Гражданский кодекс часть 1

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Веремей И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3737/13 по иску Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы к ООО «Весна-Май» об обязании к действию,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что в результате проверки соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Кузьминки-Люблино», проведенной Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы, установлено, что ООО «Весна-май» арендует на основании договора № … от … года в границах парка земельный участок с кадастровым номером …, площадью … кв.м. в целях эксплуатации здания под ресторан с культурно-развлекательным комплексом. Собственником здания является ООО «Весна-май». В результате проведенных комиссионных проверок … года, … года установлено, что земельный участок, используемый ООО «Весна-май», огорожен по периметру металлическим забором доступ на участок ограничен, на участке осуществляются работы по строительству (реконструкции) капитального здания, находящегося в собственности ответчика. Земельный участок захламлен строительными отходами, мусором. На почвенном покрове размещены бетонные питы, блоки, иные строительные материалы. Часть земельного покрова со стороны ул. … забетонирована в целях движения автотранспорта, а также размещены бытовки для размещения рабочих. Указанными действиями ответчика изменено целевое назначение земель, нарушен режим охраны парка, увеличена антропогенная нагрузка на природный комплекс, поставлена под угрозу его сохранность.

Просил суд обязать ООО «Весна-май» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить в установленном законом порядке на участке местности площадью … кв.м. по адресу: …, нарушенное состояние окружающей среды путем проведения работ по вывозу с территории парка строительных отходов и мусора, по удалению с почвенного покрова на указанной территории бетонных плит, блоков, иных строительных материалов, а также строительной техники, оборудования и строительных бытовок.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, представила сообщение АТИ по ЮВАО от 17.10.2013 года, из которого следует, что при визуальном обследовании объекта и прилегающей территории по вышеуказанному адресу установлено, что благоустройство территории восстановлено, частично не вывезены строительные отходы (железобетонные конструкции).

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, наличие на территории железобетонной конструкции в виде лестницы не отрицал.

Представитель третьего лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица ГПБУ «Управление ООПТ по ЮВАО» ФИО3 в судебное заседание явился, требования поддержал.

Суд, выслушав истца, ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В результате проверки соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Кузьминки-Люблино», проведенной Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы, установлено, что ООО «Весна-май» арендует на основании договора № …. от … года в границах парка земельный участок с кадастровым номером …, площадью … кв.м. в целях эксплуатации здания под ресторан с культурно-развлекательным комплексом.

Собственником здания является ООО «Весна-май», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № … от … года.

В результате проведенных комиссионных проверок … года, … года установлено, что земельный участок, используемый ООО «Весна-май», огорожен по периметру металлическим забором доступ на участок ограничен, на участке осуществляются работы по строительству (реконструкции) капитального здания, находящегося в собственности ответчика. Земельный участок захламлен строительными отходами, мусором. На почвенном покрове размещены бетонные питы, блоки, иные строительные материалы. Часть земельного покрова со стороны ул. …. забетонирована в целях движения автотранспорта. На земельном участке размещены бытовки для рабочих и строительная техника.

В соответствии со ст. 7 Закона г. Москвы № 48 от 26.09.2001 года «Об особо охраняемых природных территориях» граждане, юридические лица, общественные и религиозные объединения обязаны соблюдать установленный режим охраны и использования особо охраняемой природной территории.

В силу ст. 30 вышеуказанного закона на особо охраняемых природных территориях, категории и режим охраны и использования которых позволяет осуществление хозяйственной деятельности, не допускаются действия, причиняющие вред природным объектам, в том числе изменение функционального назначения земельного участка или его частей, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемых природных территорий.

В силу п. 3.5 Положения о природно-историческом парке «Кузьминки-Люблино», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 11.07.2006 года № 488-ПП, на территории природно-исторического парка «Кузьминки-Люблино» запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира и культурно-историческим объектам, противоречащая целям и задачам природно-исторического парка «Кузьминки-Люблино», в том числе: искажение исторически сложившегося охраняемого ландшафта; возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием природно-исторического парка «Кузьминки-Люблино»; проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов, без заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; увеличение площади, занятой строениями, автодорогами и другими лишенными растительности поверхностями; загрязнение почвы, замусоривание территории, захоронение бытовых и других отходов, устройство снегосвалок и др..

В связи с размещением ООО «Весна-Май» строительных материалов и мусора, а также запечатыванием почвы на спорном земельном участке парка по ул. …., изменено целевое назначение земель, нарушен режим охраны парка, увеличена антропогенная нагрузка на природный комплекс, поставлена под угрозу его сохранность.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Указанные лица обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Статьей 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв.

Соответствующая обязанность ответчика по проведению мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель, следует также из положений ст.ст. 62,76 ЗК РФ и в рассматриваемом деле включает удаление покрытия в виде бетонных плит с почвенного покрова, блоков и строительных материалов, отходов и мусора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Представитель ответчика не отрицал наличие лестницы на территории спорного земельного участка, что также подтверждается представителем АТИ по ЮВАО.

Таким образом, судом установлено, что захламление земельного участка парка ООО «Весна-Май», нарушением режима охраны и цели создания особо охраняемой природной территории Природно-исторического парка «Кузьминки-Люблино» обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды и рекультивации территории должна быть возложена на ответчика..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ООО «Весна-Май» в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить в установленном законом порядке на участке местности площадью … кв.м. по адресу: …, нарушенное состояние окружающей среды путем проведения работ по вывозу с территории парка строительного отхода в виде железобетонной конструкции - лестницы.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: