ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3731/17 от 15.08.2017 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело N 2-3731/17 Мотивированное решение изготовлено 15.08.2017года.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н.

при секретаре Маничевой А.А.,

с участием заместителя прокурора *** ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений г. Мурманска к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных отношений г. Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в обоснование указав, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *** что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска. Нанимателем одной комнаты в данном жилом помещении является ФИО2 на основании обменного ордера №*** от ***., также в комнате зарегистрирован *** – ФИО3

В соответствии с постановлением администрации г. Мурманска от ***№*** указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации г. Мурманска от ***№*** ФИО2 на состав семьи из *** человек (ФИО3-***) в связи с выселением из аварийного жилья предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно комната в двухкомнатной квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенная по адресу: ***

Во исполнение п. 2 Постановления администрации *** от ***. №*** КИО *** в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости обращения в отдел предоставления жилья, с целью подписания договора социального найма жилого помещения.

До настоящего времени договор социального найма между КИО *** и ФИО2 не подписан.

Истец просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: *** признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***

Определением суда от *** судом принято изменение исковых требований, согласно которых истец просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** выселить ФИО2, ФИО3 из аварийного жилого помещения по адресу: *** с предоставлением им по договору социального найма иного жилого помещения – комнаты по адресу: ***

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что ответчикам предлагалось несколько вариантов жилых помещений, но они отказались от предложенных вариантов. Представила документы, подтверждающие соответствие предоставляемого жилого помещения требованиям ст.89 ЖК РФ.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменные возражения, согласно которым полагают иск необоснованным, считают предлагаемое взамен аварийного жилое помещение не соответствующим требованиям закона, поскольку ответчики стоят на очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, полагают, что их жилищные права должны быть восстановлены путем предоставления помещения, соответствующего нормам предоставления жилых помещений при улучшении жилищных условий. При этом, в связи с аварийностью жилья полагают, что имеют право на улучшение жилищных условий вне очереди.

Представитель третьего лица отдел по вопросам миграции ОП №*** УМВД России по *** в судебное заседание по делу не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г. Мурманска в судебное заседание по делу не явился, извещен о времени и рассмотрении дела надлежащим образом.

Заместитель прокурора *** ФИО1 представил заключение по делу, согласно которого полагал требования истца обоснованными, поскольку нормами ст.85-89 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из аварийного жилья с предоставлением иного жилого помещения. Доводы ответчиков полагал не состоятельными, поскольку в данном случае требования к предоставляемому жилому помещению взамен аварийного установлены ст.89 ЖК РФ, что не предусматривает одновременную реализацию гражданами прав на улучшение жилищных условий граждан по установленным ст.52 ЖК РФ правилам.

Изучив материалы, заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ***.

Нанимателем одной комнаты в данном жилом помещении является ФИО2 на основании обменного ордера №*** от ***., также в комнате зарегистрирован *** – ФИО3 Ответчики используют данное жилое помещение.

В соответствии с постановлением администрации *** от ***№*** указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации *** от ***№*** ФИО2 на состав семьи из *** человек (ФИО3-***) в связи с выселением из аварийного жилья предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно комната в *** квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенная по адресу: ***.

Во исполнение п. 2 Постановления администрации *** от ***. №*** КИО *** в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости обращения в отдел предоставления жилья, с целью подписания договора социального найма жилого помещения.

Ответчикам также предлагалось иное жилое помещение комната в квартире по адресу: ***, что следует из письменного уведомления от ***. Также, согласно пояснений представителя истца, устно предлагалась комната в квартире по адресу: ***. Предложенные варианты ответчики отклонили.

До настоящего времени договор социального найма между КИО *** и ФИО2 не подписан.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которые соответствуют принципам относимости и допустимости, не оспорены сторонами, потому принимаются судом.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд полагает требования истца являются обоснованными в связи со следующим.

Так, представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что в установленном порядке занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики в добровольном порядке жилое помещение не освобождают, от предложенных вариантов переселения отказались, что не оспаривали в судебном заседании.

Ответчикам предлагалось несколько вариантов для переселения, которые отклонены.

Предложенное ответчикам жилое помещение - комната в *** квартире общей площадью №*** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенная по адресу: ***, согласно акта обследования является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям ***, является жилым помещением, находящимся в черте города равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (ранее занимаемая комната составляла *** кв.м из них жилой *** кв.м, предоставленная комната в квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м.), предлагаемая комната отвечает установленным требованиям - имеется центральное отопление, водопровод, канализация, электричество, плита, находится в хорошем состоянии, имеет косметический ремонт, что позволяет признать предоставляемое взамен аварийного жилье, имеющим условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Доводы ответчиков, согласно которым они полагают, что предоставленное жилое помещение должно одновременно являться улучшающим их жилищные условия, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

Доказательств наличия установленных законом условий для обеспечения ответчиков вне очереди жилым помещением в соответствии со ст.52 ЖК РФ суду не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчики подлежат выселению в предложенное жилое помещение, отвечающее требованиям безопасности, благоустроенности, соответствующее по размеру и местоположению ранее занимаемому ответчиками жилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных отношений г. Мурманска к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***

Признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***

Выселить ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, из аварийного жилого помещения комнаты в *** квартире, общей площадью ***., в том числе жилой *** кв.м., расположенной по адресу: *** с предоставлением им по договору социального найма жилого помещения – комнаты в *** квартире, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенной по адресу: ***

Разъяснить ответчикам право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что ими были исчерпаны иные установленные данным Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Н.Н.Сазанова