Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 об оспаривании отказа отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» в признании его дочери ФИО1 полностью дееспособной,

Установил:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» (далее – отдел опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>») от ДД.ММ.ГГГГ в признании его дочери ФИО1 полностью дееспособной. В обосновании заявления указал, что он ДД.ММ.ГГГГ от имени своей дочери ФИО1 обратился в отдел опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» с заявлением о признании его дочери полностью дееспособной, указав, что его дочь является фрилансером. ДД.ММ.ГГГГ из отдела опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» был получен ответ, в котором его дочери отказано в праве на эмансипацию в связи с отсутствием трудовой книжки и справки работодателя о заработке. Заявитель считает отказ отдела опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» нарушающий права его дочери, указанным в ст. 27 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 15 и 19 Конституции РФ, поскольку фрилансером является человек, выполняющий работу без заключения долговременного договора с работодателем, нанимаемый для заключения определенного перечня работ, работодатели фрилансеров – интернет-фирмы не заводят трудовых книжек для фрилансеров и не выдают справок о заработной плате.

В судебном заседании заявитель ФИО2 требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» по доверенности ФИО4 в суде заявление считала не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Установлено, что дочь заявителя ФИО2 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» с заявлением о признании её с письменного согласия её родителей полностью дееспособной в связи с тем, что она работает фрилансером, приложив заявления родителей о согласии на эмансипацию, копии её паспорта и паспортов родителей и копию свидетельства о регистрации её по месту пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» ФИО1 дан ответ № 235, в котором ей отказано в эмансипации в связи с предоставлением неполного пакета документов, необходимых для признания её эмансипированной, разъяснено, что в соответствии со ст. 27 ГК РФ ею должны быть представлены копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя о заработке.

Согласно ст. 27 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Данная статья содержит исчерпывающий перечень оснований эмансипации: работа по трудовому договору, контракту; занятие предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей. Иные обстоятельства не являются основанием для эмансипации. Вступление в брак является самостоятельным основанием возникновения полной дееспособности, которое не требует какого-либо дополнительного признания или объявления.

В этом отношении необходимо отметить следующее:

- возраст, с которого допускается заключение трудового договора, определяется в соответствии с положениями ст. 63 Трудового кодекса РФ. В качестве общего правила в ч. 1 указанной статьи установлено, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет;

- правило о том, что несовершеннолетний вправе заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя учтено в положении п.п. «з» п. 1 ст. 22.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусматривающем, что при государственной регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган наряду с прочим представляются нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом.

Заявитель в судебном заседании пояснил, что его дочь ФИО1 трудовых договоров ни с кем не заключала, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Доказательств систематического занятием ФИО1 деятельностью в качестве предпринимателя, а также получения ею на протяжении определенного времени постоянного дохода заявителем суду не представлено.

Довод заявителя о том, что его сын ФИО5 на тех же основаниях признан полностью эмансипированным распоряжением отдела опеки и попечительства по Зарайскому муниципальному району Министерства образования <адрес> не имеет значения для рассмотрения настоящего дела по существу заявленных требований.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, поскольку отказ отдела опеки и попечительства администрации МО МР «<адрес>» в признании несовершеннолетнего полностью дееспособным при отсутствии документов, подтверждающих занятие трудовой или предпринимательской деятельностью, является обоснованным и не противоречащим положениям действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО2 в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.Н. Мартынова

Копия верна: Судья Н.Н. Мартынова