ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2016 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Петуховой Т.Э., при секретаре Кудрявцеве С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2, ФИО4 об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах контура здания,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО3 с иском к администрации г.Иркутска о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права ФИО3 путем признания недействительными действий администрации г. Иркутска по постановке на кадастровый учет нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью .... кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о площади нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью .... кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении земельного участка площадью .... кв.м. по адресу: <адрес обезличен> учетом указанных координат поворотных точек.
В ходе судебного разбирательства исковые требования ФИО3 неоднократно уточнялись, с учетом уточнения исковых требований в окончательной редакции истец просила суд исправить кадастровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах контура здания с кадастровым номером <Номер обезличен> Уточненные исковые требования ФИО3 были предъявлены к ответчикам ФИО2, ФИО4
В обоснование уточненного искового заявления указано, что истцу на праве собственности принадлежит нежилой одноэтажный гараж по адресу: <адрес обезличен> а также земельный участок по этому же адресу, кадастровый <Номер обезличен>. Право собственности на эти объекты зарегистрировано Управлением Росреестра по Иркутской области.
При обращении истца за уточнением границ земельного участка было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Основанием для приостановления послужили сведения о расположении на уточняемом земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>. Указанное здание поставлено на кадастровый учет ФИО2
Из заключения эксперта истцу стало известно, что в результате кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> произошло наложение нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> и образуемого ФИО3 земельного участка с указанными координатами, учтенного под кадастровым номером <Номер обезличен> Фактические границы нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> не определялись, в связи с тем, что невозможно идентифицировать объект на местности.
Истец считала, что при постановке на кадастровый учет нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> была допущена кадастровая ошибка, при этом не были учтены права ФИО3 на гараж и земельный участок по адресу: <адрес обезличен>.
Истец ФИО3, представитель истца ФИО6, действующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании просили об удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения в полном объеме.
Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела были извещены судом надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела слушанием.
Представитель третьего лица -Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных пояснениях на исковое заявление ФИО3 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса рассматривает дело в отсутствие представителя Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.
Истец ФИО3 в судебном заседании выразила письменное согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем представила суду письменное заявление.
Суд в связи с изложенным и на основании ст. 233 ГПК РФ рассматривает настоящее гражданское дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч.2 ст.224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.
Согласно ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Заслушав пояснения истца ФИО3, представителя истца ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 16 Федерального закона от <Дата обезличена> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре недвижимости) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости.
Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
В пункте 4 статьи 16 Закона о кадастре недвижимости» закреплено, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
В соответствии со статьей 28 Закона о кадастре недвижимости ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 2 ст.28 Закона о кадастре недвижимости).
Частью 4 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости предусмотрено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с частью 5 ст.28 Закона о кадастре недвижимости суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Судом из свидетельств о государственной регистрации права от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежат: с <Дата обезличена> гараж, назначение: нежилое,1-этажный, общая площадь .... кв.м., адрес: <адрес обезличен>, пер. Зеленый, <адрес обезличен>, с <Дата обезличена> земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство гаража, общая площадь .... кв.м., адрес: г.<адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>. Документами-основаниями для возникновения права собственности ФИО3 на указанные объекты недвижимого имущества указаны решение Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена>, вступившее в законную силу <Дата обезличена>.
Согласно карточке от <Дата обезличена> на гаражный бокс <Номер обезличен>, местоположение: возле <адрес обезличен>, застройщик ФИО3, МУП БТИ г. Иркутска проведен технический учет указанного гаражного бокса, <Дата обезличена> года постройки.
Как следует из доводов истца ФИО3, она обратилась в орган кадастрового учета для уточнения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, однако органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Согласно решению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от <Дата обезличена> о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес обезличен> при внесении сведений о координатах характерных точек границ, определяющих местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> установлено, что в границы уточняемого земельного участка частично включен объект недвижимого имущества- здание с кадастровым номером <Номер обезличен>Формирование земельного участка под частью объекта недвижимости действующим законодательством РФ не предусмотрено. Здание с кадастровым номером <Номер обезличен> расположено по адресу: <адрес обезличен>, что не совпадает с адресом уточняемого земельного участка. При указанных обстоятельствах государственный кадастровый учет осуществить невозможно.
В письменных пояснениях на исковое заявление ФИО3 представителем Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> указано следующее:
«Сведения о ранее учтенном земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, внесены в ГКН на основании заявления ФИО3, постановления главы Администрации г.Иркутска от <Дата обезличена> «О предоставлении земельного участка гр.ФИО3 под строительство гаража».
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания,сооружения, объекта незавершенного строительства,помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании,сооружении,объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории (действовавшего в период внесения сведений), в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков,учтенных до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре», вносится дата утверждения документа,подтверждающего право на земельный участок. Следовательно, дата утверждения документа, подтверждающего право на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>-<Дата обезличена>.
В настоящее время площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составляет .... кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование под строительство гаража, правообладатель -ФИО3 Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> отсутствуют в ГКН,
<Дата обезличена>ФИО3 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости в сведениях о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>
<Дата обезличена> вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, а <Дата обезличена>-об отказе в учете изменений объекта недвижимости в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
Согласно кадастровым сведениям на уточняемом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>, сведения о котором в межевом плане на земельный участок не отражены. Пр указанных обстоятельствах государственный кадастровый учет изменений земельного участка осуществить было невозможно.
Объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, был поставлен на государственный кадастровый учет <Дата обезличена> на основании заявления кадастрового инженера ФИО4 о постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства от <Дата обезличена>, технического плана от <Дата обезличена>, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости от <Дата обезличена> (правообладатель объекта недвижимости по декларации-ФИО2, правоустанавливающий документ-Постановление о предоставлении земельного участка под строительство гаража индивидуального пользования от <Дата обезличена><Номер обезличен>).
Объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> имеет площадь 117,5 кв.м., назначение-нежилое здание, права на него не зарегистрированы, сведения о координатах характерных точек контура здания внесены в ГКН.
Органом кадастрового учета в результате проведенных проверок не было выявлено оснований для приостановления либо отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>.».
По запросу суда Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области направил декларацию об объекте недвижимости-нежилом здании по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью .... кв.м., подписанную ФИО2
Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее-ЕГРП) запрашиваемых сведений от <Дата обезличена> в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на нежилое здание, кадастровый <Номер обезличен>, адрес: <адрес обезличен> площадь .... кв.м.
Кадастровой выпиской от <Дата обезличена> подтверждено, что в Государственный кадастр недвижимости <Дата обезличена> внесены сведения о нежилом здании, по адресу: <адрес обезличен> 3-х этажное, 1 этаж подземный, площадь .... кв.м.
Таким образом, из представленных в материалы гражданского дела доказательств следует, что осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в сведениях о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>,принадлежащего на праве собственности истцу, препятствуют имеющиеся в Государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек контура нежилого здания, кадастровый <Номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> площадью .... кв.м.,имеющего 3 этажа.
Определением суда по ходатайству истца ФИО3 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «МастерСтрой» ФИО7
В заключении судебной землеустроительной экспертизы от <Дата обезличена> экспертом ООО «МастерСтрой» ФИО7 даны следующие ответы на вопросы,поставленные судом на разрешение эксперта: 1) имеется наложение нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> и образуемого ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес обезличен> с указанными координатами, учтенного под кадастровым номером <Номер обезличен>) площадь наложения нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> ( в соответствии со сведениями государственного кадастра о его координатах) и образуемого ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, пер.Зеленый,6, с указанными координатами, учтенного под кадастровым номером <Номер обезличен>, составила .... кв.м. Фактические границы образуемого ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, с указанными координатами, учтенного под кадастровым номером <Номер обезличен> соответствуют этим координатам и, в пределах погрешности геодезических измерений совпадают с границами контура объекта недвижимости-нежилого одноэтажного гаража, площадью .... кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащего ФИО3 Фактически границы нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> не определялись (не могут быть отражены в плане) в связи с тем, что не удалось идентифицировать данный объект на местности. Установлено, что фактические границы нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> не пролегают в пределах образуемого ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес обезличен> с указанными координатами, учтенного под кадастровым номером <Номер обезличен>. 3) в результате кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> произошло наложение этого нежилого здания и образуемого ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, с указанными координатами, учтенного под кадастровым номером <Номер обезличен> 4) Имеется наложение координат нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> ( в соответствии со сведениями государственного кадастра о его координатах) на нежилой одноэтажного гаража, площадью 24 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащего ФИО3, координаты которого установлены при проведении экспертизы.
Также в заключении судебной землеустроительной экспертизы от <Дата обезличена> экспертом указано, что с целью определения места расположения объекты экспертизы- нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с его координатами, учтенными в Государственном кадастре недвижимости,был осуществлен вынос этих координат на местность. При этом установлено, что объект капитального строительства с такими координатами контура не существует. Другим кадастровым характеристикам названного объекта, таким, как площадь, вычисленная по координатам контура, ограничивающим здание-.... кв.м., этажность- 2 этажа (1-подземный) не соответствует ни один из наблюдаемых объектов с местоположением : <адрес обезличен>.
Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ заключение судебной землеустроительной экспертизы от <Дата обезличена>, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является надлежащим доказательством по делу.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что нежилое здание с кадастровым номером 38:36:000033:29549 с такими координатами контура здания, которые внесены в Государственный кадастр недвижимости в действительности не существует.
Согласно ч.5 ст.4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьями 21,22 Закона о кадастре предусмотрен состав документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, для здания- это заявление, технический план.
В соответствии со ст.37 Закона о кадастре результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Пунктами 1,3,4,5 ст.41 Закона о кадастре предусмотрено, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Технический план состоит из графической и текстовой частей.
В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.
Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
В письменных пояснениях на исковое заявление ФИО3 представителем Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> указано, что нежилое здание с кадастровым номером <Номер обезличен> поставлено на государственный кадастровый учет на основании заявления кадастрового инженера ФИО4 о постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства от <Дата обезличена>, технического плана от <Дата обезличена>.
Доказательств того, что сведения о координатах контура нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> внесены в Государственный кадастр недвижимости в результате технической ошибки, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, в материалы дела в соответствии со ст.56 ГПК РФ н представлено.
В связи с изложенным, суд, давая оценку имеющимся в деле доказательствам, приходит к выводу, что в представленных кадастровым инженером ФИО4 для постановки на кадастровый учет документах на нежилое здание с местоположением : <адрес обезличен> были указаны недостоверные, не соответствующие фактическому местоположению нежилого здания сведения о его местоположении, определяемом указанием координат характерных точек контура такого здания, в связи с чем в Государственном кадастре недвижимости была воспроизведена ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в Государственный кадастр недвижимости, то есть кадастровая ошибка.
Поскольку ошибочные сведения в Государственном кадастре недвижимости о местоположении нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в сведениях о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащего на праве собственности истцу ФИО3, суд полагает, что исковые требования об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах контура здания с кадастровым номером <Номер обезличен> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доказательств в обоснование возражений на исковые требования ответчиками в силу требований ст.56 ГПК РФ не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Исправить кадастровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах контура нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> с местоположением : <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья:
....
....
....
....
....