Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводаканал» к Кратковскому Д.В. о взыскании задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с данным иском в суд, в обоснование которого указал, что при контрольном обследовании 14.05.2015 года (акт № 42211) объекта (склад), расположенного по адресу: г<адрес>, было установлено, что водоснабжение осуществляется без договора по водопроводному вводу Д=50 мм. Водоснабжение объекта (склад) осуществляется от уличных сетей. По окончании обследования собственнику строения предписано оформить проектно-техническую документацию, а также прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Представитель собственника строения от подписания акта отказался. Ввод закрыт и демонтирован.

На основании изложенного, со ссылками на Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении», Правила холодного водоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения в размере 258253,09 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца – Павленко И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отношении ответчика рассматривается в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Карченкова И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, полагая не доказанным факт несанкционированного пользования ответчиком системами водоснабжения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником объектов недвижимости (нежилых помещений), расположенных по адресу: <адрес>, данный факт подтверждается Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права на объект недвижимости, истребованный судом (л.д. 47-82).

При контрольном обследовании 14.05.2015 года объекта недвижимости по адресу: <адрес> представителем АО «Ростовводоканал» - инспектором ФИО1 составлен Акт контрольного обследования 15Ю № 42211 (склад), в котором указано, что водоснабжение, водоотведение указанного объекта недвижимости осуществляется самовольно от уличных сетей. Абоненту предписано прибыть в службу АО «Ростовводоканал» для заключения договора на водоснабжение и водоотведение в течение трех рабочих дней (л.д. 8).

04.06.2015 года специалистом АО «Ростовводоканал» - инспектором ФИО1, при обследовании объекта, расположенного по адресу: <адрес>, составлен Акт контрольного обследования 15Ю № 42342, в котором указано, что водоснабжение и водоотведение продолжает осуществляться от уличных сетей. Специалистом ввод закрыт и демонтирован (видимый разрыв). Собственнику запрещено возобновление водоснабжения без согласия АО «Ростовводоканал» (л.д. 7).

Статья 67 ГПК РФ устанавливает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года N 416-ФЗ.

Согласно положений ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года N 416-ФЗ, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Как установлено в судебном заседании, между сторонами отсутствует договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии частью 2, пунктом "а" части 10 статьи 20 названного выше федерального закона, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (в ред. от 26.03.2014), применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Если не установлено иное, то данный период, исходя из содержания предложения второго подпункта "а" пункта 16 Правил, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Истец, заявляя исковые требования к ответчику ссылается на доказанный факт самовольного присоединения к водопроводному вводу Д=50 мм и рассчитывает задолженность Кратковского Д.В. за самовольное пользование системами водоснабжения с учетом выше приведенных норм Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, однако, суд не может согласиться с данными выводами истца.

Так в судебном заседании от 28.12.2015 года в качестве специалиста был допрошен инспектор АО «Ростовводоканал» - ФИО1, осуществлявший выход по адресу: <адрес> и составивший Акты контрольного обследования от 14.05.2015 года и 04.06.2015 года, который показал, что им был осуществлен выход по адресу: <адрес>. На земельном участке, расположенном по указанному адресу, он установил наличие «дворовой» колонки и канализационного слива, городская водоканальная сеть проходит транзитом по земельному участку. Документы о принадлежности земельного участка ему представлены не были. Нежилые помещения, принадлежащие ответчику специалист не осматривал, видимых самовольных подключений к водопроводной сети помещений, не установил. Акты контрольного обследования и от 14.05.2015 года и от 04.06.2015 года направлялись ответчику по адресам по <адрес> в <адрес>, а также по адресу, в котором ответчик осуществляет свою трудовую деятельность (<адрес> или <адрес> в <адрес>), указанные в Актах лица как представители ответчика, отказавшиеся от подписи, документов, подтверждающих полномочия на представление интересов ответчика, не представляли.

Доказательства получения ответчиком указанных Актов, суду не представлено.

Представленные по запросу Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объектов недвижимости: земельного участка и нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, подтверждают факт владения ответчиком Кратковским Д.В. лишь объектами недвижимости – нежилыми помещениями, расположенными по указанному адресу. Сведения о принадлежности ответчику земельного участка по данному адресу – отсутствуют.

09.06.2015 года Кратковский Д.В. обратился в АО «Ростовводоканал» с запросом об определении возможности предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 92).

22.06.2015 года АО «Ростовводоканал» отказало ответчику в принятии к рассмотрению документов, прилагаемых к запросу на предоставление технических условий для подключения объекта капитального строительства «складские помещения», расположенного по адресу: <адрес> к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения по причине не предоставления обязательных документов и сведений для рассмотрения запроса, а именно: ответчиком не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. 91).

Данный отказ истца косвенно является подтверждением факта отсутствия у истца сведений о лице самовольно пользующимся системами холодного водоснабжения и водоотведения на земельном участке по <адрес> в <адрес>.

Суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не доказан факт самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения.

Так представленные в качестве доказательств Акты от 14.05.2015 года и 04.06.2015 года контрольного обследования не содержат сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления. Ссылка в Актах на то, что имеется водопроводный ввод Д=50 мм., не подтверждена документально, кроме того, как указывал специалист, водопровод по земельному участку проходит транзитом, на участке расположена «дворовая» колонка. Принадлежность указанной колонки, трубы Д=50 мм., через которую осуществлено несанкционированное подключение, не установлены, как не установлена и принадлежность земельного участка.

Сведений о том, что на объекте недвижимости – нежилых помещениях, принадлежащих ответчику, осуществлялась контрольная проверка технического состояния централизованной системы водоснабжения и водоотведения (в случае ее наличия либо факта не санкционированного присоединения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения) и при этом составлялся акт о нарушениях, имевших место со стороны ответчика, истцом в суд не представлено.

Таким образом, факт самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения ответчиком Кратковским Д.В., в судебном заседании, не нашел своего подтверждения, в связи с чем, исковые требования, не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, на основании чего с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, в связи с тем, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, расходы по оплате государственной пошлины, не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2016 года.

Судья Кукленко С.В.