Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З к Министерству строительства Новосибирской области о признании незаконным решения, признании права на предоставление субсидии

установил:

З. обратилась в суд с указанным иском к Министерству строительства Новосибирской области, указав в исковом заявлении, что года между ООО «Н» и ООО «Ц» заключен договор участия в долевом строительстве №.

В соответствии с указанным договором ООО «Н» обязано получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в четвертом квартале года и передать участнику долевого строительства в течение дней со дня получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию дома (п.), т.е. не позднее год однокомнатную квартиру № в многоэтажном жилом доме №, входящем в группу трех многоэтажных жилых домов с помещениями общественного назначения, двумя подземными автостоянками, распределительным пунктом, трансформаторной подстанцией по ул. в районе г., а участник долевого строительства обязан внести долевой взнос в размере рублей.

Соглашением от года об уступке права требования по договору участия в долевом строительстве № от года ООО «Ц», с согласия ООО «Н», передало все права и обязанности по договору Р. и З.

Соглашением от года З. с согласия ООО «Н» передала все прав и обязанности по договору участия в долевом строительстве № от года З.

Участник долевого строительства свои обязательства по договору исполнил, что подтверждается п. соглашения от года, п. соглашения от года. Однако застройщиком обязательство по передаче участнику долевого строительства квартиры нарушены. Объект долевого строительства до настоящего времени не передан. В отношении застройщика определением Арбитражного суда Новосибирской области от года введена процедура банкротства – конкурсное производство.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, однако в соответствии с уведомлением № от года ответчиком было принято решение об отказе З. в предоставлении субсидии.

На основании изложенного, истец просит признать недействительным отказ Министерства строительства Новосибирской области в предоставлении субсидии З. на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от года № «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области», а также признать право З. на предоставление субсидии на оплату дополнительных расходов.

Истец З. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца Б., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика по Б., действующая на основании доверенности исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

года между ООО «Н» и ООО «Ц» заключен договор участия в долевом строительстве №.

В соответствии с указанным договором ООО «Н» обязано получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в четвертом квартале года и передать участнику долевого строительства в течение дней со дня получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию дома (п. ), т.е. не позднее год однокомнатную квартиру № на этаже общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м. в многоэтажном жилом доме №, входящем в группу трех многоэтажных жилых домов с помещениями общественного назначения, двумя подземными автостоянками, распределительным пунктом, трансформаторной подстанцией по ул. в районе г., а участник долевого строительства обязан внести долевой взнос в размере рублей.

Застройщиком обязательство по передаче участнику долевого строительства квартиры нарушены. Объект долевого строительства до настоящего времени не передан. В отношении застройщика определением Арбитражного суда Новосибирской области от года введена процедура банкротства – конкурсное производство.

Постановление администрации Новосибирской области от N "Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области" утверждено Положение об условиях и порядке предоставления гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, субсидий на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

В п.1 Постановления от N установлено, что граждане Российской Федерации, проживающие на территории Новосибирской области, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков, нуждающиеся в соответствии с жилищным законодательством в жилых помещениях, имеют право на получение субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, в размере не более рублей.

Положением определены условия и порядок предоставления гражданам, вложившим денежные средства в строительство многоквартирных домов в Новосибирской области и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, субсидий на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов

В п Положения установлено, что субсидия предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий:

1) наличие заключенного гражданином договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, инвестиционного договора, договора паенакопления либо наличие заключенного договора уступки права требования или соглашения о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления, заключенных до указанного в договоре участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и/или срока передачи гражданам жилых помещений, по которым нарушение застройщиком (жилищным, жилищно-строительным кооперативом) обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома превышает один год;

2) исполнение гражданином в полном объеме обязанности по уплате цены договора (паевого взноса), подтвержденное соответствующими платежными документами (приходным кассовым ордером, актом о взаиморасчетах между застройщиком и участником долевого строительства или платежным поручением) либо решением (определением) суда;

4) членство гражданина в товариществе собственников жилья (далее - ТСЖ), либо в товариществе собственников недвижимости (далее - ТСН), либо в жилищно-строительном кооперативе (далее - ЖСК), действующем в целях завершения строительства многоквартирного дома;

6) наличие действующего разрешения на строительство многоквартирного дома, выданного и (или) продленного в порядке, установленном градостроительным законодательством, ТСЖ (ТСН) либо ЖСК, членом которого является заявитель, и действующему в целях завершения строительства многоквартирного дома.

На основании ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. (ч.2 ст.51).

Судом установлено, что на момент заключения между З. И З. соглашение об уступке прав требования срок действия разрешения на строительство, выданного ООО «Н» был продлен до года (л.д.).

На основании ч.2 ст.48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

На основании ч.7 ст.52 Градостроительного кодекса РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 384 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

В п.9 Положения предусмотрено, что по результатам рассмотрения документов и проверки предоставленных гражданином сведений министерство устанавливает наличие либо отсутствие у гражданина права на предоставление субсидий. При наличии права на предоставление субсидий министерство вносит данные заявителя в реестр граждан на предоставление субсидий на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Министерства строительства Новосибирской области в предоставлении З субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома.

Признать за З право на предоставление субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от года № «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Певина