлетворительным состоянием указанных объектов, что не имеет правового отношения к решению вопроса о включении их в объем подлежащего использованию садоводами-индивидуалами имущества.

Включением в договор указанного перечня объектов права истцов не нарушаются.

Доводы истца ФИО6, что это может повлечь за собой возложение на истцов необоснованных расходов суд отклоняет, поскольку во-первых, они носят характер предположения, во-вторых, при наступлении таких последствий сторона не лишена возможности защитить свое право надлежащим способом; в-третьих, сумма взносов по Договору поставлена в зависимость не от самого факта наличия указанных в Договоре объектов, а от суммы взносов членов СНТ, утверждаемых общим решением членов СНТ на основании утверждаемой ими же смете расходов на планируемый период.

Поскольку спорный Договор регулирует отношения по пользованию общим имуществом, суд отклоняет доводы иска о включении в Договор условий по индивидуальным правоотношениям истицы по прямому договору с энергоснабжающей организацией.

Отдельное включение в Договор пункта об использовании истцами и их участии в содержании общесетевого имущества так же является излишней, поскольку порядок пользования общими сетями и оплаты охватывается п.п.1.5,1.6 Договора.

Истцами заключены прямые договоры энергоснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт», об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (л.д.93-97, 116,117), в связи с чем п.4.2.2. подлежит исключению как излишний.

Указание истцов, что исключению из договора подлежат объекты инфраструктуры, которыми они не намерены пользоваться, суд находит необоснованным, поскольку разграничить имущество общего пользования СНТ для каждого землепользователя, а также осуществить реальный контроль за фактически используемым имуществом лицами, в том числе не являющимися членами СНТ, не представляется возможным.

При этом суд исходит из того, что заключение Договора направлено на реализацию потребности гражданина, осуществляющего свою деятельность на территории садоводства в индивидуальном порядке, пользоваться на одинаковых условиях с членами такого объединения объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, при обеспечении справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов.

С учетом заявленных разногласий сторон по Договорам, суд полагает необходимым установить, что неотъемлемой частью договора должно являться Приложение №1, текст которого заключается в изложении утвержденных решением общего собрания членов СНТ «Квант» сметы расходов на период заключения договора и расчета суммы денежных взносов членов СНТ.

Указанное приложение подписывается сторонами ежегодно при пролонгации договора после утверждения очередным общим собранием членов СНТ «Квант» сметы и размера оплаты по Договору.

Установление размера оплаты на основании сметы расходов на предстоящий период не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку возможность планирования расходов на предстоящий период обеспечена включением нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (подпункты 4 и 10 пункта 3 статьи 22), а также положениями Устава СНТ.

Так как решением общего собрания СНТ «Квант» (протокол счетной комиссии утвержден председателем СНТ 01.08.2012 г.) была утверждена смета финансово-хозяйственной деятельности на период 2012-2013 г.г., в соответствии с которой рассчитаны взносы членов СНТ, суд определяет условие спорного договора за период 2012-2013 г.г. в части размера оплаты истцами по договору в сумме по <данные изъяты> руб. (л.д.39-40).

Определяя условия о расчетах по договору, суд учитывает, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ для истицы в силу ст.8 Федерального Закона №166-ФЗ и п.5.12 Устава СНТ не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов этого Товарищества.

Несогласие истцов с размером заявленных в смете расходов, суд находит необоснованным, так как указанные расходы утверждены решением общего собрания членов СНТ и обусловлены реализацией СНТ деятельности по обеспечению и поддержанию в надлежащем состоянии инфраструктуры СНТ.

Размер пени за просрочку платежа установлен общим собранием при соблюдении п.8.12. Устава СНТ в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки платежа, но не больше основной суммы долга.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

С учетом изложенной нормы права, суд полагает необходимым изложить п.4.2.3 (измененная нумерация) в следующей редакции: «Товарищество на основании решения общего собрания своих членов вправе лишить Пользователя возможности и права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, указанным в п. 1.5 настоящего Договора, в случае неуплаты в срок (п.4.1.2) установленных п.2.1 Договора и Приложения №1 платежей».

В остальной части представленный СНТ «Квант» Договор остается без изменений, поскольку отвечающих признакам относимости, допустимости и, в свою очередь, достаточности доказательств того, что его условия влекут за собой существенное нарушение прав и законных интересов истцов, суду не представлено.

Исковые требования ФИО1, и ФИО2 о предоставлении истцам приходно-расходной сметы на 210-2011 г.г., расчета за потребленную электроэнергию в 2010-2011 г.г., используемую за освещение улиц, договора на вывоз ТБО, а так же включение аналогичного условия о такой обязанности СНТ в Договор, противоречит положениям Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ, поскольку составление приходно-расходных смет и отчетов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) относится к компетенции правления данных объединений (ст. 22), а контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов (ст. 25).

Суд отклоняет предложение СНТ «Квант» о принятии за основу решения представленной суду измененной на заседании правления СНТ «Квант» от 13.02.2013 г. редакции Договора (л.д.99-102, 128), поскольку указанный проект в нарушение требований ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общим собранием членов СНТ «Квант» не рассматривался и не утверждался.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Квант» о заключении договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, предоставлении документов удовлетворить частично.

Встречные исковые требования СНТ «Квант» к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор оставить без удовлетворения.

Утвердить редакцию, на условиях которой подлежит заключению договор между СНТ «Квант» и ФИО1, между СНТ «Квант» и ФИО2 о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Квант»:

Договор №

о порядке пользования объектами инфраструктуры

и общим имуществом СНТ «Квант»

Московская область Пушкинский район, « » 2013 года

д. Могильцы - п. Доброе СНТ «Квант»

Садоводческое некоммерческое товарищество «Квант», именуемое в
дальнейшем «Товарищество», в лице председателя Правления ____________________,
действующего на основании Устава, с одной стороны и___________________ (ФИО).,
владелец земельного участка № _______ (Свидетельство о праве собственности ______), в дальнейшем именуемый «Пользователь» заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Настоящим Договором стороны устанавливают порядок пользования
Пользователем объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, а также права, обязанности и ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора.

1.2. Настоящий Договор составлен на основании ст. 8 и пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с ведением Пользователем садоводства в индивидуальном порядке в пределах землеотвода Товарищества.

Настоящий Договор составлен в соответствии с Законодательством Российской Федерации, положениями Устава СНТ «Квант», Сводного регламента коллективного пользования электроэнергией, поступающей на внутреннюю электросеть СНТ «Квант», решений Общих собраний членов СНТ «Квант» и утверждаемых общими собраниями членов СНТ «Квант» постановлений, регламентов, других документов, обязательных для исполнения временно или постоянно проживающих на территории «Товарищества», независимо от членства в садоводческом объединении.

Настоящий Договор соответствует Типовому договору о порядке пользования объектами инфраструктуры и общим имуществом СНТ «КВАНТ», утверждённым на Общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «КВАНТ» 13 августа 2011 года.

Товарищество берет на себя обязательство предоставить Пользователю
право пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего
пользования садоводческого объединения, с учетом требований ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в том числе:

правление товарищества с наймом специалистов для выполнения бухгалтерской работы и работ по договорам подряда;

земли общего пользования;

дороги;

- противопожарный пруд;

укомплектованные противопожарные щиты;

объекты электроэнергетики;

площадки для сбора мусора;

зона отдыха на пляже пруда;

зона отдыха на газоне у правления товарищества;

строение правления;

ограждение земель Товарищества с въездными воротами;

дорожные знаки: с названием Товарищества, с ограничением скорости автотранспорта, с предупреждением о выезде на главную дорогу;

высоковольтный подземный кабель в пределах границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Товарищества до трансформаторной подстанции;

трансформаторная подстанция (в части освещения дороги товарищества);

воздушная электролиния и фонарные столбы с комплектом необходимых технических средств (в части освещения дороги товарищества);

дорожные трубы водостока;

имущество противопожарных щитов;

ограждения площадок контейнеров для мусора;

контейнеры для сбора мусора.;

металлический забор и въездные ворота товарищества;

ограждение земель Товарищества;

ограждение пляжа;

ограждение зоны отдыха у правления товарищества..

Пользователь уплачивает за пользование указанным имуществом СНТ плату в размере и на условиях, утверждаемых общим собранием членов СНТ «Квант», согласно Приложения №1, являющегося неотъемлемой частью данного договора, ежегодно обновляемым при пролонгации Договора.

2. Расчетная цена и порядок расчётов

Расчетная цена настоящего Договора производится на основании сметы финансово-хозяйственной деятельности СНТ «КВАНТ» на период заключения Договора, утверждённой на Общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «КВАНТ».

Сумма по Договору может быть оплачена Пользователем любым из двух способов:

перечислением денежных средств через отделение Банка на расчётный счёт Товарищества с последующим предъявлением квитанции об оплате казначею либо председателю Правления СНТ «КВАНТ» (Приложение 2);

наличными средствами кассиру либо председателю Правления СНТ «КВАНТ» с выдачей квитанции СНТ «Квант» (либо приходно-кассовый ордер) об оплате.

3. Условия договора

3.1.Стороны обязуются руководствоваться положениями настоящего Договора,
Конституцией РФ, Гражданским, Земельным кодексами РФ, Законом РФ «О защите
прав потребителей»; Федеральным законом «Об электроэнергетике»;
Постановлением Правительства РФ № 861 (Правила о не дискриминационном
доступе услуг...); Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях граждан» и иными нормативно-правовыми
актами, принятыми в соответствии с ними.

3.2. Пользование имуществом Товарищества, указанным в п. 1.5. настоящего
договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости у
Пользователя при условии объективной возможности предоставления данного
имущества в пользование Товариществом, за исключением случаев, когда
имущество Товарищества не предоставляется в пользование в связи с погодными,
климатическими и техническими причинами.

– исключить как дублирующий п.1.5.

3.3.Стороны признают, что Пользователь имеет право пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, являющиеся собственностью Товарищества, на условиях данного Договора и в течение его действия, не допуская ограничения прав и свобод на пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования как членов СНТ «КВАНТ», так и других лиц, временно или постоянно проживающих на территории Товарищества.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Права и обязанности Пользователя:

4.1.1. Пользователь вправе пользоваться всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Товарищества, указанных в пункте 1.5.

Пользователь обязан произвести оплату по Договору не позднее 15 календарных дней с даты подписания настоящего Договора либо Приложения №1 при его пролонгации.

В случае задержки оплаты договора Пользователь уплачивает Товариществу пени в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки платежа, но не больше основной суммы долга.

Пользователь обязан использовать объекты инфраструктуры и иное имущество общего пользования в соответствии с их назначением и в установленном в настоящем договоре порядке, бережно относиться к объектам инфраструктуры и иному имуществу общего пользования.

Пользователь обязан обеспечить исполнение положений настоящего договора в случае пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «КВАНТ» лицами, находящимися на территории Товарищества по приглашению и/или без приглашения Пользователем, но так или иначе имеющими непосредственное или косвенное отношение к нему и/или его собственности, находящейся на территории Товарищества.

4.2. Права и обязанности Товарищества:

4.2.1. Товарищество обязуется обеспечить всеми доступными ему средствами
право Пользователя пользоваться всеми объектами инфраструктуры и иным
имуществом общего пользования Товарищества в соответствии с пунктом 1.5 Договора.

4.2.2. - подлежит исключению.

4.2.2. Товарищество не отвечает по обязательствам Пользователя, а Пользователь не отвечает по обязательствам и долгам Товарищества.

Товарищество на основании решения общего собрания своих членов вправе лишить Пользователя возможности и права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, указанным в п. 1.5 настоящего Договора, в случае неуплаты в срок (п.4.1.2) установленных п.2.1 Договора и Приложения №1 платежей.

5. Ответственность сторон.

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменном виде, оформлены Приложением и подписаны обеими сторонами.

5.3. Настоящий договор заключается на один год и вступает в силу со
дня его подписания обеими сторонами.

5.4. В случае если за 30 дней до окончания срока действия настоящего
Договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении его
условий, Договор продолжает действовать на следующий календарный год,
при этом сторонами подписывается новое Приложение №1, составленное на основании утвержденных очередным общим собранием членов СНТ «Квант» сметой и размером оплаты по настоящему Договору.

6. Прочие условия

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по настоящему Договору, если это невыполнение явилось следствием обязательств непреодолимой силы, возникшей после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых сторона, не исполнившая обязательство полностью или частично, не смогла ни предвидеть, не предотвратить их разумными методами.

Приложения:

Приложение №1(является неотъемлемой частью к указанному договору, обновляется ежегодно при пролонгации договора, по тексту содержит изложение утвержденной решением общего собрания членов СНТ «Квант» (с указанием даты проведения собрания) сметы расходов на период заключения договора с приведенным расчетом цены договора, заверяется подписью обеих сторон).

Приложение №2 - бланк квитанции оплаты договора пользования.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из стороны.

Реквизиты и адреса сторон: ______________ ».

В части исковых требований об обязании СНТ «Квант» заключить с ФИО1, ФИО2 договор в предложенной истцами редакции и обязании предоставить документы отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения –18.03.2013 года.

Судья