Дело № 2-67/2022
(УИД №)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2022 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,
при секретаре Шваля Е.А.,
с участием ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды,
установил:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды.
В обоснование исковых требований, заявитель указал, что между сторонами 02.10.1996 года был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18 кв. м в целях эксплуатации временного металлического гаража. Срок аренды устанавливался с 29.12.1995 по 29.12.1998.
16.07.2018 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении договора аренды. В связи с отказом арендодателя от договора аренды он прекратил свое действие 23.10.2018 года. Между тем ответчик не освободил земельный участок от металлического гаража и не передал свободный участок по акту приема-передачи департаменту.
Основываясь на изложенном, истец просит обязать ФИО1 освободить спорный земельный участок в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать истцу свободный земельный участок по акту приема-передачи.
В судебное заседание представитель истца не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
В данной связи суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании ответчик исковые требования не признала, факт использования гаража в настоящее время не отрицала.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований п. п. 1 и 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу положений п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно пункту 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону от 09.06.1994 №, узаконен ранее установленный металлический гараж и ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на три года. На ФИО1 возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка.
Постановлением главы администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону от 06.06.1996 №, в связи с началом строительства жилого дома, гараж перенесен на <адрес>.
Постановлением главы администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону от 29.12.1995 года № гараж по <адрес> предоставлен ФИО1 в аренду сроком на три года. На ФИО1 возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка.
02 октября 1996 между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью 18 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора участок предоставлен на три года, с 29.12.1995 по 29.12.1998 для эксплуатации временного металлического гаража.
Постановлением главы администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону от 25.10.2000 года № гараж по <адрес> предоставлен ФИО1 в аренду сроком на три года. На ФИО1 возложена обязанность заключить договор аренды на право пользования землей в течение одного месяца.
Таким образом, срок действия договора аренды земельного участка истек, однако пользование земельным участком ФИО1 продолжилось при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в силу чего договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.
Материалами дела также установлено, что из уведомления от 16.07.2018 № следует, что в связи с отсутствием документа подтверждающего право на предоставление земельного участка согласно требованиям п. 3.5 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 №, Арендодатель отказывается от договора аренды № от 02.10.1996, в связи с чем договор прекратит свое действие 23.10.2018 года. В связи с прекращением договора аренды ФИО1 необходимо освободить земельный участок до 23.10.2018 и передать его Арендодателю в состоянии не хуже первоначального.
Данное уведомление вручено ФИО1 20 июля 2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При разрешении дела, руководствуясь статьями 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что после уведомления ответчика о прекращении договора аренды земельный участок подлежал освобождению от размещенного на нем сооружения и возврату истцу, однако ФИО1 добровольно данную обязанность не исполнила, нарушив тем самым права истца по управлению и распоряжению спорным участком, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку ФИО1 не относится к категории граждан, которым могут быть предоставлены земельные участки для временного размещения индивидуальных гаражей, то ДИЗО г. Ростова-на-Дону наделено правом отказаться от договора аренды, и потребовать возврата арендованного имущества с соблюдением установленной процедуры прекращения договора.
Доказательств того, что при реализации права на отказ от договора истец действовал недобросовестно, выйдя за пределы, предусмотренные Гражданским кодексом и договором (п. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ), материалы дела не содержат, и сторона ответчика на такие обстоятельства не ссылалась.
Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что договор аренды земельного участка между ФИО1 и ДИЗО г. Ростова-на-Дону на новый срок заключен не был, правоотношения сторон в отношении спорного земельного участка продолжались на основании ранее заключенного договора аренды земельного участка от 02.10.1996, что в настоящее время у ответчика отсутствует льготный документ, подтверждающий право на предоставление данного земельного участка, и приходит к выводу о том, что договор аренды № от 02.10.1996 года спорного земельного участка прекратил свое действие.
Поскольку истец в соответствии с ст. 333.35 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то в силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требованияДепартамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды, удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 18 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, от металлического гаража путем его демонтажа в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать свободный земельный участок ДИЗО г. Ростова-на-Дону по акту приема-передачи.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено 27 января 2022 года.
Судья С.В.Топоркова