Дело №
УИД №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи А.А. Руденко,
при секретаре А.А. Комар,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к председателю некоммерческого садоводческого товарищества "<данные изъяты>" ФИО11, некоммерческому садоводческому товариществу "<данные изъяты> "об истребовании документов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО10 обратилась в суд с иском к председателю некоммерческого садоводческого товарищества "<данные изъяты>" ФИО11, некоммерческому садоводческому товариществу "<данные изъяты> "об истребовании документов, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. председателем НСТ "<данные изъяты>" избрана ФИО11 до ДД.ММ.ГГГГ г. Истец является членом ревизионной комиссии НСТ "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ года, проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности товарищества, а также его председателя, поскольку члены НСТ подозревают ФИО11 в том, что она расходует средства НСТ в личных целях. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности ФИО11 истец и другие члены НСТ "<данные изъяты>" многократно требовали у неё для проведения общего отчётно-перевыборного собрания садоводов документы по списку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, которые ответчик игнорировала, а в последующем ответила отказом в предоставлении документов по надуманным основаниям, которые не соответствуют действительности. Бездействие ФИО11, выразившееся в злостном не предоставлении ревизионной комиссии документов для проведения ревизии, нарушает права членов НСТ, предусмотренные главой 3, ст. 11. п.1-3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №217-ФЗ и гл.2, п.2-4 Устава НСТ "<данные изъяты>", а также ст.ст. 11,46 ГК РФ. Просила обязать председателя НСТ "<данные изъяты>" ФИО11 выдать ей для сравнительного анализа и проведения ревизии копии документов о её финансово-хозяйственной деятельности, а именно: отчёт финансово- хозяйственной деятельности по месяцам, по статьям прихода (членские, целевые и т.д.) и статьям расхода (касса банк) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, годовой баланс (касса-банк) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; первичную документацию (приходно-расходные ведомости, чеки, квитанции и т.д.) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; финансовый отчёт о потреблённой абонентами электроэнергии по месяцам (№ участка, КВ часов, оплата, долг, переплата), сводный баланс, а также список должников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; финансовый отчёт по статье МОП (места общего пользования) с обоснованием всех расходов и список должников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; список должников (номера участков) по оплате членских и целевых взносов, с указанием за какой период задолженность и её сумма; выписку из реестра членов НСТ "<данные изъяты>" с указанием даты приобретения участка, список с указанием номеров участков, владельцы которых не освоили их более 3 лет без уважительных причин, представить документ, подтверждающий эту причину; список и номера пустующих участков, сколько на конец ДД.ММ.ГГГГ г. было членов товарищества; список номеров участков, владельцы которых не являются членами НСТ с указанием причин, данные о наличии у них членских книжек; обоснование юридических расходов, список и номера участков, на владельцев которых поданы иски и результаты, баланс потраченных и возвращённых юридических расходов, в том числе по испорченным воротам и забору за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; договоры подряда и акты по выполнению договорных работ, с указанием объёмов выполненных работ и обоснованием их оплаты за ДД.ММ.ГГГГ. (покос, обработка от клещей и т.д.); протоколы общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. с приложением к ним списка с подписью каждого члена товарищества, либо его представителя, присутствующих на собрании; протоколы заседаний правления за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием результатов голосования по каждому из вопросов финансово - хозяйственной деятельности; должностные обязанности сторожа-электрика, бухгалтера, электрика, председателя, по каким критериям оплачиваются им дополнительные работы; книгу приказов за ДД.ММ.ГГГГ г.; состав и состояние имущества, акты на списание с указанием срока службы и причин списания, акты о результатах инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ г.; предоставить документы, на основании которых были выполнены работы по переносу забора вдоль подъездной дороги; отчёт по ремонту дома сторожа и бани, какие были выполнены работы, какие закуплены материалы и какая оплата за выполненные работы; финансово-экономическое обоснование за ДД.ММ.ГГГГ г.; договор с Волге - Вятским Банком ПАО <данные изъяты> г <адрес>; договор о проведении кадастровых работ и их результаты.
Истец ФИО10 в судебном заседании уточнили свои требования, в соответствии с которыми просили обязать бывшего председателя НСТ "<данные изъяты>" ФИО11 и НСТ "<данные изъяты>" передать ревизору НСТ "<данные изъяты>" ФИО10 заверенные копии: договоров подряда НСТ "<данные изъяты>" с ИП ФИО2, ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>", с ООО "Земельно-кадастровая компания "<данные изъяты>", трудовой договор с ИП "ФИО3, акты сверки Фонда социального-страхования, ИФНС и Пенсионного Фонда РФ, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности НСТ "<данные изъяты>" на ДД.ММ.ГГГГ г., протоколы общих собраний членов НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г., с приложением списков членов НСТ, участвующих в данных собраниях, договор с банком, по которому производятся безналичные расчеты НСТ "<данные изъяты>", должностную инструкцию председателя НСТ, копию протокола общего собрания членов СНТ "<данные изъяты>", на котором было принято решение о заключении с аудиторской компанией ООО "<данные изъяты>" договора от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг о проведении ревизионной проверки НСТ, протоколы заседаний правления НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ г.
В последующем истец ФИО10 исковые требования уточнила, просила предоставить ей как ревизору и члену НСТ "<данные изъяты>" протоколы заседаний правления НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ г., от остальных требований отказалась и отказ был принят судом. В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили их удовлетворить, полагая, что действиями ответчиком грубо нарушаются права ФИО10 как члена ревизионной комиссии и как члена НСТ на получение полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности НСТ "Рыбачий".
Представитель ответчика – ФИО11 и НСТ "<данные изъяты>" ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, просила отказать, полагала, что ФИО10 не имеет право на предоставление протоколов заседаний правления, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов НСТ "<данные изъяты>" №, проведённого форме заочного голосования избрана ревизионная комиссия, в связи с истечением сроков полномочий ранее избранной, при этом ФИО6 членом ревизионной комиссии не избиралась, в настоящий момент полномочий по проведению ревизии, в том числе за прошлые периоды не имеет. Отметила, что ФИО10 обосновывала свои требования именно как член ревизионной комиссии, а не как член НСТ, при этом то обстоятельство, что она была выбрана таковым только в ДД.ММ.ГГГГ г. объясняется проведением довыборов членов ревизионной комиссии, избранных в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с выбытием одного их них. Полагала, что срок полномочий ФИО10 как члена ревизионной комиссии оканчивается истечением срока полномочий самой ревизионной комиссии с учетом проведенного избрания комиссии в ином составе. Указала, что ФИО10 злоупотребляла своим правом на ознакомление и получение информации, поскольку каждый раз предоставляла новые списки истребуемых документов, при этом отказывалась получать представленные ей, игнорируя встречи и почтовую переписку, кроме того, уточняла исковые требования об обязании предоставления иных документов, об истребовании которых ранее к ответчику не обращалась. Полагала, что иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, направила объяснения, в которых указала, что ДД.ММ.ГГГГ член ревизионной комиссии ФИО10 обратилась к ней, как к председателю НСТ "<данные изъяты>", с заявлением о предоставлении 18 документов. ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов НСТ "<данные изъяты>" председателем НСТ "<данные изъяты>" был избран ФИО7, она передала ФИО7 для исполнения заявление ФИО10 Указала, что из письма в суд председателя НСТ "<данные изъяты>" ФИО7, им ДД.ММ.ГГГГ переданы ФИО10 часть документов, другие документы до ДД.ММ.ГГГГ находились в отделе полиции <адрес> в связи с обращением ФИО10 и не могли быть ей переданы по независящим от НСТ "<данные изъяты>" обстоятельствам, о чем ей было сообщено. После получения ДД.ММ.ГГГГ документов из отдела полиции <адрес>ФИО10 было предложено ДД.ММ.ГГГГ получить документы. После неоднократных согласований даты их получения, 12, 13, ДД.ММ.ГГГГФИО10 документы не получила, они ей были переданы во время судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. По первоначальному иску ФИО10 просила передать документы, относительно которых до предъявления иска в суд и в период нахождения дела в суд, в НСТ "<данные изъяты>" и к ней - председателю НСТ "<данные изъяты>", не обращалась и никто ее право на получение документов не нарушал. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО10 уточнила исковые требования и просила, чтобы суд вынес решение об обязании ФИО11 представить документы, указанные в ее заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в первоначальном иске не указаны к передаче документы, истребованные ФИО10 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. После получения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от НСТ "<данные изъяты>" документов, истец ФИО10 просила обязать передать ей протоколы заседания Правления Нет "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год за исключением протоколов №, 14, 16, 19, которые она получила ДД.ММ.ГГГГ. Проверяемый ревизионной комиссией период равен году, если на этот счет нет иного решения общего собрания. Требование ФИО10 как члена ревизионной комиссии, избранной в ДД.ММ.ГГГГ году, и обязанной проверять финансово-хозяйственную деятельность товарищества за ДД.ММ.ГГГГ год, о представлении протоколом заседания Правления НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы являются необоснованными, поскольку комиссия обязана провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год. Отчеты ревизионной комиссии были утверждены общими собраниями членов НСТ "<данные изъяты>", ДД.ММ.ГГГГ - за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ года - за ДД.ММ.ГГГГ год. Ревизионная комиссия вправе контролировать финансово-хозяйственную деятельность правления товарищества, а правление обязано представлять ревизионной комиссии протоколы правления, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности. Законом не предоставлено право ревизионной комиссии проведение ревизии за период, по которому ревизия проведена ранее, акт ревизии утвержден общим собраниям. Решение общего собрания о проведение вторичной ревизии отсутствует. Требование ФИО10 передать ей все протоколы заседания Правления, в том числе, по вопросам, не относящимся к финансово-хозяйственной деятельности, и за время, не относящийся к периоду, за который она как член ревизионной комиссии вправе проверять финансово-хозяйственную деятельность, противоречит закону. Следовательно, не имеется установленных законом основания для передачи члену ревизионной комиссии ФИО10 протоколов заседаний правления НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы. Нумерация протоколов заседания правления началась ДД.ММ.ГГГГ: за ДД.ММ.ГГГГ год №, за ДД.ММ.ГГГГ год №. ДД.ММ.ГГГГ ревизионная комиссия получила протоколы правления, касающиеся принятия решений по финансово-хозяйственной деятельности: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Другие протоколы правления за ДД.ММ.ГГГГ год не содержат решений по финансово-хозяйственной деятельности, как согласно сметы, утвержденной общим собранием, так и сверх сметы. При этом финансовые документы по всем произведенным расходам за ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме были представлены ревизионной комиссии. Это подтверждается актом ревизии, переданном правлению ДД.ММ.ГГГГ (без указания периода ревизии и даты ее проведения), в котором отсутствует указание на не предоставление каких-либо финансовых документов и решений правления, на основании которых произведены финансовые операции. Полагала, что доводы истца ФИО10 о том, что по ее мнению в не переданных ей протоколах правления могут содержаться сведения о финансовой деятельности товарищества не могут быть приняты во внимание, поскольку ни в одном финансовом документе, представленном ревизионной комиссии, не имеется ссылки на решение правление, как основание ее совершения. При этом расходование денежных средств и имущества товарищества подтверждено документально. Несогласие членов ревизионной комиссии с некоторыми расходами не основано на не представленных протоколах правления. Истец ФИО10 не представила доказательств того, что по каким-либо представленным финансовым документам за 2020 год имеется ссылка на протокол правления как основание финансовой операции. Полагала, что указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО10 не доказала, что ответчик ФИО11, как председатель правления, не представила по ее обращению протоколы заседания правления, необходимые для проведения ревизии. Отметила, что должностная инструкция председателя правления НСТ "Рыбачий" отсутствует, общим собранием не утверждалась. После ее избрания председателем правления НСТ "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ года бывший председатель правления НСТ "<данные изъяты>" ей не передавал должностную инструкцию председателя правления, что подтверждается актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрание НСТ "Рыбачий" от ДД.ММ.ГГГГФИО10 не избрана в состав ревизионной комиссии. Полагала, что как на момент предъявления иска, так и на момент уточнения иска и судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ права истца ФИО10 как члена ревизионной комиссии нарушены не были. Истец ФИО10 злоупотребила правами, предоставленными ей как члену ревизионной комиссии, обращаясь в суд с иском об истребовании документов: по первоначальному иску заведомо знала, что указанные в иске документы она не истребовала у общества и у ответчика, и потому ФИО11 ее права не нарушены; впоследствии, в течение трех дней до заседания суда, уклонялась от получения документов и, затем, изменила иск в части наименования документов. Отметила, что ФИО10; проведя ревизию и понимала, что она не вправе в виду отсутствия полномочий, истребовать протоколы правления с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, и, исходя из финансовых документов, нет необходимости истребовать протоколы правления за ДД.ММ.ГГГГ год; и на момент ДД.ММ.ГГГГ она не является членом ревизионной комиссии, настаивает на иске. Просила отказать в удовлетворении иска.
Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в гражданском деле в качестве соответчика – НСТ "<данные изъяты>".
Представитель соответчика НСТ "<данные изъяты>" председатель ФИО7 в судебное заседание не явился, направил объяснения, в которых указал, что решением общего собрания членов НСТ "<данные изъяты>" он избран ДД.ММ.ГГГГ председателем НСТ "<данные изъяты>" был избран. Ранее действующий председатель правления ФИО11 ему передала заявление ФИО10 о выдаче документов. Часть копий документов, которые у него имелись, он передал ФИО10ДД.ММ.ГГГГ под роспись. Другие документы, находившиеся до ДД.ММ.ГГГГ в отделе полиции <адрес>, в связи с обращением ФИО10, не могли быть ей переданы по обстоятельствам, независящим от НСТ "<данные изъяты>". ДД.ММ.ГГГГФИО10 вновь обратилась с заявлением о выдаче документов. После получения ДД.ММ.ГГГГ документов из отдела полиции <адрес>, он ДД.ММ.ГГГГ предложил ФИО10 получить документы. ФИО10 обещала получить документы сначала ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что следует из переписки с ней, чего не сделала. ДД.ММ.ГГГГФИО10 в судебном заседании уточнила исковые требования и указала, что ей не переданы указанные выше документы. Указанные в письме от ДД.ММ.ГГГГ документы ФИО10 были переданы в Колыванском районном суде <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, получение документов, указанных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ до дня судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ зависело только от самой ФИО10, ею документы не были получены по независящим от НСТ "<данные изъяты>" обстоятельствам. В первоначальном иске не указаны к передаче документы, истребованные ФИО10 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По требованию по передаче истцу ФИО10 протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ, и не переданных протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год надлежит отказать. Указал, что проверяемый период равен году, если на этот счет нет иного решения общего собрания. Требование ФИО10 о представлении протоколов заседания Правления НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы являются необоснованными, поскольку как члена ревизионной комиссии, избранной в ДД.ММ.ГГГГ году, она обязана проверять в ДД.ММ.ГГГГ году финансово-хозяйственную деятельность товарищества за ДД.ММ.ГГГГ год. Фактически ФИО10 требует предоставления протоколов заседания правления за периоды, по которым ревизия проведена ранее и их результаты утверждены общим собранием: ДД.ММ.ГГГГ - за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ года - за ДД.ММ.ГГГГ год. Решение общего собрания о проведение вторичной ревизии за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствует. При таких обстоятельствах, отсутствуют установленные законом основания для передачи члену ревизионной комиссии ФИО10 протоколов заседаний правления НСТ "<данные изъяты>" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы Отметил, что согласно ст. 20 ФЗ №, ревизионная комиссия вправе контролировать финансово-хозяйственную деятельность правления товарищества, а правление обязано представлять ревизионной комиссии протоколы правления, касающиеся финансовохозяйственной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ревизионная комиссия получила протоколы правления, касающиеся принятия решений по финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы: № от 02.01., № от 28.06., № от 12.08., № от 03.10. Другие протоколы правления за ДД.ММ.ГГГГ год не содержат решений по финансово-хозяйственной деятельности. Из акта ревизии за ДД.ММ.ГГГГ год, подписанной ФИО10, представленной ею ДД.ММ.ГГГГ председателю правления ФИО11, следует, что отсутствуют финансовые документы, которые были основаны на протоколах заседаний правления и которые не были бы представлены ревизионной комиссии. Пояснил, что ему не передавалась должностная инструкция председателя правления НСТ "<данные изъяты>", общим собранием такая инструкция не утверждалась. Просил отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В соответствии со ст. 21 вышеупомянутого закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6). Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (ч. 8).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО10 является членом НСТ "<данные изъяты>".
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием НСТ "<данные изъяты>" были выбраны члены ревизионной комиссии НСТ "<данные изъяты>": ФИО8, ФИО9, ФИО1, сроком на 2 года (л.д. 55-59).
В ходе очередного общего собрания членов НСТ "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ в порядке довыборов в члены ревизионной комиссии выбраны ФИО10 и ФИО (л.д. 60-63).
ДД.ММ.ГГГГ председатель правления НСТ "<данные изъяты>" Мои сеева И.В. обратилась в ревизионную комиссию для проверки финансово-хозяйственной деятельности НСТ за ДД.ММ.ГГГГ г., сообщив о готовности пакета документов.
14 и ДД.ММ.ГГГГ председатель ревизионной комиссии ФИО8 обращалась в правление НСТ "<данные изъяты>" с заявлениями о предоставлении копий документов товарищества и информации.
ДД.ММ.ГГГГ председателем НСТ "<данные изъяты>" издан приказ № о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ НСТ "<данные изъяты>" в адрес председателя ревизионной комиссии НСТ "<данные изъяты>" ФИО8 были подготовлены для направления истребуемые документы, о чем составлено соответствующее письмо. ДД.ММ.ГГГГ членам ревизионной комиссии направлено письмо с просьбой согласования места и времени передачи документов для проверки.
Даты передачи документов неоднократно переносились, как ответчиком НСТ "<данные изъяты>", так и членами ревизионной комиссии, о чем свидетельствует представленная переписка. В связи с указанными обстоятельствами сторонами ДД.ММ.ГГГГ была проведена встреча <адрес> областном союзе садоводов, а ДД.ММ.ГГГГ там же опечатанный пакет был передан ФИО10
В ходе рассмотрения гражданского дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в том числе формулировался точный список истребуемых документов, при этом ответчиком принимались меры по их предоставлению, даже в том случае, когда какие-либо документы ранее не истребовались. Более того, указанные меры принимались и в отношении документов, которые отсутствовали у ответчика в связи с проведением уголовно-процессуальной проверки.
В окончательной редакции истцом истребовались заверенные копии протоколов заседаний правления, поскольку она полагает, что на них решались финансовые вопросы. При этом истец первоначально обосновывала свою позицию нарушением ответчиком ее прав как члена ревизионной комиссии, исполняющие свои обязанности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указала, что действия ответчиков в данной части нарушают ее права как члена НСТ о доступ на получение информации о финансово-хозяйственной деятельности.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
Обязанности ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения были предусмотрены частью 3 статьи 25 Федерального закона N 66-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3.25 Устава НСТ "<данные изъяты>" ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе председателя и его правления, членов правления. Ревизионная комиссия избирается из числа членов товарищества собранием уполномоченных в количестве не менее чем трех человек на срок два года.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <данные изъяты> или открытым голосованием (часть 5 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона N 217-ФЗ ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества (часть 3 статьи 20 Федерального закона N 217-ФЗ).
Обязанности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества предусмотрены частью 5 статьи 20 Федерального закона N 217-ФЗ.
В НСТ "<данные изъяты>" положение о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденное общим собранием, отсутствует.
Судом установлено, что срок полномочий ревизионной комиссии был установлен в 12 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. при этом проведение довыборов членов такой комиссии автоматически не продлевает срок их полномочий свыше того, чем установлено для ревизионной комиссии, в члены которой они выбраны.
Срок полномочий истца, как члена ревизионной комиссии, избранной решением общего собрания уполномоченных НСТ <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ на 2 года, истекал в ДД.ММ.ГГГГ г. и мог действовать до избрания ревизионной комиссией.
Срок полномочий истца как члена ревизионной комиссии закончился в связи с избранием на общем собрании членов НСТ "<данные изъяты>" в заочной форме ДД.ММ.ГГГГ
Суд полагает, что истец обратилась с иском именно как член ревизионной комиссии, указав цель получения истребуемых документов - проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности некоммерческого садоводческого товарищества, но в связи с прекращением полномочий проводить ревизию она не вправе.
Истец, являясь членом НСТ "<данные изъяты>", наделена правами и обязанностями, предусмотренными статьей 11 Федерального закона N 217-ФЗ, однако законодательство (статья 20 Федерального закона N 217-ФЗ) предусматривает для членов ревизионной комиссии более широкий круг прав, обязанностей, полномочий по сравнению с членами НСТ, в связи с чем, истец как член НСТ, не может требовать возложения обязанности на ответчика предоставить ей указанные в иске документы, как члену ревизионной комиссии.
При этом в судебном заседании истец, как член НСТ, пользуясь правами, изложенными ст. 11 ФЗ, ознакомилась с протоколами заседаний правления в полном объеме в представленном ответчиком НСТ "Рыбачий" в оригинале журнала заседаний правления, после передачи его бывшим председателем ФИО11, судом неоднократно предоставлялись для этого перерывы. Права истца в данной части ответчиком не нарушены. Более того часть копий протоколов и выписок из них, истцом была получена ранее.
При этом рассматривая требования истца об обязании ответчика предоставлении ей заверенных копий истребуемых документов, суд приходит к следующему.
При этом согласно ч. 4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии истребуемых документов.
Таким образом, положение пункта 4 статьи 11 названного Закона, закрепляющее возможность ознакомления в том числе с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также возможность получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения, направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
При этом законом предусмотрена возможность взимания садоводческим объединением платы за предоставление копий запрашиваемых документов. В случае, если садоводческим объединением такая плата будет установлена органом, в компетенцию которого входит принятие такого решения, то размер платы должен соответствовать требованиям данного Закона - не может превышать затрат на их изготовление.
При этом оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению копий не имеется.
Доводы истца и ее представителя о том, что она избрана в ДД.ММ.ГГГГ г., и осуществляет полномочия 2 года, основаны на неверном толковании действующего законодательства, поскольку ревизионная комиссия это коллегиальный орган, срок его полномочий не может определять сроком полномочий каждого из его членов., что приведет к правовой неопределенности, тем более, что ФИО10 была выбрана позднее в связи с выбытием иных членов. Решение общего собрания членов НСТ "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке недействительным не признано.
Более того, требования истца к ФИО11 являются необоснованными, поскольку у нее как у бывшего председателя имеется обязанность по передаче документов избранному председателю, что ею было сделано непосредственно после проведения общего собрания. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что указанным ответчиком нарушаются права истца не имеется.
При таких обстоятельствах, требования истца ФИО10 по обязанию предоставления копий протоколов заседаний правления НСТ "<данные изъяты>" являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО10 к председателю некоммерческого садоводческого товарищества <данные изъяты>" ФИО11 и некоммерческому садоводческому товариществу "<данные изъяты> "об истребовании документов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд <адрес>.
Председательствующий: А.А. Руденко
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: А.А. Руденко