Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №–3731/2013 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об обязании исполнить условия аукциона

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара указав, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Департамента управления имуществом городского округа Самара он ознакомился с информационным сообщением о проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона по продаже муниципального имущества.

Его заинтересовало приобретение следующих объектов муниципального имущества: Нежилого помещения площадью 72,30 кв.м, 1 этаж: комнаты №№, 48, расположенного по адресу: <адрес>. Нежилого помещения площадью 37,20 кв.м, подвальный этаж: комнаты №№,8,19, расположенного по адресу: <адрес>. Нежилого помещения площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый (условный номер) 63-63-01/271/2005-796, Нежилого помещения площадью 99,80 кв.м, подвал комнаты №№, расположенного го адресу: <адрес>.

В целях приобретения вышеуказанного муниципального имущества им ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Департамента управления имуществом городского округа Самара были перечислены задатки за данное муниципальное имущество в соответствии с требованиями информационного сообщения. 08.052013 года им были поданы заявки на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ по вышеперечисленным объектам. После чего с ним были заключены договора о задатке. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании претендента участником аукциона» по вышеуказанным объектам.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения аукциона по продаже муниципального имущества он стал победителем как претендент, предложивший в ходе торгов наиболее высокую цену по объекту - нежилое помещение площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый (условный номер) 63-63- 01/271/2005-796.

ДД.ММ.ГГГГ ему как победителю аукциона по данному объекту сотрудники Департамента управления имуществом городского округа Самара должны были вручить уведомление и протокол по итогам аукциона. До настоящего времени данное условие проведения аукциона сотрудниками Департамента управления имуществом городского округа Самара не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара №.

ДД.ММ.ГГГГ им в Департамент управления имуществом городского округа Самара было написано письмо (Вх.№) с просьбой зачесть суммы по задаткам внесенным за иные объекты муниципального имущества, на которые подавались заявки в счет оплаты выкупленного нежилого помещения <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ им по реквизитам указанным в п.2 Договора № от 18.06.2013г. произведена оплата оставшейся части денежных средств за вышеуказанное нежилое помещение.

В целях выполнения п.3.1 Договора № от 18.06.2013г. он просил руководство ДУИ определить дату и время, а так же назначить ответственное лицо для осмотра вышеуказанного объекта недвижимости перед подписанием акта приема-передачи.

Несмотря на мои неоднократные письменные обращения от 17.06.2013г. | 20.06.2013г. 24.06.2013г. ответчик в нарушение п.3.1 Договора № от 18.06.2013г. не приглашал его на подписание акта приема-передачи обретенного им вышеуказанного нежилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращал к ответчику с просьбой произвести осмотр помещения, составить акт передачи помещения, передать ключи и документацию по аукциону. Сотрудники Департамента управления имуществом городского округа Самара ответили отказом. Он сделал вывод, что ответчик уклоняется от передачи приобретенного им вышеуказанного нежилого помещения. Кроме того, ему предложили подпись бланк акта приема-передачи в котором в нарушение требований ГК РФ не описано фактическое состояние принимаемого мной имущества.

Истец просит суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара исполнить условие информационного сообщения, опубликованного, на официальном сайте Департамента управления имуществом городского округа Самара в части вручения ФИО1 уведомления и протокола по итогам аукциона от 28.05.2013г., и передать ФИО1 ключи от приобретенного им объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара исполнить условия п. 3.1. Договора № купли-продажи объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1, и подписать акт приема-передачи имущества, с описанием фактического состояния принимаемого имущества (составленный в соответствии с требованиями ГК РФ), форма акта приема-передачи прилагается.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и его представитель ФИО1 заявленные требования поддержали частично. Исковые требования в части вручения уведомления по итогам аукциона и ключей не поддержали, т.к. данные требования были удовлетворены в ходе судебного разбирательства в связи с чем судом было вынесено определение. Поддержали требования об обязании ответчика выдать протокол по итогам аукциона и подписать акт приема передачи помещения. При этом истец показал, что 2.08.13г. он получил по почте конверт, в котором ответчик направил ему незаверенную ксерокопию протокола по подведению итогов аукциона, подлиный протокол до настоящего времени ему не был вручен, несмотря на неоднократные письменные обращения в адрес ответчика. Также показал, что ответчик уклоняется от подписания акта приема-передачи помещения, истцом акт от 26.06.13г. был подписан с оговорками, истец указал, что состояние помещения неудовлетворительное, после чего все экземпляры акта были отобраны представителем ответчика с пояснением, что акт с исправлениями не может быть сдан для регистрации перехода права и ответчик составит иной акт, на руки истцу экземпляр акта приема передачи передан не был, акт без исправлений также не был подписан сторонами

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Передала в судебном заседании истцу уведомление по аукциону и ключи от приобретенного истцом объекта недвижимости. Показала, что протокол заседания комиссии по итогам аукциона был направлен истцу заказной почтой с уведомлением и он был истцу вручен. Также показала, что информация об утвержденной форме договора и акта приема-передачи имелась на сайте Администрации. Изменять форму акта подписываемого с ФИО1 она не собираются. Форма акта утверждена приказом руководителя, каким именно не помнит. Также информация об объекте была в газетах и на сайте, истец мог ознакомиться с состоянием объекта. Полагает, что наличием отчета об оценке подтверждается удовлетворительное состояние помещения. Акт приема-передачи от 26.06.13г. истец подписал. Думает, что экземпляр акта ему отдали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на официальном сайте Департамента управления имуществом городского округа Самара было размещено информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона по продаже муниципального имущества согласно приказам руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В информационном сообщении, опубликованном, на официальном сайте Департамента управления имуществом городского округа Самара указано, что оно является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 ГК РФ.

В числе имущества которое подлежало продажи на аукционе были Нежилое помещение площадью 72,30 кв.м, 1 этаж: комнаты №№, 48, расположенного по адресу: <адрес>. Нежилое помещение площадью 37,20 кв.м, подвальный этаж: комнаты №№,8,19, расположенного по адресу: <адрес>. Нежилое помещение площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес>. Нежилое помещение площадью 99,80 кв.м, подвал комнаты №№, расположенного го адресу: <адрес>.

08.05.13г. истцом была подана заявка на участие в аукционе 28.05.13г.

13.05.13г. между истцом и ответчиком заключен договор о задатке согласно которого истец перечислил задаток за недвижимое имущество, выставляемое на аукцион - за помещение площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес>.

15.05.13г. истцу было направлено уведомление № о признании претендента участником аукциона

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения аукциона по продаже муниципального имущества истец стал победителем как Претендент, предложивший в ходе торгов наиболее высокую цену по объекту - нежилое помещение площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый (условный номер) 63-63- 01/271/2005-796. Данный факт подтверждается Протоколом заседания комиссии по подведению итогов аукциона от 28.05.13г.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и истцом был заключен договор купли-продажи вышеуказанного объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГСогласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии с ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора. Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.Согласно ст. 447, 448 ГК РФ Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Таким образом, из смысла указанных норм следует, что протокол о результатах торгов, предметом которых было заключение договора, имеет силу договора, ради заключения которого проводились торги; протокол о результатах торгов, предметом которых было право на заключение договора, является правовым актом (документом), закрепляющим результаты торгов и подтверждающим право на заключение договора; соответственно ответчик должен был вручить истцу уведомление и протокол по итогам аукциона.В информационном сообщении, опубликованном, на официальном сайте Департамента управления имуществом городского округа Самара также указано, что Победителю вручается уведомление и протокол по итогам аукциона в день проведения аукциона.В судебном заседании ответчик не оспаривал свою обязанность вручить ФИО1 уведомление и протокол по итогам аукциона. Уведомление от 29.05.13г. о признании участника аукциона победителем было вручено истцу в судебном заседании. Доводы ответчика, что Протокол по подведению итогов конкурса также был вручен истцу в подлиннике в судебном заседании не нашли своего подтверждения.Истцом суду представлен подлинный конверт отправителем согласно которого является ДУИ г.о. Самары получателем ФИО1 Отправка датирована 01.08.13г., получение 02.08.13г. конверт содержит вложение - незаверенную ксерокопию протокола от 28.05.13г. по подведению итогов аукциона. Тот факт, что отправлена была именно копия, а не подлинный экземпляр подтверждается письмом от 05.08.13г. Первого заместителя Главы г.о. Самары, из которого видно, что истцу была направлена 01.08.13г. заказным письмом копия протокола об итогах аукциона. Ответчиком не представлено доказательств, что им был вручен истцу подлинный экземпляр Протокола от 28.05.13г. Из пояснений ответчика в судебном заседании видно, что подтвердить данный факт ответчик ничем не может.

Протокол об итогах аукциона согласно Постановления Правительства № от 12.08.02г. "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.

На основании ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Учитывая, что у истца отсутствует экземпляр протокола по итогам аукциона, который имеет силу договора купли-продажи, то суд усматривает нарушение прав истца, который лишается правоустанавливающих документов на приобретенное имущество.

При таких обстоятельствах требование истца обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара вручить ему протокола по итогам аукциона от 28.05.2013г. являются обоснованными.

Передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются согласно ст. 18 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации государственного и муниципального имущества" в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.

Судом установлено, что истцом оплата произведена, договор купли-продажи сторонами заключен 18.06.13г. Однако акт передачи помещения сторонами не подписан.

В соответствии с п.3.1 Договора № от 18.06.2013г. передача Покупателю объекта, указанного в п.1.1. настоящего договора, осуществляется по акту приема- передачи в течение 5 (пяти) дней после подписания настоящего договора. Ответчиком суду представлена копия акта от 26.06.13г. согласно которого продавец передает, а покупатель принимает помещение. Из акта следует также, что покупатель оплатил стоимость объекта.

В п. 3 акта указано, что техническое состояние объекта удовлетворительное, при этом акт имеет исправления в рукописной форме.

Из пояснений истца видно, что данные исправления были внесены им, он при подписании акта в помещении ДУИ г.о. Самары указал, что помещение имеет неудовлетворительное состояние, поскольку фактически выход на место для осмотра помещения и составления акта никем не осуществлялся.

Согласно ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации государственного и муниципального имущества"Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества

Отсутствие указанного акта приема-передачи имущества влечет нарушение прав истца, поскольку невозможно произвести государственную регистрацию его права.

Доводы ответчика, что акт подписан суд оценивает критически.

Согласно ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Учитывая, что акт от 26.06.13г. имеет рукописные исправления, то названный документ не может быть основанием регистрации прав истца.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств, что экземпляр акта приема-передачи объекта недвижимого имущества выдавался на руки истцу.

Суд соглашается с доводами истца о том, что передаточный акт (акт приема-передачи) должен содержать описание фактического состояния принимаемого имущества и позволит зафиксировать состояние имущества, в котором оно было получено.

Таким образом, в акте приема передачи, объекта недвижимого имущества приобретенного истцом по результатам аукциона должно содержаться описание технического состояния помещения, которое установлено сторонами при передаче имущества.

Доводы ответчика о том, что отсутствует необходимость осмотра помещения в виду того. что удовлетворительное состояние помещения установлено отчетом об оценке суд расценивает критически.

Из представленного ответчиком отчета об оценке объекта нежилое помещение площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес> составленного ООО ОК «Алгоритм» видно, что акт осмотра помещения в отчете отсутствует. Из п.6 раздела 6 отчета видно, что оценщик на осмотр не выезжал, фотографии представлены заказчиком, т.е. ДУИ го. Самара.

При этом, удовлетворяя требования истца об обязании ДУИ г.о. Самары исполнить условия п. 3.1. Договора № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и подписать акт приема-передачи имущества суд полагает, что подписание акта при передаче имущества должно происходить по форме согласованной сторонами. В компетенцию суда не входить обязанность указывать сторонам форму акта, подлежащего подписанию сторонами, либо определение техническое состояние передаваемого имущества.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары вручить ФИО1 протокол заседания комиссии по подведению итогов аукциона от 28.05.2013г.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара исполнить условия п. 3.1. Договора № купли-продажи объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 - подписать акт приема-передачи имущества - нежилого помещения площадью 78,50 кв.м, цокольный этаж комнаты №№,65,81,82, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.08.2013г.

Судья подпись Н.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь