Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе открытого акционерного общества «Смоленский Банк» на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области по исполнительному производству № от 11 января 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Смоленский банк» обратилось в суд жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области по исполнительному производству № от 11 января 2013 г., указав в обоснование требований, что 11 января 2013 года судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области Альфутиной И.К. на основании исполнительного листа, выданного Промышленным районным судом города Смоленска по делу №2-3948/2011 о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО «Смоленский Банк» задолженности по кредиту возбуждено исполнительное производство №. До настоящего времени в удовлетворение требований исполнительного документа денежные средства на счет взыскателя не поступали. 15.10.2013 года представитель ОАО «Смоленский Банк», уполномоченный доверенностью от 19.12.2012 года № Миронова B.C. ознакомилась с исполнительным производством. По результатам ознакомления установлено полное отсутствие сведений о принятии судебным приставом-исполнителем мер к удовлетворению требований исполнительного документа. Взыскание на заработную плату в течение 10 месяцев не обращается. Сведений о прекращении должником трудовых отношений в материалах исполнительного производства не имеется. Запрос банка от 01.07.2013 года о причинах неисполнения решения суда до настоящего времени остается без ответа и удовлетворения.

Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № в части непринятия мер к обращению взыскания на заработную плату должника, не принятию иных мер принудительного характера, направленных на удовлетворение требований исполнительного документа, не предоставлении ответа на обращение взыскателя о причинах отсутствии удержаний из заработной платы - не законными, обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату должника в соответствии с заявлением взыскателя, а также с учетом определения Промышленного районного суда города Смоленска о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 11.04.2012 года по делу №2-3948/2011 материал №М 13-61/2012.

Представитель ОАО «Смоленский банк» Миронова В.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Альфутина И.К., извещенная о месте и времени слушания дела в установленном порядке, в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя ОАО «Смоленский банк», изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ, постановления и действия (бездействие) судебного пристава исполнителя могут быть оспорены взыскателем или должником.

В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда г.Смоленска с ФИО1 в пользу ОАО «Смоленский банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 92472,43 руб., а также госпошлина в размере 2974,18 руб.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу, 26.11.2012 г. выдан исполнительный лист, на основании которого постановлением от 11.01.2013 в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска Альфутиной И.К. возбуждено исполнительное производство №.

Обосновывая свои требования, заявитель указывает, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, в связи с чем взыскиваемая денежная сумма заявителем до сих пор не получена.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходит из следующего.

Одной из основных задач ФССП России является принудительное исполнение требований исполнительных документов. Порядок принудительного исполнения исполнительных документов регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 1 этого Закона определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительных производств являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Основными принципами исполнительного производства, установленными ст.4 Закона, определены законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение исполнительных документов осуществляется посредством применения мер принудительного исполнения, которые предусмотрены ст.68 Закона об исполнительном производстве.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, примерный перечень которых приведен в ст.64 Закона об исполнительном производстве.

Выполнение данных задач и соблюдение основных принципов возложено на судебного пристава-исполнителя (ст.1, 12 ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок совершения исполнительных действий и исполнение требований исполнительного документа, составляет два месяца.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В целях выполнения возложенных на него задач, судебный пристав-исполнитель наделен широкими полномочиями и правами, которые установлены ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 ФЗ «О судебных приставах».

Судебный пристав - исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Альфутина И.К. была извещена о месте и времени слушания дела, но материалов исполнительного производства, отражающих перечень мероприятий, проведенных ей по взысканию задолженности ФИО1 не представила. Помимо этого представитель ОАО «Смоленский банк» Миронова В.С. в судебном заседании указала, что 15.10.2013 г. она ознакомилась с материалами исполнительного производства в отношении должника и никаких дополнительных документов по исполнению в деле не обнаружила.

Утверждения Банка приставом не опровергнуты.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что судебными приставами не предпринимались предусмотренные законодательством и изложенные выше меры, а равно другие способы воздействия на должника.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что бездействие судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство № от 11.01.2013, привело к нарушению прав взыскателя, связанных с длительным неисполнением требований исполнительного документа и является незаконным.

Требования заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату должника в соответствии с заявлением взыскателя, а также с учетом определения Промышленного районного суда города Смоленска о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 11.04.2012 года по делу №2-3948/2011 материал №М 13-61/2012 по мнению суда является обоснованными, так как судебный пристав - исполнитель совершает исполнительные действия согласно перечня и очередности установленных Законом об исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № в части непринятия мер принудительного характера, направленных на удовлетворение требований исполнительного документа - не законными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области обратить взыскание на заработную плату должника в соответствии с заявлением взыскателя, а также принять другие предусмотренные законодательством меры к исполнению судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья Г.П. Котов.