Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Угличского муниципального района о признании незаконным решения об исключении из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратились в суд с иском к общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Угличского муниципального района о признании незаконным решения от 19.10.2016 г. о снятии ее семьи с очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и восстановлении в указанной очереди.

Исковые требования обоснованы тем, что истец проживает в жилом доме площадью <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности. Вместе с истцом в указанном жилом помещении прописан ее сын ФИО2. Семья истца состояла в очереди нуждающихся в жилых помещениях. Письмом от 21.10.2016 г. она была уведомлена, что обжалуемым решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации УМР от 19.10.2016 г. ее семья снята с очереди. Основанием принятия такого решения послужил факт, что муж истца имеет в собственности квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>. Общая площадь жилых помещений составляет <данные изъяты>, что превышает норму площади на одного человека, установленную постановлением Главы УМО от 06.06.2005 года в размере 12 кв.м.

С указанным решением истец не согласна, так как в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания от 07.08.2017 г. № 28 жилой дом истца в <адрес> признан непригодным для проживания.

Возникший спор вытекает из жилищных правоотношений и принят к разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Слободского сельского поселения Угличского муниципального района и в качестве третьего лица – ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 исковые требования поддержали.

Представители ответчиков Администрации УМР и Администрации Слободского сельского поселения УМР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1986 г. под № 558 с составом семьи 4 человека: ФИО1, ее муж <данные изъяты> сын ФИО2 и дочь <данные изъяты> Основанием постановки на учет послужило заключение жилищно-бытовой комиссии Угличского городского Совета народных депутатов от 18 апреля 1986 г., согласно которому семья ФИО1 проживает в комнате площадью <данные изъяты> принадлежащей гражданину <данные изъяты> расположенной в неблагоустроенном деревянном доме по адресу: <адрес>

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты>, расположенного в <адрес>

В данном жилом доме зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1 и ее сын ФИО2

Согласно заключению межведомственной комиссии Угличского района об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции от 07.08.2017 г. № 28 указанный жилой дом признан непригодным для проживания в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие физического износа, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ муж истца – <данные изъяты>. приобрел в собственность однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>

<данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ после его смерти ФИО1 приняла наследство в виде вышеуказанной квартиры и является ее собственником.

Дочь истца имеет свою семью, в жилье не нуждается, так как приобрела в собственность часть жилого дома в <адрес>

Сын истца ФИО2 имеет свою семью, проживает в съемном жилом помещении по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РСФСР, действующего на момент постановки истца на учет, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 – 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Истец ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005 (в 1986 г.), обжалуемым распоряжением снята с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Пункт 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ в качестве основания для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предусмотрен.

Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона утрата оснований, которые давали семье истца право на получение жилого помещения по договору социального найма, является основанием для снятия семьи ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Доводы истца о проживании ее семьи в жилом доме, признанном непригодным для проживания, о незаконности оспариваемого решения не свидетельствуют, так как заключение о непригодности жилого дома для проживания принято почти через год после снятии семьи ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Истец имеет в собственности жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, по адресу: <адрес>, площадь которого превышает учетную норму исходя из состава семьи 2 человека. Кроме того, согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью <данные изъяты> и земельный участок <данные изъяты> по адресу: <адрес> Пояснения истца о том, что указанные жилой дом и земельный участок она продала, материалами дела не подтверждены.

Признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания предусмотрено законодателем в качестве основания для предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

В настоящее время в соответствии со ст.ст. 14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 14.12.2017 г. № 177 «Об утверждении Соглашения о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Слободского сельского поселения» полномочия органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе по вопросам обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществляет Слободское сельское поселение Угличского муниципального района.

Из пояснений ФИО2 следует, что в Администрацию Слободского сельского поселения он не обращался, самостоятельных требований в отношении предмета и оснований исковых требований им не заявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Д. Александрова