Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-374/2018
«07» августа 2018 года село Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чернышевой В.В.
с участием помощника прокурора Арзгирского района Маточкиной А.Ю.
при секретаре Головко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земельного участка.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Маточкина А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и суду показала, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 при использовании земельного участка, с кадастровым номером №.
На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2008 ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:110402:12, площадью 63 га пашни.
В соответствии с п.п. 4.4.7 договора аренды № одной из обязанностей арендатора является не допущение действий приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.
Опрошенный в ходе проверки индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 пояснил, что с 2008 года по настоящее время им не заказывалось, не проводилось агрохимическое обследование земельного участка с кадастровыми номерами № с привлечением специализированных организаций.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, не исполняются положения Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п, что, как следствие, может привести к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территориях.
Просит суд возложить обязанность на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ЕГРИП №), за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу и возложить обязанность на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 (ЕГРИП №) исполнить требования агрохимического обследования, и на его основании произвести комплекс работ на земельном участке с кадастровым номером №.
Ответчик ФИО1, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
<адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 при использовании земельного участка, с кадастровым номером №.
На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:110402:12, площадью 63 га пашни.
Согласно ч. 1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации).
В соогвегствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В силу ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 42 ФЗ «Об охране окружающей среды», при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
Согласно ст. 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучщения земель.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, и в том числе арендаторы земельных участков обязаны соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохпмических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны в том числе проводить агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет.
В соответствии с п.п. 4.4.7 договоров аренды № одной из обязанностей арендатора является не допущение действий приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.
Опрошенный в ходе проверки индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 пояснил, что с 2008 года по настоящее время им не заказывалось, не проводилось агрохимическое обследование земельного участка с кадастровым номером № с привлечением специализированных организаций.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, не исполнялись положения Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п, что, как следствие, может привести к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территориях.
Вместе с тем, истцом ФИО1 за счет собственных средств проведено агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций, что подтверждается представленным ответчиком материалом. В связи с изложенным, исковые требования прокурора о наложении обязанности на ИП главу КФХ ФИО1 за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, следует отказать
Иск прокурора в части наложения обязанности на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ЕГРИП №), за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, в настоящее время не актуален, не подлежит удовлетворению, как не соответствующие требованиям исполнимости решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ЕГРИП №), за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером № с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу - отказать.
Обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ЕГРИП №) исполнить требования агрохимического обследования, и на его основании произвести комплекс работ на земельном участке кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 10 августа 2018 года.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>