Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 - ФИО5, представителя ответчика НГДИ - ФИО6, представителя ответчика Администрации МО г. Ноябрьск - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по искам ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3, к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск, к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании незаконными распоряжений и отказа в предоставлении земельного участка,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с исковыми заявлениями к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск и Администрации МО г. Ноябрьск (далее – НГДИ, Администрация) о признании незаконными действий, распоряжений и отказа в предоставлении истцам земельных участков.

Определением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ четыре гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство (...

Истица ФИО4 в обоснование неоднократно уточненных требований ... указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в НГДИ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (далее – участок, ЛПХ) площадью № кв.м., вид права – собственность. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией вынесено Распоряжение № № «О предварительном предоставлении земельного участка», в связи с чем, истица произвела кадастровые работы, осуществила постановку участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №, вид разрешенного использования - приусадебный участок ЛПХ, адресный ориентир - <адрес> кадастровая стоимость участка – № рублей. ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в НГДИ о предоставлении участка в собственность на основании п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ, на что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в предоставлении участка по причине отсутствия оснований.

Распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено Распоряжение № «О предварительном предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ по причине приведения актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в соответствие с Уставом МО г. Ноябрьск и решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ Данное Распоряжение № считает незаконным и просит его отменить, поскольку на территории МО г. Ноябрьск предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам под ЛПХ, не установлены ...

Истица ФИО2 в обоснование неоднократно уточненных требований ... указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в НГДИ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (далее – участок, ЛПХ) площадью № кв.м., вид права – собственность. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией вынесено Распоряжение № «О предварительном предоставлении земельного участка», в связи с чем, истица произвела кадастровые работы, осуществила постановку участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № вид разрешенного использования - приусадебный участок ЛПХ, адресный ориентир - <адрес>, кадастровая стоимость участка – № рублей. ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в НГДИ о предоставлении участка в собственность на основании п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ, на что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в предоставлении участка по причине отсутствия оснований.

Распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено Распоряжение № «О предварительном предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ по причине приведения актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в соответствие с Уставом МО г. Ноябрьск и решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№. Данное Распоряжение № считает незаконным и просит его отменить, поскольку на территории МО г. Ноябрьск предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам под ЛПХ, не установлены ...

Истица ФИО1 в обоснование неоднократно уточненных требований ... указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в НГДИ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (далее – участок, ЛПХ) площадью № кв.м., вид права – собственность. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией вынесено Распоряжение № «О предварительном предоставлении земельного участка», в связи с чем, истица произвела кадастровые работы, осуществила постановку участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №, вид разрешенного использования - приусадебный участок ЛПХ, адресный ориентир - <адрес> кадастровая стоимость участка – № рублей. ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в НГДИ о предоставлении участка в собственность на основании п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ, на что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в предоставлении участка по причине отсутствия оснований.

Истец ФИО3 в обоснование неоднократно уточненных требований ... указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в НГДИ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (далее – участок, ЛПХ) площадью № кв.м., вид права – собственность. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией вынесено Распоряжение № «О предварительном предоставлении земельного участка», в связи с чем, истица произвела кадастровые работы, осуществила постановку участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № вид разрешенного использования - приусадебный участок ЛПХ, адресный ориентир - <адрес> кадастровая стоимость участка – № рублей. ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в НГДИ о предоставлении участка в собственность на основании п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ, на что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в предоставлении участка по причине отсутствия оснований на приобретение участка без проведения торгов.

Кроме того, истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации принято Постановление № «Об установлении соответствия между разрешённым использованием земельного участка и видом разрешённого использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешённого использования земельных участков», которым, как полагают истцы, ответчик незаконно изменил вид разрешенного использования в отношении спорных участков. Просят суд:

признать незаконными отказы НГДИ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении спорных земельных участков в собственность истцам;

признать незаконным Постановление Администрации г. МО г. Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении соответствия между разрешённым использованием земельного участка и видом разрешённого использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешённого использования земельных участков» в части спорных земельных участков;

обязать НГДИ предоставить истцам по договорам купли-продажи спорные участки в собственность для ведения ЛПХ.

Определением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истцов ... от части требований, а именно: обязать Администрацию МО г. Ноябрьск в срок, установленный подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного Кодекса РФ, подготовить и направить истцам проект договора купли продажи в отношении спорных участков; признать незаконными действие Администрации города МО г. Ноябрьск по снятию с государственного учета спорных земельных участков; обязать Администрацию МО г. Ноябрьск осуществить действия направленные на восстановление государственного кадастрового учета спорных земельных участков с присвоением им ранее присвоенных кадастровых номеров.

Истцы истцов ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Истцы ФИО1, ФИО2, а также представитель всех истцов ФИО5.. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему. Суду предоставлены дополнительные письменные пояснения с обоснованием требований по иску ...

Представитель ответчика НГДИ ФИО6, а также представитель ответчика Администрации МО г. Ноябрьск - ФИО7 ... в судебном заседании иск не признали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях ...

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия и вынести решение на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что исковые требования ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г. Ноябрьск с заявлениями о предварительном согласовании предоставления им земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории ...

Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный Кодекс, ЗК РФ) установлены основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 39.1 Земельного кодекса установлено, что в случае предоставления земельного участка в собственность за плату одним из оснований предоставления таких участков является договор купли-продажи (подпункт 2 пункт 1).

Статьей 39.2 Земельного кодекса установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, при этом, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Так, без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе, земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ заявление ФИО4 А.Н. было удовлетворено и ей предварительно было согласовано предоставление в собственность земельного участка площадью № кв.м., с адресным ориентиром – <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Утверждена схема расположения земельного участка; на заявителя возложена обязанность обеспечить проведение работ по образованию земельного участка и осуществление кадастрового учета, для чего переданы соответствующие полномочия ...

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № с указанием категории земель (земли населенных пунктов) и вида разрешенного использования (приусадебный участок личного подсобного хозяйства), с кадастровой стоимостью участка № рубля, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка №

В тот же день ФИО4 обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в её собственность без проведения торгов на основании п.2 ст.39.3 и ст.39.18 ЗК РФ ...

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в целях приведения актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в соответствии с Уставом МО г. Ноябрьск, решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков в муниципальном образовании г. Ноябрьск» было отменено Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем истице было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержался отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов в связи с отсутствием таких оснований ...

Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ заявление ФИО2 было удовлетворено и ей предварительно было согласовано предоставление в собственность земельного участка площадью № кв.м., с адресным ориентиром – <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Утверждена схема расположения земельного участка; на заявителя возложена обязанность обеспечить проведение работ по образованию земельного участка и осуществление кадастрового учета, для чего переданы соответствующие полномочия ...

В тот же день ФИО2 обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в его собственность без проведения торгов на основании п.2 ст.39.3 и ст.39.18 ЗК РФ ...

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях приведения актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в соответствии с Уставом МО г. Ноябрьск, решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№-Д «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков в муниципальном образовании г. Ноябрьск» было отменено Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО2 было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержался отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов в связи с отсутствием таких оснований ...

Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ заявление ФИО1 было удовлетворено и ей предварительно было согласовано предоставление в собственность земельного участка площадью № кв.м., с адресным ориентиром – <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Утверждена схема расположения земельного участка; на заявителя возложена обязанность обеспечить проведение работ по образованию земельного участка и осуществление кадастрового учета, для чего переданы соответствующие полномочия ...

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № с указанием категории земель (земли населенных пунктов) и вида разрешенного использования (приусадебный участок личного подсобного хозяйства), с кадастровой стоимостью участка № рублей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка ...

В тот же день ФИО1 обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в его собственность без проведения торгов на основании п.2 ст.39.3 и ст.39.18 ЗК РФ ...

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях приведения актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в соответствии с Уставом МО г. Ноябрьск, решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№-Д «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков в муниципальном образовании г. Ноябрьск» было отменено Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержался отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов в связи с отсутствием таких оснований ...

Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ заявление ФИО3 было удовлетворено и ему предварительно было согласовано предоставление в собственность земельного участка площадью № кв.м., с адресным ориентиром – <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Утверждена схема расположения земельного участка; на заявителя возложена обязанность обеспечить проведение работ по образованию земельного участка и осуществление кадастрового учета, для чего переданы соответствующие полномочия ...

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № с указанием категории земель (земли населенных пунктов) и вида разрешенного использования (приусадебный участок личного подсобного хозяйства), с кадастровой стоимостью участка № рублей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка ...

В тот же день ФИО3 обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в его собственность без проведения торгов на основании п.2 ст.39.3 и ст.39.18 ЗК РФ ...

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях приведения актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в соответствии с Уставом МО г. Ноябрьск, решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№-Д «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков в муниципальном образовании г. Ноябрьск» было отменено Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО3 было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержался отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов в связи с отсутствием таких оснований ...

Суд считает несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права доводов истцов о незаконности изданных Администрацией распоряжений № об отмене ранее изданных распоряжений № «О предварительном предоставлении земельного участка».

Так, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством, в отношении образуемых земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

Пунктом 1 статьи 11.9 этого же Кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Решением Городской Думы МО город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ№-Д утверждены Правила землепользования и застройки МО г. Ноябрьск, в которых не регулируются вопросы максимальных или минимальных размеров земельных участков с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем, их размеры не устанавливаются градостроительными регламентами и действие данных регламентов на такие участки не распространяется.

Следовательно, размеры земельных участков с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства подлежат установлению, в данном случае, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Пунктом 5 статьи 4 названного закона № 112-ФЗ установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га.

Исходя из буквального толкования данной правовой нормы - в ней указано на ограничение предельного размера более чем одного земельного участка находящегося в собственности гражданина и такое ограничение суммарно по общей площади всех участков установлено - не более 0,5 га, - что соответственно предполагает, что когда речь идет об одном земельном участке, его предельный размер во всяком случае должен быть менее 0,5 га.

Федеральным законом № 112-ФЗ делегированы полномочия органам местного самоуправления по установлению предельных (максимальные и минимальные) размеров конкретного земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства (пункт 4 статьи 4).

Решением Городской Думы МО город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, которое не противоречит указанному федеральному законодательству, утверждены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков в муниципальном образовании город Ноябрьск.

Указанное решение Городской Думы, хотя его преамбула и содержит ссылку на утратившую силу ст.33 ЗК РФ, является действующим нормативным актом, оно не изменено и не отменено, незаконным не признано, принято органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий.

Таким образом, ни один из нормативных актов всех трех уровней законодательства не допускает возможности предоставления в собственность в целях ведения личного подсобного хозяйства одного единого земельного участка площадью 0,6 га.

Так, максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Ноябрьск, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах муниципального образования город Ноябрьск для ведения личного подсобного хозяйства, составляет - 0,15 га. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Ноябрьск для личного подсобного хозяйства, составляет - 0,04 га.

Образованные и предварительно согласованные земельные участки истцов площадью № кв.м. не соответствуют установленному максимальному размеру земельного участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме того, необходимо отметить, что на уровне субъекта РФ (статья 5 Закона ЯНАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» от 19.06.2009 № 39-ЗАО) предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность для ведения личного подсобного хозяйства составляют 0,2 га (максимум) и 0,04 га (минимум).

Статьей 6.1 названного Закона ЯНАО предусмотрено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,6 га, но данное положение применимо лишь к лицам, имеющим более двух участков.

В соответствии со статьями 2, 7, 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" орган местного самоуправления не лишен права на отмену или приостановления действия ранее изданных муниципальных правовых актов, при этом такие решения не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.05.2011 № 739-О-О, положение части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", регулирующее порядок отмены муниципальных правовых актов и приостановления их действия, основывающееся на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства, направлено на регламентацию деятельности и реализацию гарантий самостоятельности органов местного самоуправления, закрепленной в статье 12 Конституции Российской Федерации, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.

В данном случае, оспариваемые распоряжения, которыми отменены решение о предварительном согласовании земельного участка по мотиву превышения его максимального размера, не носит произвольного характера, соответствует требованиям названного законодательства, устраняет допущенные нарушения при согласовании земельного участка и направлено на исключение необоснованного сверхнормативного обеспечения граждан земельными участками, находящимися в публичной собственности.

Кроме того, необходимо отметить, что, вопреки доводам истцов и их представителя, не имеется правовых оснований исчислять предельные размеры земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, исходя из градостроительного регламента, поскольку как отмечено выше на территории муниципального образования город Ноябрьск вопросы данной категории земельных участков правилами землепользования и застройки не урегулированы, градостроительные регламенты в отношении таких участков не установлены.

Само по себе наличие функциональных зон земельных участков (сельскохозяйственное использование земель) на карте генерального плана муниципального образования город Ноябрьск не свидетельствует о том, что в отношении данного конкретного участка установлены градостроительные регламенты, общее зонирование территорий не указывает на невозможность применения специального законодательства о предельных размерах земельных участков, расположенных в общих границах данных функциональных зон.

На основании отмененных распоряжений № «О предварительном предоставлении земельного участка» у истцов не возникло и не было зарегистрировано право собственности на спорные земельные участки, соответственно, на дату их издания (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) спор о праве собственности подлежащий разрешению судом отсутствовал, в связи с чем, такое распоряжение не нуждалось в его отмене только в судебном порядке.

Таким образом, оспариваемые распоряжения № об отмене ранее изданных распоряжений № «О предварительном предоставлении земельного участка» приняты Администрацией МО г. Ноябрьска в соответствии с законом, в пределах полномочий органа местного самоуправления и в отсутствии нарушения каких-либо имущественных прав истца. При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения заявленного истицами требований о признании незаконным названных распоряжений №, так же как и нет оснований признавать незаконным последующие ДД.ММ.ГГГГ отказы ответчика в предоставлении в собственность истцам спорных земельных участков.

Поскольку остальные заявленные истцами требования являются производными от требования об оспаривании распоряжений №, то суд, установив отсутствие у истцов права на предоставление им в собственность земельных участков площадью №м. для избранного ими вида использования, в полном объеме отказывает истцам в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО3, в удовлетворении исковых требований к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск, к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании незаконными распоряжений и отказа в предоставлении земельного участка, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Русина Л.Г.