Дело № 2-3739/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2015 года г.Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,
при секретаре Медельской О.Г.,
с участием истца ФИО1,
представитель ответчика ООО УК «Жилкомресурс» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ООО УК «Жилкомресурс» о признании недействительным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома,
<данные изъяты>
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома от 17.02.2010 г. и 10.11.2010 г., мотивируя свои требования тем, что в ходе рассмотрения гражданского дела №2-2080/14 по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах ФИО1 о признании незаконными действий управляющей компании ООО УК «Жилкомресурс» в части проведения в 2010 г. капитального ремонта дома по <адрес>, ответчиком по делу ООО УК «Жилкомресурс» представлены ксерокопии протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного голосования от 17.02.2010 г. №62/2 и от 10.11.2010 г. №33/3. Судом указанные ксерокопии приняты во внимание и учтены в качестве доказательств по делу и на их основании принято решение от 18.12.2014 г. об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 никогда не выступали в качестве инициаторов собрания. О проведении собрания собственников многоквартирного дома не уведомляли, чем нарушены права и интересы собственников дома. Кроме того, данное собрание проведено с нарушениями жилищного законодательства, что влечет недействительность принятых решений, оформленных протоколами от 17.02.2010 г. и 10.11.2010 г. Истец просит суд: восстановить срок для обжалования протоколов от 17.02.2010 г. №62/2 и от 10.11.2010 г. №33/3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного голосования; признать недействительным протокол от 17.02.2010 г. №62/2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очного голосования; признать недействительным протокол от 10.11.2010 г. №33/3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного голосования.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО УК «Жилкомресурс».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики ФИО3, ФИО4 извещены о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании пояснили, что инициаторами собраний собственников жилья никогда не являлись, о проведении собрания в очной форме голосования не знали, в собраниях не участвовали, документов, связанных с проведением общих собраний собственников помещений 17.02.2010 г. и 10.11.2010 г., не подписывали.
Ответчик ФИО5 извещенная о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, сведений об уважительности причин неявки не предоставила, об отложении слушания по делу не просила.
Представитель ответчика ООО УК «Жилкомресурс» ФИО2, действующая на основании доверенности № 32 от 23.09.2015 г., исковые требования не признала в полном объеме.
В письменном возражении на иск представитель ответчика указала, что оспариваемые собрания проведены в соблюдением действующих норм жилищного законодательства. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18.12.2014 г. установлен факт проведения 17.02.2010 г. и 10.11.2010 г. общих собраний собственников многоквартирного дома по вопросам проведения работ по капитальному ремонту, электрооборудования, установке (замене) почтовых ящиков, по текущему ремонту подъездов, а также утверждение актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту. Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении искового заявления, в связи с пропуском срока на обжалование.
В силу ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.44, 158 ЖК РФ (в ред. действовавшей на дату указанную в протоколах общих собраний), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ (в ред. действовавшей на дату указанную в протоколах общих собраний) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 ЖК РФ).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст.46 ЖК РФ).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. (ч.5 ст.46 ЖК РФ)
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6 ст.46 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ (в ред. действовавшей на дату указанную в протоколах общих собраний) правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. (ч.3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч.6).
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п.18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п.21 Правил).
В судебном заседании установлено, что 12.02.2007 г. между собственниками жилых помещений многоквартирного дома № 18 по ул. 8 Марта и ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» заключен договор управления многоквартирным домом.
Свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № 38, расположенное в доме № 18 по ул. 8 Марта г.Красноярска. Соответственно, ФИО1 в силу ст.45 ЖК РФ, имеет право участвовать в проведении общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного <адрес>.
В соответствии с представленными копиями протоколов общего собрания №, 33/3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимые в форме очного голосования. Инициатором проведения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО3, членами инициативной группы ФИО4, ФИО5 В качестве повестки дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указаны в том числе, следующие вопросы: принятие решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и утверждение сметы расходов, всего на 736699 руб. 96 коп.; утверждение тарифа по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>,70 руб. в месяц за 1 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ; утверждение тарифа по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>,21 руб. за кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ; расторжение договора управления с ООО УК «Жилкомресурс». В качестве повестки дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указаны в том числе, следующие вопросы: утверждение актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирному дому; определение места хранения протокола общего собрания.
Вместе с тем, согласно пояснениями ответчиков ФИО3, ФИО4, данными в ходе судебного заседания, ФИО3, указанная в качестве инициатора, проведения внеочередного общего собрания собственников помещений и ФИО4, указанный в качестве члена инициативной группы, в проведении общего собрания участия не принимали, инициаторами не были, в состав счетной комиссии не входили. В судебном заседании ни один из собственников помещений в многоквартирном доме не пояснял о том, что указанные собрания проводились.
Ответчиком ООО УК «Жилкомресурс», надлежащих доказательств проведения в установленном порядке общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно решению Железнодорожного районного суда <адрес> от 18.12.2014г., вступившего в законную силу, по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» о признании незаконными действий в части проведения ремонтных работ без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, судом приняты в качестве доказательств по делу копии протоколов общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, указанным решением и апелляционным определением <адрес>вого суда не установлен факт проведения указанных собраний в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку предметом спора указанные протоколы не являлись.
Таким образом, достоверных доказательств тому, что сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ собраний собственников помещений в многоквартирном доме, содержащее предусмотренную ч. 5 ст. 45 ЖК РФ информацию, было направлено собственникам помещений в многоквартирном доме заказным письмом или вручено под роспись каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, или размещено в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений, в установленные законом сроки, суду не представлено. Также не представлено иных доказательств проведения указанных собраний в соответствии с требованиями действующего законодательства и соблюдения прав собственников помещений, предусмотренных ЖК РФ.
На основании п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Частью 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Ссылка ответчика на пропуск истцом срока исковой давности для признания протоколов общего собрания недействительными не может быть принята судом во внимание, поскольку течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, соответственно, выводы о том, что его права нарушены, истец может (или должен) сделать только после того как у лица появится реальная возможность ознакомиться с протоколом.
Так с текстом протоколов общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истица была ознакомлена только ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 <данные изъяты> к ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» о признании незаконными действий в части проведения ремонтных работ без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, когда представитель ООО УК «Жилкомресурс» представил копии протоколов. Доказательств того, что истица была ранее ознакомлена с указанными протоколами, суду не представлено. В Железнодорожный районный суд <адрес> с настоящим иском ФИО1 обратилась 29.05.2015г.
Учитывая дату ознакомления с протоколами общего собрания и дату обращения с настоящим исковым заявлением, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривания указанных протоколов общих собраний.
Кроме того, ФИО1 обращалась в суд ДД.ММ.ГГГГ с исковым заявлением о признании протоколов общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки искового заявления, данное определение ФИО1 не получено, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения. Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возвращено в адрес истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при проведении общих собраний собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в форме очного голосования нарушены порядок и процедура его проведения, оспариваемые решения не соответствует требованию действующего законодательства и существенно нарушает законные права и интересы истицы. В связи с чем, заявленные истицей требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ООО УК «Жилкомресурс» о признании недействительным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить.
Признать недействительными решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенные в форме очного голосования и оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2015 года.
Судья М.Н. Гавриляченко