Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань, муниципальному казенному учреждению Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд г.Казани с иском к Муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань (далее – Администрация района), Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань (далее- ИКМО), муниципальному казенному учреждению Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань (далее – МКУ УГР) о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:50:080621:18 по <адрес> г. <адрес>ю 1493 кв.м. и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 16:50:080621:37 площадью 281, 8 кв.м.

Как указывает истец, им была произведена реконструкция дома, фактическая площадь дома, согласно техническому паспорту, составила 482, 5 кв.м.

Увеличение площади произошло за счет возведения пристроя площадью 206,1 кв.м.

Истец указывает, что реконструированный жилой дом соответствует санитарным и гигиеническим правилам, строительным и градостроительным правилам и нормам

Ссылаясь на изложенное, указывая, что реконструкция дома не угрожает жизни и здоровью граждан, истец просил сохранить жилой дом площадью 482, 5 кв.м. по <адрес> в реконструированном виде и признать за ним право собственности на указанный жилой дом

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования – просит признать за истцом права собственности на жилой дом площадью 482, 5 кв.м. по <адрес>, в остальной части требования не поддержала.

Представитель ИКМО, Администрации района иск не признала, просит отказать в удовлетворении

От муниципального казенного учреждения Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань поступил отзыв об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 июля 2012 года, истцу на праве собственности принадлежит двухэтажный жилой дом общей площадью 102.6 кв.м. по <адрес>, основание – Решение Приволжского районного суда г.Казани от 4 мая 2012 г.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2019 года, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 16:50: 080621:37 площадью 281, 8 кв.м., адрес – <адрес> стр.1, дата регистрации права – 14 октября 2015 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2019 года, истцу также на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:50:080621:18 общей площадью 1439 кв.м. по <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- индивидуальный жилой дом и прилегающая территория, дата регистрации права – 14 октября 2015 года.

Согласно техническому паспорту жилого дома от 1 августа 2019 года, общая площадь жилого дома по <адрес> составляет 482, 5 кв.м.

Как установлено судом, на основании заявления истца от 9 апреля 2018 года Управлением архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани подготовлен Градостроительный план земельного участка, согласно которому, жилой дом в существующей площади расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 16:50:080621:18

В соответствии с п.26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики доказательств допущенных при реконструкции жилого дома иных нарушений суду не предоставили, требований о сносе жилого дома по указанным основаниям к истцу не предъявлено.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании фактов и доказательств и установленных судом обстоятельств, учитывая, что объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, назначение и использование здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом в существующей площади обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в функции Управления градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань входит рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве и проведение проверок соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным законами, названное Управление не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям о признании права собственности на жилой дом, в связи с чем в иске к Управлению надлежит отказать.

Кроме того, поскольку в споре о признании права собственности на самовольную постройку надлежащим ответчиком является орган местного самоуправления, на территории которого она находится, уполномоченный распоряжаться муниципальными землями – то есть, ИКМО г.Казани, в иске к Администрации района также надлежит отказать, как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань, муниципальному казенному учреждению Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань о признании права собственности на жилой дом удовлетворить частично – в части исковых требований к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань.

Признать право собственности ФИО1 ФИО6 на жилой дом общей площадью 482,5 кв.м. по <адрес> строение <адрес>.

В иске к муниципальному казенному учреждению Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань, муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 г.