Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатиевой Оксаны Михайловны к Министерству социального развития и труда Астраханской области, Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» о понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Гатиева О.М. обратилась в суд с иском указав, что она относится к числу лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. она находилась на полном государственном обеспечении. В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию г. Астрахани с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации Кировского района г. Астрахани за № от ДД.ММ.ГГГГг. она была поставлена на учет для получения жилой площади, и до настоящего времени стоит в очереди на общих основаниях. Поскольку она так и не была обеспечена жильем, то ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Астрахани» с заявлением о постановке её на учет, как нуждающейся в жилом помещении и включении в отдельный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако в удовлетворении её обращения было отказано. С этим отказом не согласна, поскольку ни в г. Астрахани, ни в Астраханской области прав на жилые помещения она не приобрела. В связи с этим она была вынуждена обратиться в суд и просит обязать министерство социального развития и труда Астраханской области и ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» поставить её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании Гатиева О.М. и её представитель по ордеру Шаймакова Л.Н. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития и труда Астраханской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Представитель ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по заявленным требованиям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Гатиева О.М. относилась к числу лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на полном государственном обеспечении.

Как усматривается из постановления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. № Кристанова (ныне Гатиева) О.М. была поставлена на учет для получения жилой площади с составом семьи 3 человека (муж и сын) по льготному списку как молодая семья.

Согласно пояснениям Гатиевой О.М. в судебном заседании, при обращении в администрацию по вопросу постановки на очередь ей пояснили, что льготами как ребенок-сирота она воспользоваться не сможет, поэтому она написала заявление с просьбой поставить её на учет по льготе молодая семья. Иное заявление с указанием на наличие льгот как ребенка - сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, она не писала, и до достижения ею 23-летнего возраста этим правом не воспользовалась. Как усматривается из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16 декабря 2010г. N 1590-О-О, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Абзац четвертый статьи 1 названного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, то есть лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан.После достижения указанного возраста все льготы, предусмотренные названным Федеральным законом, утрачиваются, в том числе и право на получение жилого помещения во внеочередном порядке в случае, если лицо до достижения указанного возраста не заявило о своей нуждаемости и не встало на учет. Таким образом, данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. Учитывая изложенное и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о возложении на министерство социального развития и труда Астраханской области и ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» обязанности по поставке Гатиевой О.М. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л :В удовлетворении искового заявления Гатиевой Оксаны Михайловны к Министерству социального развития и труда Астраханской области, Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» о понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.Полный текст решения изготовлен 2 сентября 2013г.Судья: