ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-373/12 от 17.05.2012 Троицкого городского суда (Челябинская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лобановой И.Н.

при секретаре: Богдан О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушковой Т.В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО32 к администрации города Троицк Челябинской области, Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Правительству Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ

Сушкова Т.В. , действуя в своих интересах, и интересах несовершеннолетних дочерей ФИО33, обратилась в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 97,4 квадратных метра, расположенное по адресу: <адрес> в 1\3 доли в праве собственности за каждым.

Свои требования обосновала тем, что они вселились в спорное помещение с разрешения полномочного органа, проживают в этом помещении на условиях договора социального найма, помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, однако им безосновательно отказано в заключении договора бесплатной приватизации.

В судебном заседании истица Сушкова Т.В. просила исковые требования удовлетворить.

ФИО34 в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации города Троицк Челябинской области просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 76).

Представитель Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 63-64).

Представитель Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.74).

Представитель Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 135» Зуев А.Н. полагал иск подлежащим удовлетворению.

Сушков А.В. просил исковые требования удовлетворить.

Заслушав объяснения истицы, третьего лица, исследовав доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое определен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой закона перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений), при этом необходимо согласие собственника помещения на такой перевод.

Суд установил, что здание, расположенное по адресу: <адрес> 21 января 2005 года, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 года № 1565-р, включено в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, как учебный корпус Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 135» города Троицк. Право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано. Ранее здание находилось в федеральной собственности Российской Федерации.

Оно представляет собой отдельно стоящее, двухэтажное здание, которое не связано с другими нежилыми помещениями. С 1995 года это здание никем не использовалось, разрушалось и приходило в ветхое состояние.

7 мая 2000 года между профессиональным училищем № 135 и некоммерческой организацией товарищество собственников жилья «Перспектива 21 век» был заключен договор, по которому ссудодатель предоставляет ссудополучателю в безвозмездное владение пользование сроком на 49 лет с правом изменения функционального назначения передаваемого имущества учебные корпуса № 1, №2, складские помещения, мастерские, расположенные по адресу <адрес> для использования в качестве жилых помещений, под жилье.

На основании приказа по МП Троицкжилремэксплуатация № 63 от 3 декабря 1999 года в 2000 году Сушковой Т.В. как работнику предприятия было предоставлено нежилое помещение общей площадью 97,4 квадратных метра, расположенное по адресу <адрес>, для его восстановительного ремонта за свой счет и своими силами и переоборудования под квартиру.

Сушкова Т.В. выполнила своими силами и за счет своих средств ремонт (планировку, возведение внутриквартирных перегородок, заделку лишних дверных проемов, замену дверных блоков, капитальный ремонт оконных блоков, монтаж электропроводки, монтаж сантехники, водоснабжения, штукатурку, побелку стен, потолка, капитальный ремонт пола, ремонт коридоров, лестничных площадок, подвод электропроводки, монтаж вывода канализации, ремонт фасада здания, ремонт кровли), указанного помещения, в результате выполнения работ помещение стало обладать всеми признаками жилого, и Сушкова Т.В. вместе с членами своей семьи: мужем Сушковым А.В. , дочерьми ФИО3 и ФИО1, вселились в эту квартиру и проживают в ней до настоящего времени.

С момента вселения истцы оплачивают данное жилье и коммунальные услуги по тарифам, определенным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма жилого помещения, зарегистрированы в спорном помещении как постоянно проживающие.

Постановлением главы города Троицк Челябинской области № 201 от 10 апреля 2006 года некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Перспектива ХХI век» разрешено проектирование приспособления нежилого здания под жилой семиквартирный дом по <адрес><адрес> и постановлением № 117 от 18 февраля 2008 года разрешен перевод указанных нежилых помещений в жилые.

Товарищество собственников жилья «Перспектива ХХI век» прекратило свое существование в 2007 году.

8 февраля 2008 года приемочная комиссия приняла в эксплуатацию жилой дом на 7 квартир по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации города Троицк Челябинской области № 209 от 6 марта 2008 года данный акт приемочной комиссии утвержден.

5 марта 2008 года администрация города Троицк Челябинской области выдала разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома на 7 квартир, расположенного по адресу: <адрес>

По сведениям кадастрового паспорта назначение спорного помещения - жилое, квартира, состоящая из двух жилых комнат, общая площадь квартиры - 97,4 квадратных метра. В здании расположены 7 жилых квартир, которые фактически используются жильцами для проживания.

Это подтверждается объяснениями истицы и третьего лица, сведениями паспортов истцов о месте их регистрации (л.д. 33-35), сведениями кадастрового паспорта помещения от 26 ноября 2009 года (л.д.21), распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 года № 1565-р (л.д.), постановлениями главы города Троицк Челябинской области: № 209 от 06 марта 2008 года (л.д. 15), № 117 от 18 февраля 2008 года (л.д.16), разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 17),актом приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию (л.д.13-14), приказом по МП Троицкжилремэксплуатация № 63 от 3 декабря 1999 года (л.д. 8), договором безвозмездного пользования от 7 мая 2000 года (л.д. 9-10), соглашением от 12 января 2005 года об изменении и дополнении договора безвозмездного пользования от 17 мая 2000 года (л.д.11-12), выпиской из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области от 13 мая 2009 года (л.д. 28), сообщениями Главного Управления образования и науки Челябинской области от 12 января 2004 года (л.д. 29) и от 6 мая 2004 года (л.д. 30), сообщением Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 июня 2004 года (л.д. 31), сообщением Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по челябинской области от 21 июня 2004 года (л.д. 32), показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется. Их показания последовательны, соответствуют исследованным судом доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела.

В соответствии с положениями статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное помещение на момент вселения истцов находилось в государственной собственности, в течение достаточно длительного времени не содержалось и не использовалось собственником в соответствии с назначением (как учебный корпус профессионального училища), приходило в негодность, прежний собственник от права собственности на это помещение отказался, на момент включения здания в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (21 января 2005 года) по факту оно уже обладало всеми признаками жилого и использовалось истцами как жилое помещение для проживания.

Истцы своими силами и за свой счет, с разрешения соответствующих органов выполнила работы по восстановлению и переустройству помещения, вселились в помещение, обладающее всеми признаками жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги и квартирную плату. Доказательства, свидетельствующие о том, что истцы вселены в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения или ведома полномочного органа, суду не представлены, за весь период их проживания в жилом помещении к ним не предъявлялись требования о выселении, поэтому в соответствии с положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в тот период, следует признать, что истцы приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения.

Учитывая эти обстоятельства, те обстоятельства, что спорное помещение для истцов является единственным жилым помещением, и что проживающие в квартире члены семьи пришли к согласию о приватизации квартиры в общую долевую собственность в равных долях только Сушковой Т.В., Сушковой К.А. и Сушковой М.А., на основании статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует принять решение об удовлетворении иска и признании за Сушковой Т.В. , ФИО35, ФИО36 права общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

Ранее истцы правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовались. В установленном порядке они из квартиры не выселены, их право пользования квартирой не оспорено.

На основании статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что суд принял решение о переходе права собственности на спорное имущество к истцам, следует принять решение о прекращении на него права государственной собственности Челябинской области.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Признать за Сушковой Т.В. , ФИО37, ФИО38 право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 97,40 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес> в 1\3 доли в праве собственности за каждым. Прекратить на указанную квартиру право государственной собственности Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: